Painel Cívico · Fiscalização · Rio Grande do Sul

Fiscalização cidadã: Cristal (RS)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Cristal (RS): 333 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 90,5%.

Sinais para conferência2em 333 contratos no PNCP
Índice de transparência90,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)37,73%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 2,5 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

333 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 28/09/2026, somando R$ 29,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 333 (R$ 1,4 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026182R$ 6,5 mi34,7%17,8%025,0%62
2025105R$ 10,6 mi19,7%25,2%017,5%65
202443R$ 12,1 mi42,2%20,2%026,9%40
20233R$ 90 mil100,0%22,0%047,3%3

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 18/06/2024 · R$ 209 mil · Concorrência - Eletrônica
    PROJEART ARQUITETURA E PAVIMENTACAO LTDA CNPJ 53983724000169

    empresa aberta em 20/02/2024, 119 dias antes da assinatura.

    Contratacao de mao de obra com fornecimento de material para calcamento da Estrada da Formosa no Municipio de Cristal RS

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRISTAL
  • 16/05/2024 · R$ 1,2 mi · Concorrência - Eletrônica
    PROJEART ARQUITETURA E PAVIMENTACAO LTDA CNPJ 53983724000169

    empresa aberta em 20/02/2024, 86 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE MAO DE OBRA COM FORNECIMENTO DE MATERIAL PARA PAVIMENTACAO DA AVENIDA PASSO DO MENDONCA NO MUNICIPIO DE C

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRISTAL

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)37,73%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-11,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 3,6 mi5,3% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 9.900,000,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União34,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), B+ (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 35,1 mi−R$ 4,6 mi41,69%-17,1%R$ 2,6 mi0,0%—15,3%22,9%
2025R$ 68,6 miR$ 5,3 mi37,73%-11,9%R$ 3,6 mi0,0%34,8%20,0%25,5%
2024R$ 60,3 miR$ 6,0 mi49,33%-5,8%R$ 4,7 mi0,0%40,4%18,5%25,2%
2023R$ 52,5 miR$ 2,6 mi40,87%2,8%R$ 1,7 mi—39,7%22,8%25,6%
2022R$ 46,1 mi−R$ 1,8 mi44,64%2,1%−R$ 1,0 mi—39,4%24,9%28,6%
2021R$ 40,1 miR$ 3,5 mi43,86%-11,6%R$ 3,0 mi—37,6%20,9%28,0%
2020R$ 34,7 miR$ 1,6 mi44,34%-2,9%R$ 140 mil—38,7%23,7%25,4%
2019R$ 32,2 miR$ 2,0 mi41,36%-3,0%−R$ 1,0 mi—35,2%21,4%27,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,5 mi13 planos · pago R$ 2,5 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 2,6 mi · pago a fornecedores R$ 2,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Daniel Trzeciak (Câmara/RS)202639510004R$ 696 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095846
2026Bohn Gass (Câmara/RS)202628620017R$ 199 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de veículo para atender as demandas da Assistência Social.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095079
2025Daniel Trzeciak (Câmara/RS)202539510005R$ 495 milR$ 495 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO COM BLOCOS DE CONCRETO INTERTRAVADOS DE RUAS E TRAVESSAS ADJACENTES A RUA CAXIAS DO SUL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077487
2025Bibo Nunes (Câmara/RS)202539200005R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de equipamentos e implementos agrícolas, será utilizado na área rural e se destina ao fomento do setor agropecuário, beneficiando pequenos, médios e grandes produtores rurais.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083126
2024Any Ortiz (Câmara/RS)202443080007R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de treliças e iluminação para estrutura de palco em eventos no valor de R$ 17.000,00 e aquisição de veículo popular cinco lugares no valor de R$ 83.000,00
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066741
2024Alexandre Lindenmeyer (Câmara/RS)202442950006R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPavimentação das vias urbanas da Rua Pelotas, localizada no Município de Cristal/RS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074263
2024Marcelo Moraes (Câmara/RS)202440400004R$ 170 milR$ 170 milCIENTEAquisição de equipamentos e material permanente para associações de produtores rurais.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073362
2024Daniel Trzeciak (Câmara/RS)202439510005R$ 300 milR$ 300 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS URBANAS VILA FORMOSA: 2.580m²
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072926
2024Bibo Nunes (Câmara/RS)202439200006R$ 100 milR$ 100 milCIENTE Pavimentação das vias urbanas da Rua Pelotas, localizada no Município de Cristal/RS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066822
2023Daniel Trzeciak (Câmara/RS)202339510001R$ 190 milR$ 190 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DA VILA FORMOSA E PARTE DA [nome omitido] - zona urbana.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-042117
2023Henrique Fontana (Câmara/RS)202336610004R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO [nome omitido]- zona urbana.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036027
2023Marcon (Câmara/RS)202328670003R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO [nome omitido] - zona urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035376
2022Lucas Redecker (Câmara/RS)202240330023R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DA VILA FORMOSA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016775
2022Henrique Fontana (Câmara/RS)202236610018R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO [nome omitido] - LOCALIZADA NO PE´RIMETRO URBANO DO MUNICÍPIO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019040
2021Henrique Fontana (Câmara/RS)202136610019R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DA VILA FORMOSA- zona urbana.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011125

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 03/06/2024R$ 37 milMUNICIPIO DE CRISTAL

    Contratacao de consultoria e assesoramento em emendas parlamentares.

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Cristal: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,5%. Como é calculado.

Índice (2025)90,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)82,5%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)25,53085,0% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515105 contratos e 2303 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Marcelo (PSDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202537,7%20,0%25,5%34,8%10519,7%R$ 693 mil
2026*41,7%15,3%22,9%—18234,7%—
2021–2024: Marcelo (PSDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202143,9%20,9%28,0%37,6%——R$ 250 mil
202244,6%24,9%28,6%39,4%——R$ 350 mil
202340,9%22,8%25,6%39,7%3100,0%R$ 390 mil
202449,3%18,5%25,2%40,4%4342,2%R$ 770 mil
2017–2020: Fabia Richter (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201749,0%22,1%28,0%37,0%———
201845,1%21,4%26,3%41,5%———
201941,4%21,4%27,1%35,2%———
202044,3%23,7%25,4%38,7%———
2013–2016: Fabia Richter (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201548,9%25,4%29,0%41,8%———
201646,8%24,4%27,1%36,9%———

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