Painel Cívico · Fiscalização · Tocantins

Fiscalização cidadã: Paraíso do Tocantins (TO)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Paraíso do Tocantins (TO): 49 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 83,6%.

Contas, contratos e repasses de Paraíso do TocantinsComo funciona
Sinais para conferência0em 49 contratos no PNCP
Índice de transparência83,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)53,82%acima do prudencial
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 31,0 mi18 planos

Sinais em contratos e licitações

49 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 11/09/2026, somando R$ 16,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 49 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20267R$ 15,6 mi0,8%16,3%095,7%7
202517R$ 321 mil100,0%23,6%019,0%17
202425R$ 448 mil100,0%25,8%013,3%21

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)53,82%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-11,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primário−R$ 7,5 mi-2,6% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,0 mi0,4% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União38,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), B (2023), B (2024), A (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 203,7 mi−R$ 6,6 mi53,87%-15,8%R$ 3,9 mi————
2025R$ 283,2 miR$ 18,1 mi53,82%-11,2%−R$ 7,5 mi0,4%38,4%21,2%25,3%
2024R$ 286,5 miR$ 33,5 mi45,64%-76,4%−R$ 486 mil0,4%47,0%17,2%25,1%
2023R$ 249,3 miR$ 27,1 mi54,15%-17,7%R$ 21,9 mi0,7%48,0%24,3%25,1%
2022R$ 196,8 miR$ 13,6 mi51,04%-58,7%R$ 13,1 mi0,5%48,0%23,2%-14,1%
2021R$ 147,3 miR$ 5,0 mi49,54%-5,6%R$ 9,4 mi0,3%44,1%20,6%26,9%
2020R$ 136,3 miR$ 15,0 mi50,43%-3,2%R$ 8,3 mi1,3%40,9%10,9%-14,8%
2019R$ 123,6 miR$ 16,4 mi51,52%-4,5%R$ 10,0 mi1,2%44,5%7,1%-15,8%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 31,0 mi18 planos · pago R$ 31,0 mi
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 42,3 mi · pago a fornecedores R$ 3,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Ricardo Ayres (Câmara/TO)202644590003R$ 398 milR$ 398 milCIENTEConstrução de Praça Pública no Municipio de Paraíso do Tocantins
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090404
2025Eduardo Gomes (Senado/TO)202541860007R$ 990 milR$ 990 milCIENTEMODERNIZAÇÃO DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA COM INSTALAÇÃO DE ILUMINAÇÃO DE LED
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084234
2024Antonio Andrade (Câmara/TO)202443050010R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEIMPLANTAÇÃO DE DATA CENTER, VIDEO MONITORAMENTO E INCLUSÃO SOCIAL COM REDE DE WI-FI E INFRAESTRUTURA DE REDE OPTICA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074310
2024Professora Dorinha Seabra (Senado/TO)202442750007R$ 800 milR$ 800 milCIENTECONSTRUÇÃO DE GINÁSIO POLIESPORTIVO NO SETOR JARDIM PAULISTA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074069
2024Eduardo Gomes (Senado/TO)202441860019R$ 1,4 miR$ 1,4 miCIENTEMANTER UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064774
2024Eli Borges (Câmara/TO)202439730008R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEADEQUAÇÃO E SUBSTITUIÇÃO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA COM UTILIZAÇÃO DE PONTOS DE LUMINÁRIAS DE LED DE 100W E 150W EM BAIRROS, PRAÇAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067559
2024Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202430680008R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEIMPLANTAÇÃO DE DATA CENTER, VIDEO MONITORAMENTO E INCLUSÃO SOCIAL COM REDE DE WI-FI E INFRAESTRUTURA DE REDE OPTICA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065267
2024Tiago Dimas (Câmara/TO)202424290006R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEADEQUAÇÃO E SUBSTITUIÇÃO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA COM UTILIZAÇÃO DE PONTOS DE LUMINÁRIAS DE LED DE 100W E 150W EM BAIRROS, PRAÇAS E LOGRADOUROS PÚBLICOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071190
2023Irajá (Senado/TO)202340960005R$ 2,5 miR$ 2,5 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO ASFÁTICA, CALÇADA, SINALIZAÇÃO HORIZONTAL, VERTICAL E DRENAGEM PLUVIAL E RECAPEAMENTO EM CBUQ E RECAPEAMENTO EM TSD
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038271
2023Irajá (Senado/TO)202340960005R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SOLUÇÕES DE INFRAESTRUTURA DE REDES, COM E SEM FIO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-3-042588
2023Eli Borges (Câmara/TO)202339730011R$ 575 milR$ 575 milCIENTEContratação de pessoa jurídica de direito privado, por meio do sistema de credenciamento, para prestação de serviços na área da saúde, na realização de Cirurgias eletiva
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032564
2023Guaracy Silveira (Senado/TO)202338820001R$ 10,0 miR$ 10,0 miCIENTEIMPLANTAÇÃO DE DATA CENTER, VIDEO MONITORAMENTO E INCLUSÃO SOCIAL COM REDE WI-FI E INFRAESTRUTURA DE REDE OPTICA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036690
2023Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202330680003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTESUBSTITUICAO DE ILUMINACAO PUBLICA COM UTILIZACAO DE PONTOS DE LUMINARIAS DE LED DE 100W E 150W EM BAIRROS, PRACAS E LOGRADOUROS PUBLICOS INCLUINDO MAO DE OBRA DE RETIRADA DAS LUMINARIAS ANTIGAS E A INSTALACAO DE NOVAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031569
2022Osires Damaso (Câmara/TO)202241220003R$ 300 milR$ 300 milCIENTECONSTRUÇÃO DE UM COMPLEXO ESPORTIVO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014031
2022Vicentinho Júnior (Câmara/TO)202237750011R$ 1,9 miR$ 1,9 miCIENTECONSTRUÇÃO DE GINÁSIO POLIESPORTIVO NO SETOR JARDIM PAULISTA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019407
2021Osires Damaso (Câmara/TO)202141220005R$ 400 milR$ 400 milCIENTEREFORMA E AMPLIAÇÃO DA UBS JUCENEUZA LOBO ALENCAR - SETOR POUSO ALEGRE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013125
2021Vicentinho Júnior (Câmara/TO)202137750007R$ 600 milR$ 600 milCIENTECONSTRUÇÃO DA NOVA UBS ARACI AIRES PARENTE - SESPE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011468
2020Osires Damaso (Câmara/TO)202041220007R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTEAQUISIÇÃO DE VEÍCULO, MOBILIÁRIO EM GERAL E EQUIPAMENTOS DE TI
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003437

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Paraíso do Tocantins: 3 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Tocantins. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 69,6%. Como é calculado.

Índice (2025)83,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)100,0%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,63095,5% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151534 contratos e 288 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Celso Morais (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202553,8%21,2%25,3%38,4%17100,0%R$ 990 mil
2026*53,9%———70,8%R$ 398 mil
2021–2024: Celso Morais (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202149,5%20,6%26,9%44,1%——R$ 1,0 mi
202251,0%23,2%-14,1%48,0%——R$ 2,2 mi
202354,1%24,3%25,1%48,0%——R$ 16,1 mi
202445,6%17,2%25,1%47,0%25100,0%R$ 9,2 mi
2017–2020: Moisés Avelino (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201752,8%16,6%25,2%46,4%———
201850,5%16,3%25,2%43,4%———
201951,5%7,1%-15,8%44,5%———
202050,4%10,9%-14,8%40,9%——R$ 1,1 mi
2013–2016: Moisés Avelino (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201550,5%18,3%25,8%46,8%———
201646,9%18,5%25,2%47,8%———

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