Painel Cívico · Fiscalização · Pará

Fiscalização cidadã: Santa Maria do Pará (PA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Santa Maria do Pará (PA): 2 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 51,6%.

Índice de transparência51,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)100,23%acima do máximo
Obras paralisadas2Obrasgov.br
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 5,5 mi10 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)100,23%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL34,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 9,2 mi7,7% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União64,2%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.e.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), n.d. (2023), C (2024), n.e. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 38,2 mi−R$ 5,2 mi117,08%-11,6%−R$ 2,7 mi16,9%———
2025R$ 120,5 miR$ 3,7 mi100,23%34,7%R$ 9,2 mi—64,2%——
2024R$ 99,5 mi−R$ 2,4 mi83,71%21,4%−R$ 812 mil2,3%71,3%——
2023R$ 83,7 mi−R$ 2,3 mi86,23%22,6%−R$ 3,4 mi—71,2%——
2022R$ 78,1 mi−R$ 2,2 mi118,62%-26,9%R$ 309 mil0,5%72,0%——
2021R$ 61,9 miR$ 2,2 mi52,33%-24,7%R$ 5,7 mi—70,3%——
2020R$ 62,3 miR$ 765 mil44,80%-3,6%R$ 1.000 mil0,9%58,6%——
2019R$ 50,5 mi−R$ 416 mil47,98%34,2%−R$ 40 mil0,4%76,4%14,8%19,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 5,5 mi10 planos · pago R$ 5,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)14repasse R$ 6,4 mi · pago a fornecedores R$ 2,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Renilce Nicodemos (Câmara/PA)202544570005R$ 495 milR$ 495 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO ASFALTICA DE VIAS URBANAS, NO BAIRRO BARROLANDIA NO MUNICIPIO DE SANTA MARIA DO PARÁ/PA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076895
2024Renilce Nicodemos (Câmara/PA)202444570011R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTERECUPERAÇÃO DE VIAS URBANAS COM RECAPEAMENTO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066479
2024Henderson Pinto (Câmara/PA)202443900003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTERECUPERAÇÃO DE VIAS URBANAS RECAPEAMENTO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067727
2024Joaquim Passarinho (Câmara/PA)202436920002R$ 200 milR$ 200 milCIENTERecuperação de vias urbanas recapeamento
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070003
2023Eduardo Costa (Câmara/PA)202339720001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTERECUPERAÇÃO DE VIAS URBANAS;
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037387
2022Eduardo Costa (Câmara/PA)202239720001R$ 250 milR$ 250 milCIENTERECUPERAÇÃO DE VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020202
2022Cristiano Vale (Câmara/PA)202239470006R$ 210 milR$ 210 milCIENTERECUPERAÇÃO DE VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016295
2022Celso Sabino (Câmara/PA)202239370002R$ 300 milR$ 300 milCIENTEREFORMA DA CAMARA MUNICIPAL.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019926
2022Joaquim Passarinho (Câmara/PA)202236920003R$ 500 milR$ 500 milCIENTERECUPERAÇÃO DE VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019159
2021Eduardo Costa (Câmara/PA)202139720001R$ 500 milR$ 500 milCIENTERECUPERAÇÃO DE VIAS URBANAS PUBLICAS NO MUNICIPIO DE SANTA MARIA DO PARÁ.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012201

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Dipirona
COMPRIMIDO
R$ 0,18001+20,0%+51,3%+51,3%
1 acima do p90
  • 13/12/2024 · R$ 0,1800 por comprimido · BRAGANTINA DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS LTDA · compra
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 9,881+17,4%+81,5%+67,5%
1 acima do p90
  • 21/08/2025 · R$ 9,88 por kg · SBC COMERCIO E SERVICOS LTDA · compra
Gasolina
LITRO
R$ 5,993-3,7%-1,4%-1,8%—
Metformina
COMPRIMIDO
R$ 0,18002+20,0%+56,0%+63,6%
2 acima do p90
  • 13/12/2024 · R$ 0,1800 por comprimido · BRAGANTINA DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS LTDA · compra
  • 13/12/2024 · R$ 0,1800 por comprimido · BRAGANTINA DISTRIBUIDORA DE MEDICAMENTOS LTDA · compra
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,59051-8,4%+5,0%+18,1%—
Óleo diesel
LITRO
R$ 6,151-6,5%+3,3%+0,8%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas2investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Santa Maria do Pará: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará (TCM-PA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 87,4%. Como é calculado.

Índice (2025)51,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)97,6%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)26,63088,7% — nível Elevado (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)020E (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 39 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Alcir Costa (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2025100,2%——64,2%——R$ 495 mil
2026*117,1%——————
2021–2024: Alcir Costa (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202152,3%——70,3%——R$ 500 mil
2022118,6%——72,0%——R$ 1,3 mi
202386,2%——71,2%——R$ 1,0 mi
202483,7%——71,3%——R$ 2,2 mi
2017–2020: Diana Melo (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201850,1%18,7%24,7%75,3%———
201948,0%14,8%19,1%76,4%———
202044,8%——58,6%———
2013–2016: Lucivandro Melo (PR, eleito(a) em 2012)

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