Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Belágua (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Belágua (MA): 82 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); índice de transparência da prefeitura de 79,6%.

Sinais para conferência3em 82 contratos no PNCP
Índice de transparência79,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)52,16%acima do prudencial
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Emendas PixR$ 13,2 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

82 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/11/2025, somando R$ 1,2 bi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 82 (R$ 1,2 bi)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202574R$ 1,2 bi0,0%25,2%057,6%29
20248R$ 8,0 mi0,0%20,2%046,8%4

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 19/09/2025 · R$ 402,1 mi · Pregão - Eletrônico
    A R D DA FONSECA CNPJ 41217150000139

    capital social de R$ 50.000,00 — contrato 8.041 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS GRÁFICOS PARA ATENDER AS DEMANDAS DA SECRETARIA DE SAÚDE D

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BELAGUA
  • 10/09/2025 · R$ 85,6 mi · Pregão - Eletrônico
    K ALMEIDA DE OLIVEIRA LTDA CNPJ 07037587000152

    capital social de R$ 500.000,00 — contrato 171 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NO FORNECIMENTO DE PEÇAS PARA A FROTA MUNICIPAL DE VEÍCULOS DA REDE DE ENSINO DO MU

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BELAGUA
  • 20/02/2025 · R$ 690,4 mi · Pregão - Eletrônico
    ALFA ENGENHARIA E CONSULTORIA LTDA CNPJ 22717575000162

    capital social de R$ 1.800.000,00 — contrato 383 vezes maior.

    Registro de preços para futura e eventual Contratação de Empresa Especializada na Prestação de Serviços de Manutenção de

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BELAGUA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)52,16%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL10,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 3,9 mi4,6% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União70,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 42,0 mi−R$ 2,0 mi52,45%-2,1%−R$ 3,9 mi0,1%—37,3%24,3%
2025R$ 85,7 miR$ 2,5 mi52,16%10,4%R$ 3,9 mi—70,6%35,0%25,2%
2024R$ 82,8 mi−R$ 10,6 mi49,93%18,9%−R$ 10,6 mi0,2%76,5%26,6%25,0%
2023R$ 66,8 mi−R$ 1,9 mi51,33%20,5%−R$ 2,6 mi0,0%82,7%40,8%25,1%
2022R$ 66,7 mi−R$ 2,4 mi48,58%9,9%−R$ 3,5 mi0,1%83,7%25,1%28,6%
2021R$ 42,2 mi−R$ 1,3 mi45,11%-5,2%−R$ 470 mil3,4%77,0%17,0%26,0%
2020R$ 32,6 mi−R$ 823 mil51,24%31,9%−R$ 3,0 mi2,7%74,0%28,5%38,5%
2019R$ 29,7 mi−R$ 1,8 mi52,19%35,0%−R$ 899 mil2,2%76,0%28,1%25,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 13,2 mi5 planos · pago R$ 13,2 mi
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 12,8 mi · pago a fornecedores R$ 8,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Rubens Pereira Júnior (Câmara/MA)202437580006R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEImplantação de sistema de abastecimento de água e perfuração de poços tubulares no município de Belágua-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066486
2024Aluisio Mendes (Câmara/MA)202430430002R$ 3,0 miR$ 3,0 miCIENTE-Prestação de serviços de engenharia de manutenção predial para atender as demandas da secretaria de educação; - Melhorias dos caminhos de acesso a zona rural e restauração de estruturas de travessia; - Implantação de sistema de abastecimen
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071917
2023Rubens Pereira Júnior (Câmara/MA)202337580003R$ 3,5 miR$ 3,5 miCIENTE- Serviços de execução da adequação e recuperação de estradas vicinais de interesse do município de Belágua-MA. - Execução dos serviços de construção e recuperação de meio fio e sarjetas para o municipio de Belágua-MA. - Serviços prestados
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031766
2023Aluisio Mendes (Câmara/MA)202330430003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEServiços de execução e recuperação de estradas vicinais de interesse do municipio de Belágua-MA. Serviços prestados na construção e recuperação de meio fio e sarjetas para município de Belágua-MA. Serviços prestados na execução da 2º (segun
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035621
2022Rubens Pereira Júnior (Câmara/MA)202237580005R$ 3,6 miR$ 3,6 miCIENTE- Execução de serviços prestados comuns de engenharia que compreendem na perfuração, manutenção e construção de poços artesianos para municipio de Belágua-MA. - Serviços prestados de acessória e consultoria jurídica para atender as demandas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015765

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)79,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)45,1%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,63065,2% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151574 contratos e 51 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Neném Pontes (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202552,2%35,0%25,2%70,6%740,0%—
2026*52,5%37,3%24,3%————
2021–2024: Herlon Costa (PSC, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202145,1%17,0%26,0%77,0%———
202248,6%25,1%28,6%83,7%——R$ 3,6 mi
202351,3%40,8%25,1%82,7%——R$ 4,5 mi
202449,9%26,6%25,0%76,5%80,0%R$ 5,0 mi
2017–2020: Herlon Costa (PTN, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201853,0%27,8%63,6%81,7%———
201952,2%28,1%25,6%76,0%———
202051,2%28,5%38,5%74,0%———
2013–2016: Adalberto (PT, eleito(a) em 2012)

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