Painel Cívico · Fiscalização · Pará

Fiscalização cidadã: Ourém (PA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Ourém (PA): 175 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 77,5%.

Sinais para conferência0em 175 contratos no PNCP
Índice de transparência77,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)38,19%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 3,3 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

175 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/09/2026, somando R$ 80,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 175 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202645R$ 28,4 mi12,7%18,1%035,6%40
2025126R$ 52,0 mi31,7%23,7%316,3%112
20244R$ 135 mil100,0%21,9%033,9%4

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)38,19%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL35,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 8,4 mi7,3% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União63,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), D (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 75,7 mi−R$ 5,8 mi41,33%16,2%R$ 2,1 mi3,7%———
2025R$ 114,5 miR$ 3,9 mi38,19%35,2%R$ 8,4 mi—63,0%——
2024R$ 95,0 miR$ 2,8 mi34,02%38,8%R$ 3,4 mi—58,6%——
2023R$ 72,2 mi−R$ 4,9 mi48,72%48,6%R$ 148 mil—69,3%——
2022R$ 66,9 mi−R$ 3,3 mi45,79%105,1%−R$ 3,5 mi4,3%66,8%——
2021R$ 54,7 miR$ 1,0 mi42,68%58,8%R$ 3,1 mi4,0%68,0%——
2020R$ 51,0 mi−R$ 3,5 mi36,38%63,0%−R$ 1,4 mi3,2%64,9%21,0%28,0%
2019R$ 47,7 mi−R$ 1,8 mi38,33%56,3%−R$ 2,4 mi3,5%71,0%35,0%26,7%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,3 mi8 planos · pago R$ 3,3 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)13repasse R$ 4,9 mi · pago a fornecedores R$ 4,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Dilvanda Faro (Câmara/PA)202643560002R$ 498 milR$ 498 milCIENTEAquisição de 01 (uma) Ambulância Tipo A – Simples Remoção Furgão, destinada ao transporte eletivo de pacientes sem risco de vida, para remoções simples e programadas, e de 01 (uma) Ambulância Padrão SAMU 192 Furgão Tipo B, destinada à reser
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097466
2025Dilvanda Faro (Câmara/PA)202543560002R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de equipamentos e materiais permanentes, com vista a melhoria estrutural dos Centros de Referência de Assistência Social – CRAS I (PADRE ANGELO MORETTI), CRAS II (ARRAIAL DO CAETE MARIA SOCORRO BEZERRA FARIAS) e do Centro de Refer
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 83 mil
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 78 mil
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 42 mil
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 11 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088387
2025Dilvanda Faro (Câmara/PA)202543560002R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de 02 (dois) veículos de passeio, em conformidade com o rol padronizado da Portaria SNAS/ MDS nº 47, de 25 de abril de 2025. O veículo será destinado ao Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) PADRE ANGELO MORETTI e ao C
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 83 mil
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 78 mil
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 42 mil
contrato que cita a emenda: 31/03/2026 · R$ 11 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088388
2025José Priante (Câmara/PA)202532600003R$ 990 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoMicro-ônibus fretamento de Transporte Sanitário 0km adaptado para o transporte de passageiros com deficiência tipo cadeirante e dificuldade de locomoção, de acordo com a resolução CONTRAN 959/2022, (capacidade de 20 a 24 passageiros, 01 (um
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082660
2025José Priante (Câmara/PA)202532600003R$ 990 milR$ 990 milCIENTEAquisição de 01 (um) Micro-ônibus urbano de Transporte Sanitário Eletivo que servirá para o deslocamento programado de pessoas para realizar procedimentos de caráter eletivo, regulados e agendados, sem urgência, em situações previsíveis de
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087820
2023Vivi Reis (Câmara/PA)202342150007R$ 60 milR$ 60 milCIENTEProgramas Culturais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033008
2023Paulo Bengtson (Câmara/PA)202341240003R$ 777 milR$ 777 milCIENTESERVIÇOS URBANOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038419
2023Cássio Andrade (Câmara/PA)202339330002R$ 500 milR$ 500 milCIENTESERVIÇOS URBANOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037103
2022Vivi Reis (Câmara/PA)202242150002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPROGRAMAS CULTURAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015945

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 4

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 31/03/2026R$ 83 milFUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL - FMAS

    [LICITANET] - AQUISIÇÃO DE MATERIAIS PERMANENTES EM GERAL BEM COMO MOBILIÁRIOS E ELETRÔNICOS COM RECURSOS ORIUNDOS DA TRANSFERÊNCIA ESPECIAL EMENDA Nº 202543560

  • 31/03/2026R$ 78 milFUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL - FMAS

    [LICITANET] - AQUISIÇÃO DE MATERIAIS PERMANENTES EM GERAL BEM COMO MOBILIÁRIOS E ELETRÔNICOS COM RECURSOS ORIUNDOS DA TRANSFERÊNCIA ESPECIAL EMENDA Nº 202543560

  • 31/03/2026R$ 42 milFUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL - FMAS

    [LICITANET] - AQUISIÇÃO DE MATERIAIS PERMANENTES EM GERAL BEM COMO MOBILIÁRIOS E ELETRÔNICOS COM RECURSOS ORIUNDOS DA TRANSFERÊNCIA ESPECIAL EMENDA Nº 202543560

  • 31/03/2026R$ 11 milFUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL - FMAS

    [LICITANET] - AQUISIÇÃO DE MATERIAIS PERMANENTES EM GERAL BEM COMO MOBILIÁRIOS E ELETRÔNICOS COM RECURSOS ORIUNDOS DA TRANSFERÊNCIA ESPECIAL EMENDA Nº 202543560

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Ourém: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará (TCM-PA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 87,4%. Como é calculado.

Índice (2025)77,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)100,0%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,53091,6% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515126 contratos e 86 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Junhão (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202538,2%——63,0%12631,7%R$ 1,4 mi
2026*41,3%———4512,7%R$ 498 mil
2021–2024: Roberto Uchoa (PSDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,7%——68,0%———
202245,8%——66,8%——R$ 100 mil
202348,7%——69,3%——R$ 1,3 mi
202434,0%——58,6%4100,0%—
2017–2020: Junhão (DEM, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201749,8%31,4%25,1%75,2%———
201839,1%24,7%36,2%57,8%———
201938,3%35,0%26,7%71,0%———
202036,4%21,0%28,0%64,9%———
2013–2016: Junhão (DEM, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201544,3%——————
201642,4%—34,4%76,3%———

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