Fiscalização cidadã: Gramado Xavier (RS)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Gramado Xavier (RS): índice de transparência da prefeitura de 63,1%.
Sinais em contratos e licitações
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 21,4 mi | R$ 1,6 mi | 47,08% | -25,0% | R$ 4,9 mi | 7,1% | — | 17,4% | 31,4% |
| 2025 | R$ 39,8 mi | R$ 4,9 mi | 47,27% | -15,4% | R$ 2,3 mi | 0,0% | 48,2% | 20,2% | 29,1% |
| 2024 | R$ 33,0 mi | R$ 1,0 mi | 49,02% | -7,2% | −R$ 1,7 mi | 0,1% | 56,9% | 16,1% | 31,0% |
| 2023 | R$ 35,6 mi | R$ 1,4 mi | 48,62% | -13,7% | −R$ 4,0 mi | 0,3% | 50,4% | 17,4% | 31,6% |
| 2022 | R$ 30,8 mi | R$ 4,0 mi | 41,59% | -27,4% | R$ 2,1 mi | 3,8% | 54,1% | 19,0% | 27,9% |
| 2021 | R$ 23,2 mi | R$ 3,2 mi | 46,22% | -30,9% | R$ 4,1 mi | 5,4% | 51,4% | 15,9% | 28,7% |
| 2020 | R$ 19,6 mi | R$ 3,1 mi | 53,14% | -22,8% | R$ 2,1 mi | 7,2% | 47,8% | 20,9% | 26,8% |
| 2019 | R$ 20,1 mi | R$ 1,8 mi | 49,25% | -28,7% | R$ 2,7 mi | 2,4% | 50,4% | 18,1% | 3539005,8% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Heitor Schuch (Câmara/RS) | 202632980006 | R$ 498 mil | R$ 498 mil | CIENTE | Construção de um ginásio poliesportivo para os munícipes de Gramado Xavier documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094170 |
| 2025 | Heitor Schuch (Câmara/RS) | 202532980003 | R$ 248 mil | R$ 248 mil | CIENTE | Pagamento de serviços terceiro pessoa jurídica para complementação da atenção primaria em saude dos munícipes de gramado Xavier, gerados pelo profissionais da atenção básica buscando atender os pacientes como um todo desde visitas domicili documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078697 |
| 2024 | Marcon (Câmara/RS) | 202428670004 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE |
Reforma das escolas do Município de Gramado Xavier documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-2-071770 |
| 2023 | Marcelo Moraes (Câmara/RS) | 202340400003 | R$ 110 mil | R$ 110 mil | CIENTE | Implantação de Pontes para escoamento da produção Rural documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037895 |
| 2023 | Heitor Schuch (Câmara/RS) | 202332980001 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Construção de pontes / Reforma e ampliação do parque de maquinas ; Pagamento de serviços documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033618 |
| 2023 | Marcon (Câmara/RS) | 202328670003 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Implantação de ponte de concreto sobre Arroio Simões na Av. Santa Cruz - Zona Urbana de Gramado Xavier documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035411 |
| 2022 | Marcelo Moraes (Câmara/RS) | 202240400003 | R$ 400 mil | R$ 400 mil | CIENTE | Construção da ponte Arroio Simões na av. Santa Cruz documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020832 |
| 2022 | Heitor Schuch (Câmara/RS) | 202232980001 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Aquisição de área para construção do parque de eventos documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018898 |
| 2022 | Maurício Dziedricki (Câmara/RS) | 202228730001 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Aquisição da área para construção do parque de eventos / Construção de ponte documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018464 |
| 2022 | Marcon (Câmara/RS) | 202228670004 | R$ 180 mil | R$ 180 mil | CIENTE | Aquisição de terreno para o parque de eventos documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018416 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9559802024 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 191 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos para o Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): Heitor Schuch (R$ 191 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- GRA ASSESSORIA E CONSULTORIA EM NEGOCIOS INTERNACIONAIS LTDA CNPJ 14767899000187 — R$ 382.751,20 em 1 pagamento(s), 17/02/2025 a 17/02/2025
- Convênio 9443632023 · Em execuçãorepasse R$ 481 mil
Pavimentação com blocos de concreto intertravados em vias públicas urbanas no Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 481 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9110862021 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 286 mil
Aquisição de Patrulha Mecanizada
Emenda(s): Marcelo Moraes (R$ 286 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- GLX COMERCIO DE MAQUINAS LTDA CNPJ 21155314000133 — R$ 754.832,00 em 1 pagamento(s), 17/12/2024 a 17/12/2024
- Convênio 9017572020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 334 mil
Aquisição de Maquinas e Equipamentos agrícolas e rodoviários para o Município de Gramado Xavier/RS
Emenda(s): Lucas Redecker (R$ 96 mil), Marcelo Moraes (R$ 239 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- APOMEDIL SA VEICULOS CNPJ 91157859000598 — R$ 610.000,00 em 1 pagamento(s), 10/06/2022 a 10/06/2022
- Convênio 8989522020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
Construção de Quadra Esportiva no Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): Márcio Biolchi (R$ 239 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- CONSTRU SCHENA LTDA CNPJ 27532364000179 — R$ 408.341,84 em 3 pagamento(s), 20/11/2023 a 18/09/2024
- Convênio 8725682018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 323 mil
Aquisição de máquinas e equipamentos agrícolas e rodoviários para o Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): SÉRGIO MORAES (R$ 235 mil), Danrlei de Deus Hinterholz (R$ 88 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- BERTINATTO MAQUINAS LTDA CNPJ 11920102000141 — R$ 326.700,00 em 1 pagamento(s), 31/05/2019 a 31/05/2019
- Convênio 8723452018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 137 mil
Aquisição de máquinas e equipamentos agrícolas e rodoviários para o Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): Heitor Schuch (R$ 137 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- DIMAQUINAS MAQUINAS E EQUIPAMENTOS LTDA CNPJ 02464226000179 — R$ 45.900,00 em 1 pagamento(s), 12/08/2019 a 12/08/2019
- MARCIO MARCELO ZIMMERMANN LTDA CNPJ 10839707000140 — R$ 45.000,00 em 1 pagamento(s), 29/10/2019 a 29/10/2019
- ANA CRISTINA MANJABOSCO CNPJ 10688308000125 — R$ 41.880,00 em 1 pagamento(s), 21/10/2019 a 21/10/2019
- DAIANA VOGEL ZIMMERMANN LTDA CNPJ 15823601000171 — R$ 12.990,00 em 1 pagamento(s), 12/08/2019 a 12/08/2019
- AGROINDUSTRIAL FREITAS LTDA CNPJ 21344856000154 — R$ 9.504,00 em 1 pagamento(s), 24/09/2019 a 24/09/2019
- Convênio 8711022018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 225 mil
Aquisição de máquinas e equipamentos agrícolas e rodoviários para o Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): Ana Amélia (R$ 88 mil), Giovani Cherini (R$ 137 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- J MALUCELLI EQUIPAMENTOS S/A CNPJ 95424321000472 — R$ 232.000,00 em 1 pagamento(s), 07/05/2019 a 07/05/2019
- Convênio 8621402017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 98 mil
Aquisição de Patrulha Agrícolas para o Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): Pompeo de Mattos (R$ 98 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- MONDIAL VEICULOS LTDA CNPJ 72090939000103 — R$ 240.100,00 em 2 pagamento(s), 12/07/2019 a 31/07/2019
- Convênio 8413432016 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 98 mil
Aquisição de máquinas e equipamentos agrícolas e rodoviários para o Município de Gramado Xavier/RS.
Emenda(s): Heitor Schuch (R$ 98 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- BERTINATTO MAQUINAS LTDA CNPJ 11920102000141 — R$ 281.949,00 em 2 pagamento(s), 01/06/2017 a 12/06/2017
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 13,1 | 30 | 43,6% — nível Básico (ciclo 2023) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 5 | 15 | 0 contratos e 37 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Marcelo (PSB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 47,3% | 20,2% | 29,1% | 48,2% | — | — | R$ 248 mil |
| 2026* | 47,1% | 17,4% | 31,4% | — | — | — | R$ 498 mil |
2021–2024: Marcelo Laufer (PSB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 46,2% | 15,9% | 28,7% | 51,4% | — | — | — |
| 2022 | 41,6% | 19,0% | 27,9% | 54,1% | — | — | R$ 930 mil |
| 2023 | 48,6% | 17,4% | 31,6% | 50,4% | — | — | R$ 560 mil |
| 2024 | 49,0% | 16,1% | 31,0% | 56,9% | — | — | R$ 200 mil |
2017–2020: Claucir Mafi (PP, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 50,9% | 17,8% | 2952279,4% | 49,3% | — | — | — |
| 2018 | 50,8% | 16,0% | 3196976,0% | 52,7% | — | — | — |
| 2019 | 49,2% | 18,1% | 3539005,8% | 50,4% | — | — | — |
| 2020 | 53,1% | 20,9% | 26,8% | 47,8% | — | — | — |
2013–2016: Airton Berte (PT, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 49,7% | 17,5% | 2766198,5% | 53,7% | — | — | — |
| 2016 | 47,3% | 18,0% | 2828799,5% | 56,0% | — | — | — |
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