Painel Cívico · Fiscalização · Pernambuco

Fiscalização cidadã: Sanharó (PE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Sanharó (PE): 581 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 87,4%.

Contas, contratos e repasses de SanharóComo funciona
Sinais para conferência9em 581 contratos no PNCP
Índice de transparência87,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,35%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 27,2 mi9 planos

Sinais em contratos e licitações

581 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 93,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 581 (R$ 13,9 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano3
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026141R$ 28,6 mi24,0%18,1%040,7%109
2025231R$ 31,2 mi23,5%23,7%1116,7%167
2024166R$ 31,6 mi56,4%21,9%037,4%128
202314R$ 596 mil100,0%13,9%026,7%11
202229R$ 980 mil100,0%100,0%010,7%21

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 3

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 11/04/2025 · R$ 869 mil · Pregão - Eletrônico
    REAL ALIMENTOS, CESTAS BASICAS E MATERIAL DE LIMPEZA EM GERAL LTDA CNPJ 58130836000190

    empresa aberta em 18/11/2024, 144 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA OBJETIVANDO A AQUISIÇÃO PARCELADA DE CESTAS BÁSICAS (Gêneros Alimentícios não-perecíveis), PARA A

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL - FMAS
  • 26/02/2024 · R$ 189 mil · Inexigibilidade
    CENTRO ESPECIALIZADO MONSERRATE LTDA CNPJ 52990273000124

    empresa aberta em 24/11/2023, 94 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de empresas para a prestação de serviços de exames laboratoriais para apoio diagnóstico a serem ofertados

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO
Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 16/09/2025 · R$ 250 mil · Inexigibilidade
    THULLIO MILIONARIO MUSIC LTDA CNPJ 35372331000137

    capital social de R$ 4.000,00 — contrato 62 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ARTÍSTICOS DO CANTOR THULLIO MILIONÁRIO, PARA APRESENTAÇÃO NO DIA 31/1

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SANHARO
  • 01/10/2024 · R$ 802 mil · Inexigibilidade
    MARIA DAS DORES DE OLIVEIRA SERVICOS E TREINAMENTO PROFISSIONAL CNPJ 48650356000105

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 80 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada para realização de capacitação destinada aos profissionais de saúde, com foco no ap

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO
  • 23/05/2024 · R$ 11,8 mi · Inexigibilidade
    ADELIA ALVES ROCHA SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 33632267000150

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 2.362 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS OBJETIVANDO A APURAÇÃO E RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SANHARO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,35%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-6,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 8,7 mi7,0% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 3,0 mi2,4% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União69,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 97,7 mi−R$ 9,0 mi41,70%4,9%R$ 15,4 mi3,5%—20,0%22,6%
2025R$ 124,9 miR$ 6,3 mi44,35%-6,2%R$ 8,7 mi2,4%69,1%23,4%25,2%
2024R$ 109,6 mi−R$ 993 mil40,68%2,8%−R$ 1,8 mi2,7%74,4%24,1%25,5%
2023R$ 93,7 miR$ 3,4 mi49,11%3,9%R$ 8,2 mi1,1%75,5%33,8%27,2%
2022R$ 80,0 mi−R$ 4,3 mi50,26%8,7%−R$ 4,1 mi1,3%70,7%25,9%28,2%
2021R$ 58,0 miR$ 4,0 mi59,07%3,8%R$ 5,6 mi2,0%70,0%22,5%25,3%
2020R$ 53,9 mi−R$ 4,7 mi51,80%19,6%−R$ 6,9 mi0,0%66,3%16,4%27,4%
2019R$ 61,9 miR$ 8,8 mi42,62%10,7%R$ 11,6 mi0,3%54,2%17,5%33,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 27,2 mi9 planos · pago R$ 27,2 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 7,4 mi · pago a fornecedores R$ 1,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Luciano Bivar (Câmara/PE)202635390004R$ 995 milR$ 995 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SANHARÓ/ PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089553
2026Humberto Costa (Senado/PE)202628850005R$ 398 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoPAVIMENTAÇÃO DAS ESTRADAS VICINAIS DO SÍTIO PÉ DE SERRA À SEDE DO MUNICÍPIO DE SANHARÓ/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095132
2026Renildo Calheiros (Câmara/PE)202616900001R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTE PAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SANHARÓ/ PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094545
2025Pastor Eurico (Câmara/PE)202527240010R$ 495 milR$ 495 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SANHARÓ/PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082103
2025Pastor Eurico (Câmara/PE)202527240010R$ 990 milR$ 990 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DAS ESTRADAS VICINAIS DO SÍTIO VILA FUNDÃO À SEDE DO MUNICÍPIO DE SANHAR´Ó/PE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082104
2025Renildo Calheiros (Câmara/PE)202516900001R$ 6,4 miR$ 6,4 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE SANHARÓ/PE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081720
2024Mendonça Filho (Câmara/PE)202432990002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNICÍPIO DE SANHARÓ
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072231
2024Renildo Calheiros (Câmara/PE)202416900005R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTERECAPEAMENTO ASFALTICO NO MUNÍCIPIO DE SANHARÓ. PAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNICÍPIO DE SANHARÓ. CONSTRUÇÃO DO ESTÁDIO DE FUTEBOL MANUTENÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS AQUISIÇÃO DE COMBUSTIVEL PARA MAQUINAS E VEICULOS LOCAÇÃO DE VEICULOS E MAQUINAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069298
2023Renildo Calheiros (Câmara/PE)202316900003R$ 6,5 miR$ 6,5 miCIENTERECAPEAMENTO ASFALTICO NO MUNÍCIPIO DE SANHARÓ
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033806
2022Renildo Calheiros (Câmara/PE)202216900003R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNICÍPIO DE SANHARÓ. MANUTENÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015969

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 24

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 09/12/2024R$ 6.240,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa para fornecimento de materiais de informática, eletrodomésticos e mobiliário, visando atender às necessidades do Fundo Municipal de Saúde

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 7.990,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 3.289,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 19 milFUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 5.166,54FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 22 milFUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 4.492,04FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 14 milFUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 5.550,00FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP
  • 03/12/2024R$ 14 milFUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANHARO

    Contratação de empresa especializada objetivando o fornecimento de Equipamento Hospitalar, de forma parcelada, para atender as necessidades do fundo municipal d

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Sanharó: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 83,6%. Como é calculado.

Índice (2025)87,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)95,0%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,43091,4% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515231 contratos e 172 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: César Freitas (PC do B, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,4%23,4%25,2%69,1%23123,5%R$ 7,9 mi
2026*41,7%20,0%22,6%—14124,0%R$ 6,0 mi
2021–2024: Cesar Freitas (PC do B, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202159,1%22,5%25,3%70,0%———
202250,3%25,9%28,2%70,7%29100,0%R$ 1,5 mi
202349,1%33,8%27,2%75,5%14100,0%R$ 6,5 mi
202440,7%24,1%25,5%74,4%16656,4%R$ 5,3 mi
2017–2020: Heraldo de Sidônio (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201757,9%23,2%36,0%70,5%———
201850,5%20,2%34,4%70,6%———
201942,6%17,5%33,6%54,2%———
202051,8%16,4%27,4%66,3%———
2013–2016: Fernandinho (PC do B, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201559,3%20,5%26,9%69,3%———
201651,5%17,1%25,4%63,3%———

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