Painel Cívico · Fiscalização · Pará

Fiscalização cidadã: Baião (PA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Baião (PA): 2 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 68,9%.

Índice de transparência68,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)65,81%acima do máximo
Obras paralisadas2Obrasgov.br
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 3,8 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)65,81%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-5,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 8,3 mi4,0% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 36,7 mi17,6% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União64,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 155,2 miR$ 1,4 mi69,35%-12,6%R$ 13,4 mi30,9%—13,5%21,7%
2025R$ 208,8 mi−R$ 9,1 mi65,81%-5,3%R$ 8,3 mi17,6%64,3%——
2024R$ 189,1 mi−R$ 5,6 mi70,18%8,3%R$ 10,0 mi9,6%67,6%16,0%26,6%
2023R$ 150,6 mi−R$ 13,1 mi74,01%1,1%R$ 8,9 mi4,0%69,5%15,0%25,3%
2022R$ 120,6 miR$ 1,0 mi77,27%-0,6%R$ 2,9 mi5,0%65,6%49,4%24,5%
2021R$ 97,4 miR$ 2,8 mi83,21%—R$ 10,9 mi—66,8%——
2020R$ 80,7 mi−R$ 2,2 mi74,83%16,9%R$ 21,8 mi29,7%67,6%30,3%70,4%
2019R$ 78,7 mi−R$ 11,2 mi77,79%15,6%R$ 1,5 mi21,3%71,1%23,9%71,4%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,8 mi7 planos · pago R$ 3,5 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 8,9 mi · pago a fornecedores R$ 6,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Delegado Caveira (Câmara/PA)202643450001R$ 298 milR$ 0,00CIENTEAquisição de viatura destinada à Guarda Municipal, com a finalidade de fortalecer as ações de segurança pública, ampliar a capacidade de patrulhamento ostensivo e preventivo, e garantir maior agilidade no atendimento às ocorrências no âmbit
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094007
2025Keniston Braga (Câmara/PA)202544040003R$ 495 milR$ 495 milCIENTERequalificação de espaços culturais de interesse turístico – Construção de anfiteatro ao ar livre, áreas de eventos, espaços multiuso: construção de palco, pavimento térreo (com camarins e banheiros).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085080
2025Joaquim Passarinho (Câmara/PA)202536920005R$ 495 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado6-Segurança Pública / 183-Informação e Inteligência
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082777
2025Joaquim Passarinho (Câmara/PA)202536920005R$ 495 milR$ 495 milCIENTEAmpliação De Sistema De Videomonitoramento Urbano Pela Guarda Municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087851
2024Keniston Braga (Câmara/PA)202444040001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEApoio às Atividades Municipais por Meio do Custeio de Horas-Máquina para Serviços de Interesse Público no Município de Baião/PA"
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066713
2023Beto Faro (Câmara/PA)202321520002R$ 800 milR$ 800 milCIENTEExecução de serviços de reforma e melhorias em equipamentos públicos do município de Baião/PA, incluindo Unidade básica de saúde, casa da da cultura e anexo do prédio da casa da cultura.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034358
2022Joaquim Passarinho (Câmara/PA)202236920003R$ 400 milR$ 400 milCIENTEExecução de serviços de reforma e melhorias em equipamentos públicos do município de Baião/PA, incluindo posto de saúde da comunidade de Ituquara, muro do cemitério municipal , aquisição de materiais de construção para a Secretaria de Educa
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019154
2021Joaquim Passarinho (Câmara/PA)202136920006R$ 300 milR$ 300 milCIENTERevitalização de Prédios públicos no Municipio de Baião/PA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011194

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas2investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Baião: 2 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Pará (TCM-PA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 87,4%. Como é calculado.

Índice (2025)68,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)65,7%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,93096,2% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 26 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Dr Loca (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202565,8%——64,3%——R$ 990 mil
2026*69,3%13,5%21,7%———R$ 298 mil
2021–2024: Dr Loca (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202183,2%——66,8%——R$ 300 mil
202277,3%49,4%24,5%65,6%——R$ 400 mil
202374,0%15,0%25,3%69,5%——R$ 800 mil
202470,2%16,0%26,6%67,6%——R$ 1,0 mi
2017–2020: Jadir Nogueira (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201782,4%26,3%42,8%67,2%———
201885,7%28,1%58,8%69,7%———
201977,8%23,9%71,4%71,1%———
202074,8%30,3%70,4%67,6%———
2013–2016: Saci (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201568,2%——67,6%———
201665,6%——75,4%———

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