Painel Cívico · Fiscalização · Minas Gerais

Fiscalização cidadã: Guaraciaba (MG)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Guaraciaba (MG): 270 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 70,2%.

Sinais para conferência4em 270 contratos no PNCP
Índice de transparência70,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,81%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,5 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

270 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 01/09/2026, somando R$ 37,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 270 (R$ 1,1 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026159R$ 25,6 mi86,5%17,8%018,1%126
202566R$ 3,3 mi31,1%25,2%730,5%62
202445R$ 9,1 mi54,8%20,2%125,2%41

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2026 · R$ 22,1 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    86,5% do valor contratado em 2026 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 17,8%; percentil 90: 64,9%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 01/10/2024 · R$ 462 mil · Pregão - Eletrônico
    55.777.653 AMANDA GUILHERME DA PAIXAO CNPJ 55777653000173

    empresa aberta em 03/07/2024, 90 dias antes da assinatura.

    O objeto do presente instrumento é a contratação de empresa especializada na prestação de serviço de TRANSPORTE ESCOLAR

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GUARACIABA
Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 10/06/2026 · R$ 235 mil · Dispensa
    PAULO HENRIQUE DA SILVA GODOY ***.974.326-** CNPJ 30593326000130

    capital social de R$ 1.500,00 — contrato 156 vezes maior.

    Registro de Preços para Futura e Eventual contratação de empresa(s) especializada(s) na prestação de serviços e no forne

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GUARACIABA
  • 01/10/2024 · R$ 425 mil · Pregão - Eletrônico
    51.768.434 JONATHAN DA COSTA FREITAS CNPJ 51768434000177

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 85 vezes maior.

    O objeto do presente instrumento é a contratação de empresa especializada na prestação de serviço de TRANSPORTE ESCOLAR

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GUARACIABA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,81%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-57,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 2,1 mi4,3% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 548 mil1,1% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União51,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), n.d. (2023), C (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 38,0 mi−R$ 9,7 mi47,93%-58,1%−R$ 3,7 mi2,1%———
2025R$ 50,4 mi−R$ 1,3 mi43,81%-57,0%R$ 2,1 mi1,1%51,3%——
2024R$ 46,1 miR$ 980 mil46,13%-57,2%−R$ 1,5 mi0,6%59,4%——
2023R$ 41,5 miR$ 210 mil48,36%-61,4%R$ 729 mil3,0%56,5%17,1%33,1%
2022R$ 43,5 miR$ 6,5 mi45,51%-53,9%R$ 3,4 mi4,0%51,7%19,4%27,2%
2021R$ 32,3 miR$ 5,0 mi47,27%-45,4%R$ 7,2 mi5,1%58,3%——
2020R$ 27,9 miR$ 2,9 mi43,22%-18,1%R$ 2,3 mi6,8%57,1%——
2019R$ 25,4 miR$ 2,8 mi44,40%-0,7%R$ 2,3 mi7,8%60,3%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,5 mi7 planos · pago R$ 1,1 mi
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 1,6 mi · pago a fornecedores R$ 1,8 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Rodrigo de Castro (Câmara/MG)202624880008R$ 398 milR$ 0,00CIENTEExecução de obras de pavimentação de estradas vicinais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094831
2025Rodrigo de Castro (Câmara/MG)202524880007R$ 446 milR$ 446 milCIENTERealizar a pavimentação com bloquete sextavado, aproximadamente 750 m2 no morro de acesso à Comunidade do Manoel Dias, melhorando as condições de tráfego para moradores e produtores rurais. A execução da obra garantirá: • Melhoria no a
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081984
2023Padre João (Câmara/MG)202327640018R$ 150 milR$ 150 milCIENTECALÇAMENTO EM PARALELEPITEDO COM CALÇACAS ACESSIVEIS EM TRECHO DA ESTRADA VINCINAL DE ACESSO A ESCOLA MUNICIPAL JOSE AFONSO PINTO COELHO, LOCALIZADA NA COMUNIDADE DE ABRE CAMPO, ZONA RURAl
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035027
2022Fred Costa (Câmara/MG)202239910002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO E DRENAGEM ASFALTICA SUPERFICIAL DA RUA JOSE GOMES DA SILVA ( MORRO DO SABAO )
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020353
2022Padre João (Câmara/MG)202227640015R$ 80 milR$ 80 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO ASFALTICA E DRENAGEM SUPERFICIAL MORRO SABÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016534
2021Fred Costa (Câmara/MG)202139910001R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA E DRENAGEM SUPERFICIAL DA RUA JOSE GOMES DA SILVA ( MORRO DO SABÃO )
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012301
2020Rodrigo de Castro (Câmara/MG)202024880009R$ 150 milR$ 150 milCIENTEOBRAS DE PAVIMENTAÇÃO E DRENAGEM PLUVIAL DE TRECHO DA TRAVESSA SAO JOSÉ, RUA AMETISTA, PARTE DA PRAÇA DO ROSÁRIO E RUA CORNÉLIO DE PAULA LANA, NO MUNICÍPIO DE GUARACIABA - MG
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003518

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 01/04/2026R$ 42 milMUNICIPIO DE GUARACIABA

    Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços técnicos continuados de assessoria e consultoria em gestão de convênios, visando apoiar o Muni

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 4,092-23,6%-25,6%-30,7%—
Gasolina
LITRO
R$ 5,981-1,6%-2,6%-2,0%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 32,882-6,7%-5,4%-3,9%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,59951-8,0%-15,0%+19,9%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 6,972-8,4%-10,4%-11,5%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 67,8%. Como é calculado.

Índice (2025)70,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)65,6%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)15,23050,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151566 contratos e 200 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Bruno Tinico (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202543,8%——51,3%6631,1%R$ 446 mil
2026*47,9%———15986,5%R$ 398 mil
2021–2024: Ademar do Quito (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202147,3%——58,3%——R$ 150 mil
202245,5%19,4%27,2%51,7%——R$ 180 mil
202348,4%17,1%33,1%56,5%——R$ 150 mil
202446,1%——59,4%4554,8%—
2017–2020: Gustavo de Solico (PSD, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201754,8%——58,6%———
201844,9%17,9%31,1%60,9%———
201944,4%——60,3%———
202043,2%——57,1%——R$ 150 mil
2013–2016: Betinho (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201550,8%19,8%29,5%58,3%———
201648,8%18,4%27,5%56,6%———

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