Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Suzano (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Suzano (SP): 762 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 74,6%.

Contas, contratos e repasses de SuzanoComo funciona
Sinais para conferência4em 762 contratos no PNCP
Índice de transparência74,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)34,64%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 29,9 mi17 planos

Sinais em contratos e licitações

762 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 07/10/2026, somando R$ 332,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 762 (R$ 10,3 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026246R$ 192,0 mi26,5%20,6%047,6%208
2025338R$ 82,5 mi18,1%27,7%113,2%267
2024178R$ 57,8 mi19,7%28,8%017,5%149

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 01/04/2026 · R$ 759 mil · Credenciamento
    COOPERATIVA DOS TRABALHADORES DA REFORMA AGRÁRIA TERRA LIVRE LTDA CNPJ 10568281000137

    capital social de R$ 15.000,00 — contrato 50 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE GENEROS ALIMENTICIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR - CH 03/2025/SME

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SUZANO
  • 24/02/2025 · R$ 3,0 mi · Dispensa
    COOPERATIVA DE TRABALHO DE CATADORES DE MATERIAIS RECICLAVEIS UNIDOS VENCEREMOS CNPJ 17151246000167

    capital social de R$ 270,00 — contrato 11.100 vezes maior.

    DESENVOLVIMENTO DO SERVIÇO DE COLETA SELETIVA

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SUZANO
  • 25/07/2024 · R$ 6,6 mi · Pregão - Eletrônico
    SIGMA MAQUINAS E REPRESENTACOES LTDA CNPJ 26991097000135

    capital social de R$ 50.000,00 — contrato 131 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE UNIDADE ODONTOLÓGICA MÓVEL

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SUZANO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)34,64%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL-0,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primárioR$ 143,8 mi9,1% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 119,4 mi7,5% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União18,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), B (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 1,2 bi−R$ 149,2 mi34,93%-1,2%R$ 2,1 mi2,0%———
2025R$ 1,6 biR$ 87,2 mi34,64%-0,8%R$ 143,8 mi7,5%18,7%——
2024R$ 1,5 biR$ 144,4 mi34,96%2,8%R$ 228,5 mi7,5%19,8%——
2023R$ 1,3 biR$ 47,9 mi38,69%-4,4%R$ 68,5 mi1,0%19,7%——
2022R$ 1,4 biR$ 0,0036,15%-10,7%R$ 261,4 mi0,7%16,6%——
2021R$ 1,1 biR$ 111,7 mi38,90%-8,9%R$ 142,2 mi0,4%18,7%——
2020R$ 929,6 miR$ 80,3 mi40,00%-2,1%R$ 30,8 mi0,2%19,2%——
2019R$ 906,2 miR$ 109,5 mi41,36%-4,0%R$ 136,3 mi—16,9%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 29,9 mi17 planos · pago R$ 29,9 mi · 4 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)30repasse R$ 33,4 mi · pago a fornecedores R$ 14,9 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025David Soares (Câmara/SP)202539550001R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEPAVIMENTAÇÂO E DRENAGEM DA RUA BENEDITO MARIO ATÉ R. OLIVEIRA DE CARVALHO / R. OLIVEIRA DE CARVALHO DA ESTRADA DO KOYAMA ATÉ A R. BENEDITO MARIO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083307
2025David Soares (Câmara/SP)202539550001R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEPavimentação e drenagem da Rua Oliveira Carvalho, do cruzamento com a Rua Benedito Mário até Rua Particular, dentro do perímetro urbano do Município de Suzano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083308
2025Gilberto Nascimento (Câmara/SP)202515680013R$ 990 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoExecução de serviços de acessibilidades de calçadas e passeios públicos, na Avenida Senador Roberto Simonsem e na Avenida Jorge Bey Maluf no Município de Suzano
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081699
2024Saulo Pedroso (Câmara/SP)202445120016R$ 3,0 miR$ 3,0 miCIENTEConclusão da construção do Hospital Regional e Construção do Centro de Apoio à Criança com deficiência
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-075346
2024David Soares (Câmara/SP)202439550001R$ 3,0 miR$ 3,0 miCIENTEInfraestrutura Viária na Rua Ernesto Joaquim de Souza e Av. Senador Roberto Simonsen no município de Suzano - SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072954
2023Rui Falcão (Câmara/SP)202390320008R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTERealização de eventos culturais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032338
2023Marco Bertaiolli (Câmara/SP)202341180001R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEConstrução do Centro de Apoio a Criança com Deficiência Construção da 1ª etapa do Hospital Regional Obras de Infraestrutura Viária na Av. Vereador Roberto Simonsen
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038372
2023Abou Anni (Câmara/SP)202338960001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAquisição de mobiliário e eletroeletrônicos para as Unidades Escolares do Municipio de Suzano, sendo: telefones sem fio, ventiladores de parede, conjunto professor, conjunto escolar - 1º e 2º anos, conjunto escolar 3º e 4º anos, conjunto es
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036757
2023Orlando Silva (Câmara/SP)202337370009R$ 500 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036409
2023Orlando Silva (Câmara/SP)202337370009R$ 500 milR$ 500 milCIENTERealização do "Circuito Cultural e de Lazer" com desenvolvimento de Eventos Culturais descentralizados em diversos bairros do Município de Suzano - SP,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041680
2023Arlindo Chinaglia (Câmara/SP)202331350008R$ 2,0 miR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-042000
2023Arlindo Chinaglia (Câmara/SP)202331350008R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTERealização do Circuito Lazer de Esportes com 8 etapas, sendo 2 dias cada etapa onde serão realizadas atividades para toda a população com: Espaço criança (até 12 anos) onde terá infláveis, piscina de bolinha, pula-pula para brincadeiras, jo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-3-042442
2023Alex Manente (Câmara/SP)202330370002R$ 12,0 miR$ 12,0 miCIENTEConstrução da 1ª etapa do Hospital Regional
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035619
2022Rui Falcão (Câmara/SP)202290320002R$ 500 milR$ 500 milCIENTEUtilização para os eventos e atividades culturais realizadas no Município de Suzano, como locação de estrutura, como banheiros, palcos, tendas e contratação de serviço de sonorização, além de locação de veículo para utilização nos eventos c
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015947
2022Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202241260003R$ 400 milR$ 400 milCIENTEFortalecer a Guarda Municipal de Suzano-SP por meio da aquisição de armamento bélico, visando aprimorar a eficiência das ações de segurança pública no município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021487
2022Orlando Silva (Câmara/SP)202237370010R$ 200 milR$ 200 milCIENTELOCAÇÃO DE ESTRUTURAS PARA UTILIZAÇÃO NA REALIZAÇÃO DE EVENTOS REALIZADOS E APOIADOS PELA MUNICIPALIDADE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-2-022085
2022Orlando Silva (Câmara/SP)202237370010R$ 200 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-3-022292
2021Rui Falcão (Câmara/SP)202190320006R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DE PROJETO DE FORMAÇÃO E FOMENTO CULTURAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013492
2021Paulo Teixeira (Câmara/SP)202125340005R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAQUISIÇÃO DOS SEGUINTES MOBILIÁRIOS PARA UTILIZAÇÃO NOS ESPAÇOS CULTURAIS PERTENCENTES A SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA: MESA DE REUNIÃO, MESA RETA, MESA L, GAVETEIROS, ESTAÇÃO DE TRABALHO, CADEIRAS FIXAS, ARMÁRIOS BAIXOS, CADEIRAS GIRATÓR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009903
2020Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202041260003R$ 520 milR$ 520 milCIENTEO recurso da emenda foi dividido da seguinta maneira: 70.000,00 - aquisição de veículo e equipamentos para AAMAE 50.00,00 - realização de projeto de natação com a ADAT 200.000,00 - realização dos projetos Família Forte e Acolha a Vida 200.0
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004446
2020Arlindo Chinaglia (Câmara/SP)202031350009R$ 250 milR$ 250 milCIENTEImplantação do Polo Audio Visual do Município de Suzano ao lado do Cinetetaro Vilma Bentivegna e Paço Municipal.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004723

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 30 convênios (os mais recentes).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG		R$ 6,392+10,1%+9,6%+8,4%—
Gasolina
LITRO		R$ 5,191-12,2%-14,5%-14,9%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G		R$ 32,505-20,5%-4,6%-5,0%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L		R$ 0,42302-23,1%-10,9%-15,4%—
Óleo diesel
LITRO		R$ 5,231-12,5%-13,6%-14,3%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Suzano: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)74,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)93,0%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)24,63082,1% — nível Elevado (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515338 contratos e 342 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-11-21

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Pedro Ishi (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202534,6%——18,7%33818,1%R$ 3,0 mi
2026*34,9%———24626,5%—
2021–2024: Rodrigo Ashiuchi (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202138,9%——18,7%——R$ 600 mil
202236,1%——16,6%——R$ 1,1 mi
202338,7%——19,7%——R$ 18,5 mi
202435,0%——19,8%17819,7%R$ 6,0 mi
2017–2020: Rodrigo Ashiuchi (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201742,2%22,7%26,0%19,3%———
201842,4%——17,8%———
201941,4%——16,9%———
202040,0%——19,2%——R$ 770 mil
2013–2016: Paulo Tokuzumi (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201542,6%25,4%26,9%20,3%———
201643,0%24,5%28,6%19,9%———

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