Painel Cívico · Fiscalização · Amazonas

Fiscalização cidadã: São Gabriel da Cachoeira (AM)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

São Gabriel da Cachoeira (AM): 25 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 8 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 78,0%.

Sinais para conferência5em 25 contratos no PNCP
Índice de transparência78,0%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)52,89%acima do prudencial
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU8e-Aud
Emendas PixR$ 3,1 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

25 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/08/2026, somando R$ 10,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 25 (R$ 0,00)
Prazo curto para propostas5

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202616R$ 9,8 mi0,9%16,3%041,9%14
20259R$ 313 mil64,7%23,6%042,8%5

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 5

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 10/11/2025 · R$ 814 mil · Concorrência - Eletrônica

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/11/2025 a 17/11/2025.

    [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para a execução de obras para construção de Praça Pública denominada “Praça da Criança”, localizada na Avenid

  • 10/11/2025 · R$ 699 mil · Concorrência - Eletrônica

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/11/2025 a 17/11/2025.

    [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para a execução de obras de estruturação da rede de serviços do Sistema Único de Assistência Social – SUAS. C

  • 10/11/2025 · R$ 476 mil · Concorrência - Eletrônica

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/11/2025 a 17/11/2025.

    [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para a execução de obras de estruturação da rede de serviços do Sistema Único de Assistência Social – SUAS. C

  • 10/11/2025 · R$ 400 mil · Concorrência - Eletrônica

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/11/2025 a 17/11/2025.

    [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para a execução de obras de estruturação da rede de serviços do Sistema Único de Assistência Social – SUAS. C

  • 10/11/2025 · R$ 221 mil · Concorrência - Eletrônica

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/11/2025 a 18/11/2025.

    [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para estruturação da rede de serviços do Sistema Único de Assistência Social – SUAS. Ampliação do Centro de R

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)52,89%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL46,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 21,5 mi6,9% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 365 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União64,9%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), n.d. (2023), C (2024), n.d. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 114,1 mi−R$ 9,0 mi53,40%42,3%R$ 12,3 mi9,8%—17,0%-16,5%
2025R$ 312,5 miR$ 1,3 mi52,89%46,4%R$ 21,5 mi0,1%64,9%15,3%28,4%
2024R$ 257,8 mi−R$ 15,4 mi51,71%45,2%−R$ 6,9 mi1,2%67,5%17,6%27,8%
2023R$ 187,2 mi−R$ 2,4 mi49,11%57,3%R$ 724 mil1,5%68,3%15,7%25,2%
2022R$ 167,4 mi−R$ 11,0 mi53,18%64,5%−R$ 7,1 mi0,6%64,3%——
2021R$ 127,0 mi−R$ 1,3 mi55,57%31,7%R$ 1,2 mi2,8%56,9%16,7%25,4%
2020R$ 106,5 mi−R$ 2,0 mi48,86%32,7%−R$ 1,3 mi3,1%52,4%19,6%25,1%
2019R$ 99,4 mi−R$ 2,3 mi51,52%36,3%R$ 3,6 mi4,0%57,1%20,6%33,8%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,1 mi7 planos · pago R$ 2,5 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 4,7 mi · pago a fornecedores R$ 574 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Plínio Valério (Senado/AM)202641370005R$ 547 milR$ 0,00CIENTEA presente proposta tem por objetivo a aquisição de equipamento permanente, especificamente um caminhão trucado, para atender às demandas operacionais do Município de São Gabriel da Cachoeira/AM. Localizado em uma região de difícil acesso
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090584
2026Plínio Valério (Senado/AM)202641370005R$ 696 milR$ 696 milCIENTEConstrução de quadra esportiva na comunidade Tabocal dos Pereiras, localizada na região do Rio Negro, no município de São Gabriel da Cachoeira/AM.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090585
2025Plínio Valério (Senado/AM)202541370005R$ 624 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAQUISIÇÃO DE AMBULÂNCIAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079694
2025Plínio Valério (Senado/AM)202541370005R$ 262 milR$ 262 milCIENTE Aquisição de kit para casa de farinha para a comunidade indígena Dom Bosco Pari Cachoeira na zona rural.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079695
2025Plínio Valério (Senado/AM)202541370005R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAQUISIÇÃO DE PLACAS SOLARES PARA A ALDEIA MATURACÁ (YANOMAMI)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079696
2025Plínio Valério (Senado/AM)202541370005R$ 624 milR$ 624 milCIENTEO Município de São Gabriel da Cachoeira – AM, localizado em região de difícil acesso e grande dispersão geográfica, apresenta desafios logísticos para o deslocamento de pacientes entre os pontos de atenção da rede de saúde, especialmente
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088203
2024Plínio Valério (Senado/AM)202441370005R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARA O MUNICIPIO DE SÃO GABRIEL DA CACHOEIRA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068431
2023Plínio Valério (Senado/AM)202341370004R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARA O MUNICIPIO DE SÃO GABRIEL DA CACHOEIRA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031150

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 41,251+37,6%+13,8%+20,6%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam São Gabriel da Cachoeira: 8 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Amazonas. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 63,8%. Como é calculado.

Índice (2025)78,0%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)0,0%nível Inexistente — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)183060,0% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15159 contratos e 45 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Egmar Curubinha (PT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202552,9%15,3%28,4%64,9%964,7%R$ 1,3 mi
2026*53,4%17,0%-16,5%—160,9%R$ 1,2 mi
2021–2024: Clovis Curubão (PT, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202155,6%16,7%25,4%56,9%———
202253,2%——64,3%———
202349,1%15,7%25,2%68,3%——R$ 400 mil
202451,7%17,6%27,8%67,5%——R$ 150 mil
2017–2020: Clovis Curubão (PT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201857,9%——58,9%———
201951,5%20,6%33,8%57,1%———
202048,9%19,6%25,1%52,4%———
2013–2016: Rene Coimbra (PC do B, eleito(a) em 2012)

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