Fiscalização cidadã: São João da Urtiga (RS)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
São João da Urtiga (RS): 23 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 67,4%.
Sinais em contratos e licitações
23 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 17/09/2026, somando R$ 2,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 7 | R$ 396 mil | 21,3% | 20,0% | 0 | 77,0% | 6 |
| 2025 | 13 | R$ 1,3 mi | 7,5% | 25,1% | 0 | 62,6% | 12 |
| 2024 | 3 | R$ 1,1 mi | 11,5% | 23,6% | 0 | 70,5% | 3 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Atividade da empresa diferente do objeto 1
Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.
- 25/09/2025 · R$ 114 mil · Pregão - EletrônicoELITE COMERCIO DE MAQUINAS E VEICULOS LTDA CNPJ 59248333000187
objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Comércio a varejo de automóveis, camionetas e utilitários novos (nenhuma das 14 atividades registradas é desse ramo).
VEÍCULO AUTOMOTOR NOVO, TIPO PICK-UP, ZERO QUILÔMETROS, NA COR BRANCA OU PRATA ANO/MODELO 2024/2025 OU SUPERIOR, PARA 02
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SAO JOAO DA URTIGA
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 22,2 mi | −R$ 2,6 mi | 40,10% | -9,5% | −R$ 655 mil | 0,0% | — | — | — |
| 2025 | R$ 47,5 mi | R$ 4,3 mi | 40,34% | -8,9% | R$ 154 mil | — | 39,7% | — | — |
| 2024 | R$ 38,8 mi | R$ 2,8 mi | 42,03% | -11,2% | R$ 153 mil | — | 45,4% | — | — |
| 2023 | R$ 38,8 mi | R$ 3,0 mi | 41,80% | -10,0% | −R$ 244 mil | — | 44,4% | 22,1% | 29,4% |
| 2022 | R$ 33,5 mi | R$ 2,5 mi | 40,17% | -10,7% | R$ 647 mil | — | 44,5% | 22,0% | 27,0% |
| 2021 | R$ 26,9 mi | R$ 3,3 mi | 37,66% | -12,0% | R$ 3,2 mi | — | 45,1% | 20,7% | 23,1% |
| 2020 | R$ 25,0 mi | R$ 2,1 mi | 45,14% | -4,1% | R$ 223 mil | — | 41,3% | 20,5% | 27,4% |
| 2019 | R$ 22,2 mi | R$ 3,0 mi | 43,67% | -7,0% | R$ 1,3 mi | — | 42,6% | 16,8% | 2841,5% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Luiz Carlos Busato (Câmara/RS) | 202624070002 | R$ 398 mil | R$ 398 mil | CIENTE | Ampliação e reforma do Ginásio Municipal de Esportes Tranquilo Zanin documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093019 |
| 2025 | Covatti Filho (Câmara/RS) | 202530770005 | R$ 396 mil | R$ 396 mil | CIENTE | Pavimentação asfática em trecho da Rua Afonso Pedott, no perímetro urbano do Município de São João da Urtiga documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082560 |
| 2025 | Luiz Carlos Busato (Câmara/RS) | 202524070002 | R$ 297 mil | R$ 297 mil | CIENTE | Aquisição de uma retroescavadeira, nova, 4x4, peso operacional mínimo de 8100kg, potência bruta do motor de 100hp. O equipamento será utilizado pela Secretaria de Agricultura, para manutenção de estradas vicinais, responsáveis pelo transpor documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076953 |
| 2024 | Bibo Nunes (Câmara/RS) | 202439200006 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Custeio da Atenção Ba´sica (exceto folha de pagamento) e Conclusão do Centro de Eventos da Comunidade de Santa Bárbara documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066859 |
| 2024 | Luiz Carlos Busato (Câmara/RS) | 202424070001 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Pavimentação asfáltica de ruas e avenidas do perímetro urbano do Município de São João da Urtiga documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070703 |
| 2022 | Marcon (Câmara/RS) | 202228670004 | R$ 120 mil | R$ 120 mil | CIENTE | Pavimentação de ruas e avenidas no perímetro urbano do município de São João da Urtiga documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018408 |
| 2022 | Bohn Gass (Câmara/RS) | 202228620019 | R$ 195 mil | R$ 195 mil | CIENTE | Pavimentação de ruas e avenidas no perímetro urbano do Município de São João da Urtiga documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018287 |
| 2022 | Maria do Rosário (Câmara/RS) | 202219830014 | R$ 130 mil | R$ 130 mil | CIENTE | Pavimentação de ruas e avenidas no perímetro urbano do Município de São João da Urtiga documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015160 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9925192026 · Em execuçãorepasse R$ 286 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos
Emenda(s): Paulo Paim (R$ 286 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9896012025 · Em execuçãorepasse R$ 250 mil
Aquisição de dois veículos de passeio destinados ao apoio técnico, monitoramento e atendimento aos agricultores familiares de São João da Urtiga/RS
Emenda(s): Maria do Rosário (R$ 250 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO E AGRICULTURA FAMILIAR
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9596492024 · Em execuçãorepasse R$ 382 mil
Reforma e Ampliação da Quadra Poliesportiva no Município de São João da Urtiga/RS.
Emenda(s): COM. ESPORTE (R$ 382 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- M CONFORTIN SERVICOS DE ENGENHARIA LTDA CNPJ 33000763000191 — R$ 109.451,51 em 2 pagamento(s), 08/06/2026 a 08/06/2026 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 795 mil)
- Convênio 9433182023 · Prestação de Contas em Análiserepasse R$ 239 mil
PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA URTIGA/RS
Emenda(s): Paulo Paim (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- A L MASTER VIAS CONSTRUCOES LTDA CNPJ 18209860000103 — R$ 191.529,60 em 3 pagamento(s), 28/05/2025 a 01/06/2026 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 204 mil)
- CONSORCIO INTERMUNICIPAL DA REGIAO NORDESTE CNPJ 15344304000143 — R$ 131.236,06 em 1 pagamento(s), 15/12/2025 a 15/12/2025 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 131 mil)
- Convênio 9116292021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 100 mil
Aquisição de patrulha agrícola mecanizada.
Emenda(s): Marcon (R$ 100 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- FRANCIS RICARDO ATUATI LTDA CNPJ 32673663000163 — R$ 102.742,12 em 1 pagamento(s), 31/03/2023 a 31/03/2023
- Convênio 9011052020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 191 mil
AQUISIÇÃO DE PATRULHA AGRÍCOLA MECANIZADA
Emenda(s): Afonso Hamm (R$ 191 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- SOLUCOES INTEGRADAS VERDES VALES LTDA CNPJ 04685837002116 — R$ 450.000,00 em 1 pagamento(s), 26/12/2022 a 26/12/2022
- Convênio 8998512020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DE SÃO JOÃO DA URTIGA/RS
Emenda(s): Paulo Paim (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUTORA CENTRO NORTE LTDA CNPJ 00850419000132 — R$ 286.599,39 em 2 pagamento(s), 01/10/2021 a 08/10/2021
- Convênio 8860432019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 100 mil
Aquisição de Patrulha Agrícola Mecanizada
Emenda(s): Afonso Hamm (R$ 100 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- ALGOR INDUSTRIA AGRICOLA LTDA CNPJ 19138457000195 — R$ 39.540,00 em 1 pagamento(s), 17/12/2020 a 17/12/2020
- FRANCIS RICARDO ATUATI LTDA CNPJ 32673663000163 — R$ 35.570,00 em 1 pagamento(s), 14/12/2020 a 14/12/2020
- RENACIR ADAO CREMONINI CNPJ 89718191000135 — R$ 30.670,00 em 1 pagamento(s), 25/11/2020 a 25/11/2020
- Convênio 8706912018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 223 mil
Reforma do Centro de Eventos no município de São João da Urtiga - RS
Emenda(s): Jerônimo Goergen (R$ 223 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- NAIANE CONTE LTDA CNPJ 21160459000122 — R$ 190.707,62 em 7 pagamento(s), 23/04/2020 a 17/12/2020
- Convênio 8436472017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 244 mil
Melhorias da Infraestrutura Esportiva no Município de São João da Urtiga.
Emenda(s): Covatti Filho (R$ 244 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- A L MASTER VIAS CONSTRUCOES LTDA CNPJ 18209860000103 — R$ 200.556,57 em 15 pagamento(s), 30/07/2019 a 29/05/2020 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 204 mil)
- Convênio 8203842015 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 244 mil
Aquisição de Patrulha Agrícola Mecanizada
Emenda(s): Luiz Carlos Busato (R$ 244 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- POWERZZ LTDA CNPJ 18184969000125 — R$ 418.000,00 em 1 pagamento(s), 15/05/2017 a 15/05/2017
- Convênio 8203822015 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 439 mil
Aquisição de Patrulha Agrícola Mecanizada
Emenda(s): Giovani Cherini (R$ 439 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- SHARK MAQUINAS PARA CONSTRUCAO LTDA CNPJ 06224121000284 — R$ 500.000,00 em 1 pagamento(s), 28/11/2016 a 28/11/2016
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam São João da Urtiga: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 27/10/2016AvaliaçãoRelatório de Fiscalização nº 201316144- AEPG de Infraestrutura Aquícola e Pesqueira
Prefeito(a) em 2016: Paparico (PDT, mandato 2013–2016). Na eleição seguinte: em 2018, candidatou-se a deputado estadual — eleito.
- 16/09/2016ApuraçãoSorteioRelatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - São João da Urtiga/RS
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 17,4 | 30 | 57,9% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 13 contratos e 44 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Lambari (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 40,3% | — | — | 39,7% | 13 | 7,5% | R$ 693 mil |
| 2026* | 40,1% | — | — | — | 7 | 21,3% | R$ 398 mil |
2021–2024: Lambari (PTB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 37,7% | 20,7% | 23,1% | 45,1% | — | — | — |
| 2022 | 40,2% | 22,0% | 27,0% | 44,5% | — | — | R$ 445 mil |
| 2023 | 41,8% | 22,1% | 29,4% | 44,4% | — | — | — |
| 2024 | 42,0% | — | — | 45,4% | 3 | 11,5% | R$ 400 mil |
2017–2020: Dupont (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 46,1% | 17,8% | 28,8% | 44,8% | — | — | — |
| 2018 | 45,1% | 19,6% | 27,3% | 45,6% | — | — | — |
| 2019 | 43,7% | 16,8% | 2841,5% | 42,6% | — | — | — |
| 2020 | 45,1% | 20,5% | 27,4% | 41,3% | — | — | — |
2013–2016: Paparico (PDT, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 27,4% | 23,2% | 23,9% | 47,3% | — | — | — |
| 2016 | 44,3% | 17,1% | 27,4% | 46,7% | — | — | — |
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