Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Ipê (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Ipê (RS): 6.501 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 10 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 89,1%.

Contas, contratos e repasses de IpêComo funciona
Sinais para conferência41em 6.501 contratos no PNCP
Índice de transparência89,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)41,78%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 2,4 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

6.501 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 53,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal10de 6.501 (R$ 1,2 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano26
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20262.811R$ 19,4 mi35,2%17,8%1012,2%551
20253.170R$ 22,1 mi37,2%25,2%129,1%604
2024496R$ 11,3 mi21,0%20,2%642,1%190
202324R$ 561 mil100,0%22,0%019,9%21

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 26

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Contratação emergencial repetida 5

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 25/04/2025 · R$ 775 mil · Credenciamento
    MM DOTTI TERRAPLENAGEM LTDA CNPJ 58916132000148

    empresa aberta em 16/01/2025, 99 dias antes da assinatura.

    Chamamento publico objetivando o credenciamento de empresas para execucao de servicos de horas maquina com a finalidade

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CNPJ suspenso, inapto ou baixado 7

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 25/05/2026 · R$ 2.217,26 · Dispensa
    SERVICO NOTARIAL E DE REGISTROS DE IPE CNPJ 51020702000178

    CNPJ baixada na Receita desde 02/05/2025.

    REFERENTE AOS SERVICOS NOTARIAS E DE REGISTRO

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  • 16/01/2026 · R$ 450,00 · Dispensa
    TERESINHA MAULE BERTELLI ME CNPJ 01326470000102

    CNPJ baixada na Receita desde 01/12/2017.

    REFERENTE AQUISICAO DE COROA DE FLORES PARA VELORIO DO SR. ANDRE CHILANTI PAI DA RAINHA DO MUNICIPIO DE IPE

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  • 19/12/2025 · R$ 126,46 · Dispensa
    SERVICO NOTARIAL E DE REGISTROS DE IPE CNPJ 51020702000178

    CNPJ baixada na Receita desde 02/05/2025.

    REFERENTE AO PAGAMENTO DOS SERVICO DE CARTORIO PARA A SECRETARIA DA FAZENDA.

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  • 31/03/2025 · R$ 300,00 · Dispensa
    M M SERVICOS ELETRICOS MARCIO MANSKE MEI CNPJ 46290915000180

    CNPJ baixada na Receita desde 24/04/2023.

    REFERENTE A PRESTACAO DE SERVICO TECNICO ELETRICO DE TROCA DE DISJUNTOR NO VIVEIRO MUNICIPAL.

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  • 31/03/2025 · R$ 80,00 · Dispensa
    M M SERVICOS ELETRICOS MARCIO MANSKE MEI CNPJ 46290915000180

    CNPJ baixada na Receita desde 24/04/2023.

    REFERENTE A AQUISICAO DE UM DISJUNTOR TRIFASICO PARA MANUTENCAO NO VIVEIRO MUNICIPAL.

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  • 26/02/2025 · R$ 5.675,13 · Dispensa
    CAXIAS VIAGENS E TURISMO LTDA ME CNPJ 19361979000151

    CNPJ inapta na Receita desde 04/03/2021.

    VALOR REFGERENTE PASSAGEM AEREA PORTO ALEGRE X BRASILIA BRASILIA X CAXIAS BUSCAR RECURSOS.

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  • 16/01/2025 · R$ 14,33 · Dispensa
    EMPRESA BRASILEIRA DE TELECOMUNICACOES S A EMBRATE CNPJ 33530486013379

    CNPJ baixada na Receita desde 31/12/2014.

    REFERENTE NECESSIDADE PAGAMENTO CONTA TELEFONICA DA LINHA PERTENCENTE A UNIDADE BASICA DE SAUDE CENTRO.

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Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 25/09/2026 · R$ 220 mil · Credenciamento
    IGOR ZILIOTTO GUERRA CNPJ 34025595000151

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 220 vezes maior.

    O objeto do presente certame e o Edital de Chamada Publica para Credenciamento de empresas especializadas para a prestac

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  • 16/02/2024 · R$ 241 mil · Pregão - Presencial
    COMERCIO DE SECOS E MOLHADOS LANCHERIA E TRANSPORT CNPJ 03241372000106

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 120 vezes maior.

    Contratacao de Prestacao de Servicos de Transporte Escolar.

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)41,78%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-18,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 631 mil1,1% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União32,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A+ (2024), A+ (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 32,5 mi−R$ 3,2 mi42,97%-23,7%R$ 1,3 mi——18,9%27,3%
2025R$ 59,9 miR$ 6,7 mi41,78%-18,4%R$ 631 mil—32,1%20,0%28,2%
2024R$ 54,3 miR$ 2,5 mi39,40%-16,7%−R$ 2,4 mi—36,0%17,1%28,0%
2023R$ 50,9 miR$ 4,6 mi45,46%-23,5%−R$ 2,7 mi—33,4%19,8%29,9%
2022R$ 43,2 miR$ 9,1 mi45,10%-35,4%R$ 3,8 mi—36,7%16,4%29,1%
2021R$ 33,2 miR$ 5,3 mi46,87%-24,2%R$ 5,5 mi—36,4%16,6%28,2%
2020R$ 32,5 miR$ 2,3 mi45,64%-9,0%−R$ 160 mil-1,5%32,7%——
2019R$ 30,3 miR$ 3,9 mi43,39%-13,9%R$ 181 mil—31,5%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,4 mi11 planos · pago R$ 2,2 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)13repasse R$ 2,6 mi · pago a fornecedores R$ 2,9 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Marcon (Câmara/RS)202628670001R$ 199 milR$ 0,00CIENTEMETA 1 — Aquisição de Fertilizantes Agrícolas: Aquisição de 20.000 kg (vinte mil quilogramas) de fertilizantes agrícolas destinados a produção agrícola no município de Ipê/RS, visando o incremento da produção de hortaliças e alimentos por a
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091426
2026Afonso Hamm (Câmara/RS)202620980007R$ 398 milR$ 398 milCIENTEConstrução e implantação do Centro de Convivência no Município de Ipê/RS. Objeto da Meta: Construção do Centro de Convivência. Unidade de Medida / Quantidade: Metros Quadrados - 400 Finalidade: Implantar espaço público destinado à oferta d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091997
2025Denise Pessôa (Câmara/RS)202543530018R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoObjeto de Execução: Construção de um pavilhão – Etapa 02 - com aréa de 977,54 m2 para fomento da agricultura agroecológica na zona urbana no município de Ipê. Finalidade: A estrutura terá como finalidade principal o apoio às atividades da
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079860
2025Denise Pessôa (Câmara/RS)202543530018R$ 396 milR$ 396 milCIENTEMeta 1: Construção de um pavilhão industrial, na Travessa Linha Garibaldi, com área de 977,54 m2. Finalidade: A estrutura terá como finalidade principal o apoio às atividades da agricultura agroecológica local, sendo utilizada para o armaz
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086744
2025Alceu Moreira (Câmara/RS)202528580005R$ 198 milR$ 198 milCIENTEObjeto de Execução: Aquisição de uma Escavadeira Hidráulica Nova (zero hora), com peso operacional entre 13.000kg e 16.500kg, para atender às demandas da Secretaria Municipal de Obras. Finalidade: Renovar o parque de máquinas da Secretaria
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082218
2024Osmar Terra (Câmara/RS)202490480002R$ 100 milR$ 100 milCIENTERevitalização do acesso sul de entrada do Município de Ipê – RS, na zona urbana, com a finalidade de Promover a revitalização e a construção de passeios públicos no Acesso Sul do Município de Ipê, com o objetivo de melhorar a mobilidade ur
contrato que cita a emenda: 28/05/2026 · R$ 3.767,20
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070600
2024Denise Pessôa (Câmara/RS)202443530003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução de um pavilhão para fomento da agricultura agroecológica do município de Ipê, com a finalidade de o apoio às atividades da agricultura agroecológica local, sendo utilizada para o armazenamento, classificação e estocagem e comerc
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068434
2023Lucas Redecker (Câmara/RS)202340330001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEA meta consiste na pavimentação em paralelepípedo de 0,5 km das ruas Daniel Zanotto e Raimundo Zanotto, no município de Ipê, com a aquisição de paralelepípedos e meio-fio de concreto para a execução da obra. A finalidade é qualificar a infr
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032342
2023Alceu Moreira (Câmara/RS)202328580005R$ 150 milR$ 150 milCIENTEA meta consiste na aquisição de 02 (dois) veículos automotores, novos, zero quilômetro, tipo pick-up de cabine simples e 2 portas, para reforçar a frota da Secretaria Municipal de Obras do Município. A finalidade da aquisição é promover a r
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035188
2022Henrique Fontana (Câmara/RS)202236610018R$ 100 milR$ 100 milCIENTEA meta consiste na construção de uma pista de skate junto ao Centro Esportivo Protásio Duarte Guazzelli, no Município de Ipê. A finalidade da obra é oferecer um espaço adequado e seguro para a prática do skate, incentivando a prática esport
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019023
2021Henrique Fontana (Câmara/RS)202136610019R$ 100 milR$ 100 milCIENTEA meta consiste na instalação de 91 luminárias públicas de LED de 100W no perímetro urbano do Município de Ipê. A finalidade da execução é fornecer e instalar luminárias modernas com tecnologia LED, que oferecem maior eficiência energética,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011116
2020Afonso Hamm (Câmara/RS)202020980014R$ 260 milR$ 260 milCIENTEA meta consiste na execução de uma obra de pavimentação de 3.385 m² da estrada da Linha Garibaldi, no Município de Ipê, utilizando piso intertravado com blocos do tipo unistein (22 x 11 cm, espessura de 8 cm). A intervenção inclui ainda a r
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003878

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 28/05/2026R$ 3.767,20MUNICIPIO DE IPE

    REFERENTE A AQUISICAO DE CONCRETO USINADO PARA PAVIMENTACAO NOVA NO PASSEIO PUBLICO NA ESTRADA JULHO DE CASTILHOS NA ENTRADA DO MUNICIPIO DE IPE.Plano de Acao 0

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)89,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)80,9%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)24,13080,4% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15153170 contratos e 2982 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: José Mário Grazziotin (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202541,8%20,0%28,2%32,1%3.17037,2%R$ 594 mil
2026*43,0%18,9%27,3%—2.81135,2%R$ 597 mil
2021–2024: Cassiano Caon (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,9%16,6%28,2%36,4%——R$ 100 mil
202245,1%16,4%29,1%36,7%——R$ 100 mil
202345,5%19,8%29,9%33,4%24100,0%R$ 400 mil
202439,4%17,1%28,0%36,0%49621,0%R$ 300 mil
2017–2020: Valerio Ernesto Marcon (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201747,7%21,8%10,4%33,1%———
201842,2%16,8%26,6%34,4%———
201943,4%——31,5%———
202045,6%——32,7%——R$ 260 mil
2013–2016: Valerio (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201543,5%——38,7%———
201644,6%——35,1%———

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