Painel Cívico · Fiscalização · Rio de Janeiro

Fiscalização cidadã: Paracambi (RJ)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Paracambi (RJ): 372 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 40,4%.

Sinais para conferência14em 372 contratos no PNCP
Índice de transparência40,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)33,26%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 9,3 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

372 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/09/2026, somando R$ 219,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 372 (R$ 46,0 mi)
Prazo curto para propostas7
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202661R$ 135,8 mi45,7%16,7%171,6%55
2025232R$ 71,2 mi77,0%21,7%070,7%114
202479R$ 12,2 mi97,7%21,3%131,7%71

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 7

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 09/02/2026 · R$ 6.891,32 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/02/2026 a 10/02/2026.

    Compra de Material

  • 27/01/2026 · R$ 11 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 27/01/2026 a 28/01/2026.

    Contratação de Serviço

  • 08/12/2025 · R$ 44 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 08/12/2025 a 09/12/2025.

    Material Permanente

  • 18/11/2025 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/11/2025 a 19/11/2025.

    Compra de Material

  • 18/06/2025 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/06/2025 a 19/06/2025.

    Compra de Material

  • 16/06/2025 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 16/06/2025 a 17/06/2025.

    Compra de Material

  • 23/05/2024 · R$ 216 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/05/2024 a 29/05/2024.

    Contratação de Serviço

Muita contratação sem licitação no ano 2

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2025 · R$ 54,8 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    77,0% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,7%; percentil 90: 70,0%).

  • 31/12/2024 · R$ 11,9 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    97,7% do valor contratado em 2024 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,3%; percentil 90: 81,2%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 26/09/2025 · R$ 120 mil · Inexigibilidade
    MUSICLAB UNIPESSOAL LTDA CNPJ 61690539000104

    empresa aberta em 10/07/2025, 78 dias antes da assinatura.

    ,

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Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 22/09/2025 · R$ 43,6 mi · Dispensa
    COMDEP CIA DESENVOLV DE PARACAMBI CNPJ 36474161000164

    objeto da categoria “coleta de lixo / limpeza urbana”; atividade principal da empresa: Administração pública em geral (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).

    contratação de empresa para serviços continuo de limpeza urbana, contemplando os serviços de capina, roçado, varrição, r

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 01/11/2024 · R$ 735 mil · Dispensa
    Cooperativa de Agricultores e Agricultoras Familiar de Rio Prado CNPJ 30248992000131

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 147 vezes maior.

    Compra de alimentos da agricultura familiar para atender as necessidades das escolas da rede municipal de ensino.

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  • 01/11/2024 · R$ 735 mil · Dispensa
    Cooperativa de Agricultores e Agricultoras Familiar de Rio Prado CNPJ 30248992000131

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 147 vezes maior.

    Compra de alimentos da agricultura familiar para atender as necessidades das escolas da rede municipal de ensino.

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Sócio doou para a campanha do prefeito 1

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 19/02/2024 · R$ 791 mil · Dispensa
    R B SERVIÇOS LOCAÇÕES E COMÉRCIO LTDA CNPJ 38133485000164

    um(a) sócio(a) doou R$ 5.011,13 à campanha de Lucimar do Dr. Flávio (PL) em 2020 ficha.

    locação de estrutura.

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PARACAMBI

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)33,26%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-9,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 33,2 mi10,4% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União53,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.e.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 216,6 mi−R$ 81,4 mi38,91%-6,6%−R$ 7,6 mi————
2025R$ 320,1 mi—33,26%-9,3%R$ 33,2 mi—53,7%——
2024R$ 279,2 mi—32,19%-0,3%−R$ 1,4 mi—51,4%——
2023R$ 246,3 mi—34,62%-2,5%R$ 19,0 mi—59,0%——
2022R$ 235,6 mi—30,78%4,0%−R$ 33,9 mi—55,3%——
2021R$ 201,2 mi—30,89%4,3%−R$ 21,3 mi—54,7%——
2020R$ 179,1 mi—32,25%11,0%−R$ 15,2 mi—52,1%——
2019R$ 161,7 mi—35,84%15,4%−R$ 9,1 mi—48,0%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 9,3 mi5 planos · pago R$ 9,3 mi
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 4,8 mi · pago a fornecedores R$ 0,00
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Max Lemos (Câmara/RJ)202544300014R$ 3,0 miR$ 3,0 miCIENTEO objeto refere se à Requalificação do Trecho Viário Urbano compreendido entre a Rua Juiz Emilio Carmo (Centro), Estrada Alziro Zarur e Rua Vereador Aníbal Cardoso, estendendo se até a Estação Ferroviária de Lages, no município de Paracambi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085218
2025Bandeira de Mello (Câmara/RJ)202543110016R$ 396 milR$ 396 milCIENTEO município de Paracambi tem avançado na cobertura em saúde bucal, alcançando 63,22% da população. No entanto, ao considerar exclusivamente os atendimentos no âmbito da Estratégia Saúde da Família (ESF), essa cobertura reduz-se para 27,6%,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079340
2023Professor Joziel (Câmara/RJ)202340590010R$ 4,1 miR$ 4,1 miCIENTEAtenção à Saúde Observação: O presente plano de ação encontra se enquadrado como LEGADO DA ADPF 854/STF, tendo sua execução financeira e administrativa sido realizada em exercicio anterior à atual gestão municipal. Durante o processo de t
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032791
2023Professor Joziel (Câmara/RJ)202340590010R$ 1,3 miR$ 1,3 miCIENTEAtenção à saúde Observação: O presente plano de ação encontra se enquadrado como LEGADO DA ADPF 854/STF, tendo sua execução financeira e administrativa sido realizada em exercicio anterior à atual gestão municipal. Durante o processo de tr
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-042189
2022Gelson Azevedo (Câmara/RJ)202239930002R$ 600 milR$ 600 milCIENTErecurso de custeio programa: 21.01.10.302.00015.2105 elemento 3.3.90.39.05 fonte: 1.706.0706 Recurso investimento Programa de trabalho 21.01.10.302.0015.2105 Elemento 3.3.90.30 Fonte 1.706.0706 Observação: O presente plano de ação encont
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015594

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 8

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 06/11/2025R$ 2.760,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos da proposta emenda parlamentar 09206510000132001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

  • 06/11/2025R$ 8.396,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos Emenda Parlamentar 9206510000123001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

  • 06/11/2025R$ 243,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos Emenda Parlamentar 9206510000123001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

  • 06/11/2025R$ 6.645,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos Emenda Parlamentar 9206510000123001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

  • 06/11/2025R$ 10 milFUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos Emenda Parlamentar 9206510000123001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

  • 06/11/2025R$ 11 milFUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos Emenda Parlamentar 9206510000123001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

  • 06/11/2025R$ 5.800,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos Emenda Parlamentar 9206510000123001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

  • 06/11/2025R$ 82 milFUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE PARACAMBI (FMS)

    Aquisição de equipamentos Emenda Parlamentar 9206510000123001/2023, para suprir as necessidades da SEMUS.

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 37,452+11,4%+15,2%+9,5%—
Papel higiênico
PACOTE 4 UN
R$ 5,961+66,0%+49,0%+49,0%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Paracambi: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (a capital é fiscalizada pelo TCM-Rio: https://www.tcmrio.tc.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 73,2%. Como é calculado.

Índice (2025)40,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)71,3%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)0,4301,5% — nível Inicial (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)020E (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515232 contratos e 1025 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Andrezinho Ceciliano (PT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202533,3%——53,7%23277,0%R$ 3,4 mi
2026*38,9%———6145,7%—
2021–2024: Lucimar do Dr. Flávio (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202130,9%——54,7%———
202230,8%——55,3%——R$ 600 mil
202334,6%——59,0%——R$ 5,3 mi
202432,2%——51,4%7997,7%—
2017–2020: Lucimar do Dr. Flávio (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201742,0%——————
201838,4%——51,0%———
201935,8%——48,0%———
202032,2%——52,1%———
2013–2016: Professor Tarciso (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,0%——————
201649,8%——————

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