Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Maximiliano de Almeida (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Maximiliano de Almeida (RS): 146 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 62,6%.

Sinais para conferência0em 146 contratos no PNCP
Índice de transparência62,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,65%acima do alerta
Emendas PixR$ 2,1 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

146 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 21/09/2026, somando R$ 15,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 146 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202676R$ 12,7 mi8,2%20,0%251,7%70
202566R$ 3,2 mi63,0%25,1%014,5%58
20242R$ 26 mil100,0%23,6%063,6%2
20232R$ 13 mil100,0%14,7%090,1%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,65%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL4,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 1,1 mi2,9% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União54,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.d.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 21,1 miR$ 355 mil48,89%-5,8%R$ 3,6 mi0,0%———
2025R$ 37,4 miR$ 28 mil48,65%4,4%R$ 1,1 mi—54,8%——
2024R$ 35,5 mi−R$ 1,4 mi43,22%9,5%−R$ 3,7 mi—57,4%19,3%25,9%
2023R$ 32,4 miR$ 506 mil46,15%-1,6%−R$ 1,3 mi—55,4%20,0%25,9%
2022R$ 27,8 mi−R$ 620 mil42,28%-3,9%−R$ 454 mil—61,0%17,2%26,0%
2021R$ 23,0 miR$ 2,3 mi41,03%-13,0%R$ 3,2 mi0,0%56,0%18,2%26,1%
2020R$ 20,5 mi−R$ 953 mil47,26%2,0%−R$ 1,4 mi—51,9%——
2019R$ 19,7 miR$ 630 mil48,07%-7,9%−R$ 242 mil0,0%55,5%18,4%28,3%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,1 mi8 planos · pago R$ 1,9 mi
Convênios com emenda (desde 2015)16repasse R$ 3,0 mi · pago a fornecedores R$ 3,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Pompeo de Mattos (Câmara/RS)202636660011R$ 398 milR$ 398 milCIENTEProcessador de silagem com capacidade mínima de 50 toneladas hora, com cracker multidiscos, volante com 12 facas, afiador elétrico, com plataforma área total com largura de corte de no mínimo 3 metros, com no mínimo 2 tambores recolhedores
contrato que cita a emenda: 26/06/2026 · R$ 903 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095472
2026Covatti Filho (Câmara/RS)202630770001R$ 398 milR$ 398 milCIENTEExecução de pavimentação asfáltica em Concreto Betuminoso Usinado a Quente (CBUQ) em trecho da Rua José Muterlle, localizada no perímetro urbano do Município de Maximiliano de Almeida/RS.
contrato que cita a emenda: 19/08/2026 · R$ 241 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094402
2026Marcon (Câmara/RS)202628670001R$ 199 milR$ 0,00CIENTEContratação de fornecimento de insumos agrícolas, incluindo fertilizantes, corretivos e mudas, voltados à fruticultura, à conservação do solo e à recuperação de solos degradados, destinados à distribuição aos produtores de fruticultura part
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091464
2026Luiz Carlos Busato (Câmara/RS)202624070002R$ 398 milR$ 398 milCIENTEAquisição de trator autopropelido, cabinado, com ar condicionado, motor diesel mínimo de 235 hp, tração 4x4 e peso mínimo de 6 toneladas, destinado à Secretaria Municipal de Agricultura de Maximiliano de Almeida/RS. O equipamento será utili
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093029
2025Márcio Biolchi (Câmara/RS)202537180004R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de combustível para recuperação e manutenção de estradas vicinais no Município de Maximiliano de Almeida/RS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078594
2025Alceu Moreira (Câmara/RS)202528580005R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de máquinas e equipamentos agrícolas e agropecuários.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082260
2024Luiz Carlos Busato (Câmara/RS)202424070001R$ 100 milR$ 100 milCIENTECusteio saúde
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070718
2023Marcel van Hattem (Câmara/RS)202341160001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição e instalação de sistema de video monitoramento conforme Projeto e Planilhas em anexo.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038367

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 2

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 19/08/2026R$ 241 milMUNICIPIO DE MAXIMILIANO DE ALMEIDA

    Aquisição de insumos e serviços, por meio do Consórcio Intermunicipal da Região Nordeste CIRENOR, destinados à execução de capeamento asfáltico em Concreto Betu

  • 26/06/2026R$ 903 milMUNICIPIO DE MAXIMILIANO DE ALMEIDA

    Aquisição de 01 (um) processador de silagem (plataforma) novo, destinado ao atendimento das demandas da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Rural do Municíp

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)62,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)50,3%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)17,63058,7% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151566 contratos e 138 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: André Zucunelli (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,6%——54,8%6663,0%R$ 396 mil
2026*48,9%———768,2%R$ 1,4 mi
2021–2024: Kide (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202141,0%18,2%26,1%56,0%———
202242,3%17,2%26,0%61,0%———
202346,1%20,0%25,9%55,4%2100,0%R$ 200 mil
202443,2%19,3%25,9%57,4%2100,0%R$ 100 mil
2017–2020: Dirlei (PT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,2%——59,7%———
201853,4%16,6%27,3%58,9%———
201948,1%18,4%28,3%55,5%———
202047,3%——51,9%———
2013–2016: Gringo (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201548,7%——————
201646,0%——64,3%———

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