Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Seberi (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Seberi (RS): 527 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 87,1%.

Sinais para conferência6em 527 contratos no PNCP
Índice de transparência87,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,80%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 3,7 mi14 planos

Sinais em contratos e licitações

527 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 07/10/2026, somando R$ 29,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 527 (R$ 1,9 mi)
Prazo curto para propostas1
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026206R$ 9,6 mi18,4%18,1%035,8%100
2025230R$ 13,9 mi5,3%23,7%011,6%124
202491R$ 6,4 mi18,7%21,9%132,6%78

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 27/02/2023 · R$ 143 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 27/02/2023 a 02/03/2023.

    Aquisição cestas de gêneros alimentícios para o Centro Integrado Criança do Futuro

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 11/09/2025 · R$ 107 mil · Credenciamento
    BOKAS SEGURANCA LTDA CNPJ 62490521000121

    empresa aberta em 01/09/2025, 10 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESAS PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE SEGURANÇA EM EVENTOS REALIZADOS PELA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL.

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SEBERI
  • 13/02/2025 · R$ 234 mil · Pregão - Eletrônico
    MARCOS R. H. COCCO LTDA CNPJ 57965156000124

    empresa aberta em 04/11/2024, 101 dias antes da assinatura.

    Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresas para a prestação de serviços de transporte escolar dest

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SEBERI
Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 14/03/2025 · R$ 636 mil · Credenciamento
    KAKAREKO BORRACHARIA LTDA - ME CNPJ 91259499000101

    capital social de R$ 6.000,00 — contrato 106 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE BORRACHARIA PARA VEÍCULOS E MÁQUINAS DE TODAS AS SECRETARIAS

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  • 06/02/2025 · R$ 454 mil · Credenciamento
    TALISON RENATO MARQUES MEI CNPJ 45756628000150

    capital social de R$ 8.000,00 — contrato 56 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE LAVAGEM DE VEÍCULOS E MÁQUINAS QUE COMPÕEM A FROTA DO MUNICÍPIO

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SEBERI
  • 13/01/2025 · R$ 454 mil · Credenciamento
    EDILIO KARPINSKI MEI CNPJ 49756343000170

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 90 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE LAVAGEM DE VEÍCULOS E MÁQUINAS QUE COMPÕEM A FROTA DO MUNICÍPIO

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SEBERI

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,80%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL4,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 3,1 mi3,1% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,8 mi1,8% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União30,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 56,4 miR$ 5,1 mi43,17%-7,3%R$ 8,6 mi3,4%———
2025R$ 99,6 miR$ 12,1 mi45,80%4,3%R$ 3,1 mi1,8%30,6%20,3%28,9%
2024R$ 90,2 miR$ 5,1 mi46,66%8,7%−R$ 1,1 mi2,6%33,5%21,9%29,6%
2023R$ 82,1 miR$ 7,7 mi50,70%-60,8%R$ 1,1 mi2,9%35,3%21,7%29,6%
2022R$ 78,1 miR$ 6,9 mi39,35%-55,9%−R$ 170 mil6,0%33,9%17,7%28,5%
2021R$ 57,9 miR$ 5,9 mi49,40%-55,1%R$ 3,5 mi10,8%32,5%——
2020R$ 55,8 miR$ 5,1 mi48,94%-8,0%−R$ 974 mil11,7%41,1%17,2%26,4%
2019R$ 47,9 miR$ 275 mil46,07%-14,7%R$ 4,2 mi3,3%32,8%16,4%24,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,7 mi14 planos · pago R$ 3,7 mi
Convênios com emenda (desde 2015)15repasse R$ 3,8 mi · pago a fornecedores R$ 3,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Sanderson (Câmara/RS)202640730001R$ 398 milR$ 398 milCIENTEExecução de Obras de Pavimentação Poliédrica, em área urbana do Município e Seberi/RS. Nas Ruas das Rosas, das Hortênsias e trecho da Rua Rodolfo Azulim. Aproximadamente 4.315 m² (obras de drenagem pluvial, pavimentação e sinalização).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091712
2026Covatti Filho (Câmara/RS)202630770001R$ 398 milR$ 398 milCIENTEExecução de Obras de Pavimentação Poliédrica em estrada vicinal, acesso a Linha Queiróz, área rural do Município e Seberi/RS. Aproximadamente 3.705 m²(obras de drenagem pluvial, pavimentação e sinalização).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094379
2025Luis Carlos Heinze (Senado/RS)202541840002R$ 198 milR$ 198 milCIENTEO objeto da presente proposta consiste no custeio de ações e serviços de saúde voltados à manutenção e fortalecimento da Atenção Primária à Saúde, garantindo a continuidade da assistência integral de qualidade à população. Os recursos serão
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080074
2025Luiz Carlos Busato (Câmara/RS)202524070002R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAproximadamente 1.100m² de pavimentação asfáltica no Distrito da Barrinha, área urbana do Municipio de Seberi/RS. O projeto completo contemplará: Estudos topográfios, ensaio de solo, obras de drenagem pluvial, pavimentação e sinalização.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076943
2024Luis Carlos Heinze (Senado/RS)202441840008R$ 250 milR$ 250 milCIENTERecurso de custeio: repasse da Escola de Educação Especial APAE de Seberi e recurso de capital: execução de obras de reformas e modernização de banheiros e vestiário do Ginasio municipal Luiz Julio Gemelli.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-067111
2024Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202436660011R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação asfáltica na Rua José Bonifácio, trecho 02 com área total de 3.780m², gerando desenvolvimento da mobilidade urbana, a redução de acidentes e a melhoria da qualidade de vida da população Seberiense com ruas seguras para o trans
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-072316
2024Marcon (Câmara/RS)202428670004R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPavimentação Asfáltica e Drenagem Pluvial na rua principal acesso ao Bairro Santo Antônio total 3.451m²
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-071744
2024Alceu Moreira (Câmara/RS)202428580010R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPavimentação em Pedra Irregular nas Ruas Adolfo Hemielewski, Luceval [nome omitido], e [nome omitido]. Área Total: 3.399,56m² e Drenagem Pluvial com 322,83m lineares de tubulação nas mesmas ruas, localizadas na área Urban
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-071600
2023Alceu Moreira (Câmara/RS)202328580005R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução de quadra poliesportiva na Comunidade de Linha Santana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035214
2022Luis Carlos Heinze (Senado/RS)202241840002R$ 250 milR$ 250 milCIENTEExecução de obras de piso em concreto usinado e após instalação de piso modular sobre piso em concreto usinado na quadra esportiva do ginásio municipal Luiz Julio Gemelli
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021808
2022Lucas Redecker (Câmara/RS)202240330023R$ 100 milR$ 100 milCIENTEExecução de obras de infraestrutura urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016782
2022Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202236660001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEExecução de obras de pavimentação asfaltica na rua José Bonifácio, perimetro Urbano da cidade de Seberi/RS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019081
2022Giovani Cherini (Câmara/RS)202228630005R$ 130 milR$ 130 milCIENTEProjeto de ampliação de edificação pública em concreto armado com área de 174,00m² distribuídos em dois pavimentos, com destinação para uso administrativo de unidade básica de saúde.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018308
2021Alceu Moreira (Câmara/RS)202128580009R$ 250 milR$ 250 milCIENTE Pavimentação poliédrica: Parte da Rua Luiz Miotto - 2.615,15m², Parte da Rua Ivo Reinaldo Folmann - 939,85m², Parte da Rua Rodolfo Azullin - 403,55m², importantíssima para melhoria no trafego do transito haja visto serem ruas de grande nu
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010473

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 4

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 03/04/2025R$ 609 milMUNICIPIO DE SEBERI

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE OBRA DE PAVIMENTAÇÃO ASFALTICA, DRENAGEM PLUVIAL E ELEMENTOS DE ACESSBILIDADE NA RUA JOSÉ BONIFÁCIO, EM REGIME DE EMPREI

  • 03/04/2025R$ 507 milMUNICIPIO DE SEBERI

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE OBRA DE PAVIMENTAÇÃO ASFALTICA E DRENAGEM PLUVIAL NA ESTRADA DE ACESSO AO BAIRRO SANTO ANTÔNIO. EMPREITADA GLOBAL, SENDO

  • 19/06/2024R$ 102 milMUNICIPIO DE SEBERI

    AQUISIÇÃO DE VEÍCULO NOVO ZERO KM COM RECURSO ORIUNDO DO REPASSE DE RECURSOS FINANCEIROS DE EMENDAS PARLAMENTARES DA LEI ORÇAMENTARIA ANUAL DE 2024 DO ESTADO DO

  • 09/04/2024R$ 336 milMUNICIPIO DE SEBERI

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE OBRA DE QUADRA POLIESPORTIVA MEDINDO 24X35M A SER IMPLANTADA NA COMUNIDADE DE LINHA SANTANA, INTERIOR DO MUNICIPIO DE SE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Seberi: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)87,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)83,3%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,13090,4% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515230 contratos e 185 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Adilson Balestrin (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,8%20,3%28,9%30,6%2305,3%R$ 594 mil
2026*43,2%———20618,4%R$ 796 mil
2021–2024: Adilson Balestrin (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202149,4%——32,5%——R$ 250 mil
202239,4%17,7%28,5%33,9%——R$ 730 mil
202350,7%21,7%29,6%35,3%——R$ 200 mil
202446,7%21,9%29,6%33,5%9118,7%R$ 1,1 mi
2017–2020: Toco - Cleiton Bonadiman (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,2%22,4%30,4%38,1%———
201847,8%19,1%26,6%38,4%———
201946,1%16,4%24,0%32,8%———
202048,9%17,2%26,4%41,1%———
2013–2016: Renato Bonadiman (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,7%19,8%30,9%46,3%———
201647,5%19,8%30,5%42,6%———

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