Painel Cívico · Fiscalização · Bahia

Fiscalização cidadã: Santo Amaro (BA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Santo Amaro (BA): 100 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 4 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 70,8%.

Sinais para conferência18em 100 contratos no PNCP
Índice de transparência70,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)60,05%acima do máximo
Relatórios da CGU4e-Aud
Emendas PixR$ 2,6 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

100 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 03/12/2024, somando R$ 201,7 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 100 (R$ 101,4 mi)
Prazo curto para propostas15

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202480R$ 199,7 mi5,7%25,8%029,9%69
202318R$ 1,7 mi100,0%28,2%012,4%16
20222R$ 300 mil100,0%—052,0%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 15

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 24/10/2025 · R$ 243 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/10/2025 a 03/11/2025.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NO FORNECIMENTO DE MOBILIARIO PARA ATENDER AS DEMANDAS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE GESTÃO ADM

  • 18/11/2024 · R$ 1,9 mi · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/11/2024 a 26/11/2024.

    Contratação de Instituição Financeira para gestão, com exclusividade, do processamento da folha de pagamento dos servidores ativos, inativos e pensionistas da A

  • 09/09/2024 · R$ 437 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/09/2024 a 17/09/2024.

    Registro de preco para eventual contratacao de empresa especializada para servicos de manutencao preventiva e corretiva da sinalizacao semaforica e aquisicao de

  • 09/09/2024 · R$ 399 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/09/2024 a 13/09/2024.

    Registro de preco para futura e eventual aquisicao de camaras refrigeradas para atender as necessidades da Secretaria Municipal de Saude do Municipio de Santo A

  • 05/09/2024 · R$ 406 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 05/09/2024 a 10/09/2024.

    registro de preco para futura e eventual aquisicao de insumos farmaceuticos necessarios para o programa de insulinos dependentes, para atender as necessidades d

  • 03/09/2024 · R$ 4,2 mi · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 03/09/2024 a 06/09/2024.

    Contratacao de Instituicao Financeira para gestao, com exclusividade, do processamento da folha de pagamento dos servidores ativos, inativos e pensionistas da A

  • 23/08/2024 · R$ 387 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/08/2024 a 29/08/2024.

    Registro de preco para futura e eventual aquisicao de bebedouros industriais para atender as necessidades da Secretaria Municipal de Educacao do Municipio de Sa

  • 14/08/2024 · R$ 406 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/08/2024 a 21/08/2024.

    Registro de preco para futura e eventual aquisicao de insumos farmaceuticos necessarios para o programa de insulinos dependentes, para atender as necessidades d

  • 08/08/2024 · R$ 498 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 08/08/2024 a 14/08/2024.

    Registro de preco para eventual contratacao especializada para fornecimento de figurinos personalizados e calcados para as fanfarras musicais, visando a composi

  • 02/08/2024 · R$ 4,2 mi · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 02/08/2024 a 07/08/2024.

    Contratacao de Instituicao Financeira para gestao, com exclusividade, do processamento da folha de pagamento dos servidores ativos, inativos e pensionistas da A

  • 17/05/2024 · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 17/05/2024 a 22/05/2024.

    Registro de preco para eventual contratacao de empresa especializada na prestacao de servicos de instalacao, manutencao preventiva e corretiva, com fornecimento

  • 02/05/2024 · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 02/05/2024 a 06/05/2024.

    Registro de preco para futura e eventual contratacao de empresa especializada em servico de recarga de tonner em impressoras e copiadoras, com servico de manute

  • 19/04/2024 · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 19/04/2024 a 25/04/2024.

    Registro de preco para futura e eventual contratacao de empresa especializada para aquisicao de generos alimenticios pereciveis e nao pereciveis, com a finalida

  • 15/04/2024 · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/04/2024 a 19/04/2024.

    Registro de Preco para futura e eventual aquisicao de material de limpeza, equipamentos e produtos quimicos para lavanderia e limpeza hospitalar para as necessi

  • 04/04/2024 · R$ 942 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 04/04/2024 a 12/04/2024.

    Contratacao de empresa para execucao de obras comuns de engenharia para reforma do Colegio Armando Sampaio – CEMOC, localizado no distrito de Oliveira dos Campi

Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 19/09/2024 · R$ 59,6 mi · Pregão - Eletrônico
    PROCIMED COMERCIO ATACADISTA DE PRODUTOS HOSPITALARES ODONTOLOGICOS LTDA CNPJ 33961969000188

    capital social de R$ 510.000,00 — contrato 116 vezes maior.

    Registro de preco para futura e eventual aquisicao de materiais e equipamentos odontologicos para atender as necessidade

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SANTO AMARO
  • 07/05/2024 · R$ 41,6 mi · Pregão - Eletrônico
    COMERCIAL PINTO DE CERQUEIRA LTDA CNPJ 10854145000103

    capital social de R$ 500.000,00 — contrato 83 vezes maior.

    Registro de precos para a eventual aquisicao de generos alimenticios pareciveis e nao pereciveis, com a finalidade de as

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SANTO AMARO
  • 05/01/2023 · R$ 180 mil · Inexigibilidade
    MATTOS MEDINA ADVOCACIA CONSULTORIA CNPJ 05959877000128

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 90 vezes maior.

    Contratação de empresa para prestação de serviços de assessoria e consultoria administrativa e jurídica especializada em

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SANTO AMARO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)60,05%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL83,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 3,1 mi1,1% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,5 mi0,6% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União63,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 219,1 mi−R$ 77,6 mi61,36%69,6%R$ 16,0 mi1,2%—21,8%22,8%
2025R$ 275,4 mi−R$ 4,6 mi60,05%83,9%R$ 3,1 mi0,6%63,8%19,2%25,6%
2024R$ 242,4 miR$ 2,4 mi54,76%33,3%R$ 4,1 mi0,6%67,7%26,7%25,0%
2023R$ 209,9 mi−R$ 5,8 mi59,04%38,2%−R$ 3,0 mi1,2%70,2%22,6%28,4%
2022R$ 202,7 mi−R$ 1,7 mi67,72%33,3%R$ 940 mil1,2%70,0%26,1%26,3%
2021R$ 150,6 miR$ 15,5 mi68,37%43,5%R$ 18,6 mi1,7%67,2%28,7%20,7%
2020R$ 143,5 mi−R$ 4,4 mi54,87%51,5%−R$ 3,9 mi0,2%65,7%19,5%24,3%
2019R$ 137,7 miR$ 981 mil51,96%47,5%R$ 2,6 mi0,2%66,1%17,1%26,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,6 mi5 planos · pago R$ 2,6 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 3,0 mi · pago a fornecedores R$ 2,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Daniel Almeida (Câmara/BA)202613390006R$ 398 milR$ 398 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS URBANAS NO MUNICIPIO DE SANTO AMARO/BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093626
2025Mário Negromonte Jr. (Câmara/BA)202537270002R$ 495 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoCONSTRUÇÃO DA UMA PRAÇA NO DISTRITO DE NOVA CONSQUISTA NO MUNICIPIO DE SANTO AMARO/BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076223
2025Mário Negromonte Jr. (Câmara/BA)202537270002R$ 495 milR$ 495 milCIENTEConstrução da Praça e do Campo de grama Sintética na Ilha do Dendê, Zona Urbana, no Bairro Pilar no município de Santo Amaro/BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-085606
2024Paulo Magalhães (Câmara/BA)202435680002R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAquisição de Material para a Prestação de serviços de instalação de Ponto de Internet para atender as Unidades de Saúde do Município; Aquisição de Gases Medicinais para atender as Unidades de Saúde; Manutenção corretiva e preventivas nos eq
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066996
2023Alice Portugal (Câmara/BA)202313310019R$ 350 milR$ 350 milCIENTEOBRA DE REFORMA DA SEDE DA FILARMONICA NO MUNICIPIO DE SANTO AMARO/BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033991
2022Paulo Magalhães (Câmara/BA)202235680001R$ 850 milR$ 850 milCIENTEEXECUÇÃO DAS OBRAS DA REQUALIFICAÇÃO DA ORLA MARÍTIMA DE ITAPEMA, LOCALIZADA NO MUNICÍPIO DE SANTO AMARO - BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019001

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Santo Amaro: 4 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia (TCM-BA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 71,4%. Como é calculado.

Índice (2025)70,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2023)0,4%nível Inexistente — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)15,83052,7% — nível Intermediário (ciclo 2024)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 233 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Flaviano (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202560,0%19,2%25,6%63,8%——R$ 495 mil
2026*61,4%21,8%22,8%———R$ 398 mil
2021–2024: Alessandra Gomes (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202168,4%28,7%20,7%67,2%———
202267,7%26,1%26,3%70,0%2100,0%R$ 850 mil
202359,0%22,6%28,4%70,2%18100,0%R$ 350 mil
202454,8%26,7%25,0%67,7%805,7%R$ 500 mil
2017–2020: Flaviano (DEM, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201763,2%16,1%26,1%68,0%———
201846,9%16,1%32,0%70,1%———
201952,0%17,1%26,6%66,1%———
202054,9%19,5%24,3%65,7%———
2013–2016: Ricardo Machado (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201558,2%15,8%26,8%66,0%———
201658,5%15,1%26,2%70,7%———

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