Painel Cívico · Fiscalização · Pará

Fiscalização cidadã: Oeiras do Pará (PA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Oeiras do Pará (PA): 35 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 2 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 89,5%.

Sinais para conferência1em 35 contratos no PNCP
Índice de transparência89,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)57,02%acima do máximo
Obras paralisadas2Obrasgov.br
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 1,8 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

35 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 24/07/2026, somando R$ 20,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 35 (R$ 200 mil)
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202620R$ 18,2 mi21,3%16,7%043,8%19
202513R$ 1,1 mi70,3%21,7%019,8%13
20242R$ 812 mil0,0%21,3%052,4%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 03/06/2026 · R$ 200 mil · Inexigibilidade
    R2S EVENTOS LTDA CNPJ 65642234000188

    empresa aberta em 09/03/2026, 86 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE EMPRESA DO SETOR ARTISTICO PARA OS SERVICOS DE PRODUCAO E REALIZACAO DE SHOW MUSICAL, COM APARELHAGEM TUP

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE OEIRAS DO PARA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)57,02%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL26,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 7,4 mi3,4% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 4,0 mi1,9% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União62,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 165,6 mi−R$ 22,5 mi60,94%44,5%R$ 12,8 mi4,0%———
2025R$ 215,1 mi−R$ 4,0 mi57,02%26,6%R$ 7,4 mi1,9%62,5%20,7%26,0%
2024R$ 187,8 mi−R$ 10,4 mi64,83%30,9%−R$ 7,6 mi5,0%63,5%20,9%28,6%
2023R$ 171,3 mi−R$ 10,0 mi73,79%37,6%−R$ 6,0 mi0,1%62,0%34,3%38,4%
2022R$ 151,5 miR$ 4,2 mi66,92%41,9%R$ 7,0 mi—62,2%24,4%41,1%
2021R$ 102,5 miR$ 6,8 mi73,15%-21,2%R$ 12,8 mi0,3%63,4%23,9%14,6%
2020R$ 90,8 miR$ 4,0 mi68,23%5,2%R$ 4,9 mi8,5%57,9%26,7%64,0%
2019R$ 87,4 mi−R$ 902 mil67,02%-3,1%R$ 3,5 mi4,7%67,7%29,8%39,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,8 mi4 planos · pago R$ 1,8 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)6repasse R$ 2,6 mi · pago a fornecedores R$ 337 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Elcione Barbalho (Câmara/PA)202631880001R$ 995 milR$ 995 milCIENTEO presente plano de trabalho tem por objeto a execução de obras de pavimentação em vias públicas no município de Oeiras do Pará, por meio da Secretaria Municipal de Infraestrutura, com a finalidade de melhorar a mobilidade urbana, garantir
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095378
2022Celso Sabino (Câmara/PA)202239370002R$ 415 milR$ 415 milCIENTEO objeto da execução consistiu na reforma e adequação da quadra poliesportiva do município de Oeiras do Pará/PA, compreendendo os seguintes serviços: aplicação de piso interno tipo korodur, construção de calçada de proteção, reestruturação
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019921
2022Cássio Andrade (Câmara/PA)202239330006R$ 301 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-3-022369
2022Cássio Andrade (Câmara/PA)202239330006R$ 522,00R$ 522,00CIENTEAquisição de equipamento de informática para Município de Oeiras do Pará
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-4-022465
2020José Priante (Câmara/PA)202032600013R$ 400 milR$ 400 milCIENTEConstrução e aparelhamento de embarcação tipo balsa multifuncional itinerante, equipada com salão para exibição audiovisual (cinema), Para realização de cursos, palestras e capacitações, instalações sanitárias, sistema de climatização, gera
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003725

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas2investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Oeiras do Pará: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará (TCM-PA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 87,4%. Como é calculado.

Índice (2025)89,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)96,5%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)29,53098,2% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151513 contratos e 57 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Gilma Ribeiro (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202557,0%20,7%26,0%62,5%1370,3%—
2026*60,9%———2021,3%R$ 995 mil
2021–2024: Gilma Ribeiro (PMN, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202173,2%23,9%14,6%63,4%———
202266,9%24,4%41,1%62,2%——R$ 416 mil
202373,8%34,3%38,4%62,0%———
202464,8%20,9%28,6%63,5%20,0%—
2017–2020: Dinaldo Aires (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201775,0%26,2%0,9%73,3%———
201876,7%26,1%39,1%72,7%———
201967,0%29,8%39,2%67,7%———
202068,2%26,7%64,0%57,9%——R$ 400 mil
2013–2016: Ely Batista (PMN, eleito(a) em 2012)

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