Painel Cívico · Fiscalização · Bahia

Fiscalização cidadã: Pé de Serra (BA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Pé de Serra (BA): índice de transparência da prefeitura de 60,3%.

Índice de transparência60,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)55,17%acima do máximo
Emendas PixR$ 3,1 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)55,17%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL34,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 8,9 mi9,3% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 199 mil0,2% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União71,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), B (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 79,8 mi−R$ 12,2 mi54,97%22,6%−R$ 5.501,730,7%—25,4%21,5%
2025R$ 95,6 miR$ 520 mil55,17%34,6%R$ 8,9 mi0,2%71,8%20,8%25,8%
2024R$ 79,1 mi−R$ 3,2 mi56,13%99,2%−R$ 2,2 mi0,2%72,7%21,7%25,1%
2023R$ 62,5 mi−R$ 4,4 mi58,25%97,2%−R$ 730 mil1,1%70,5%17,7%34,6%
2022R$ 57,0 mi−R$ 2,6 mi55,98%31,3%−R$ 1,9 mi1,1%73,5%16,5%33,0%
2021R$ 44,2 miR$ 5,1 mi61,63%36,3%R$ 7,3 mi0,5%75,1%21,2%26,0%
2020R$ 40,7 mi−R$ 5.684,8352,68%31,8%−R$ 698 mil1,2%69,9%22,9%93,0%
2019R$ 34,9 miR$ 106 mil50,27%33,8%R$ 1,9 mi1,5%72,6%19,0%101,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,1 mi6 planos · pago R$ 3,1 mi
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 5,3 mi · pago a fornecedores R$ 1,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Paulo Azi (Câmara/BA)202637380005R$ 796 milR$ 796 milCIENTEPavimentação em paralelepípedo de vias urbanas no município de Pé de Serra - BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095619
2025Paulo Azi (Câmara/BA)202537380004R$ 792 milR$ 792 milCIENTEREFORMA E AMPLIAÇÃO DO ESTÁDIO MUNICIPAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082907
2023Otto Alencar (Senado/BA)202337950012R$ 400 milR$ 400 milCIENTEPavimentação em paralelepípedos com drenagem superficial de diversas ruas da Zona Urbana do Município de Pé de Serra - BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032128
2023Bacelar (Câmara/BA)202330510002R$ 148 milR$ 148 milCIENTEREPASSE ATRAVÉS DE CONVENIO N. 001/2024 PARA ASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA E CULTURAL LIRA 6 DE AGOSTO, PARA PROMOVER FORMAÇÃO DE ACESSO DOS MORADORES DE BAIXA RENDA DOS DOIS MAIORES POVOADO DO MUNICÍPIO LEVANDO A LINGUAJEM DA MUSICA I
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035646
2023Afonso Florence (Câmara/BA)202328710004R$ 400 milR$ 400 milCIENTEExecução de pavimentação com drenagem e construção de praça (Zona Rural)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035428
2022Afonso Florence (Câmara/BA)202228710004R$ 600 milR$ 600 milCIENTEPavimentação em paralelepípedo com drenagem superficial na Zona Rural (Povoados) do Município de Pé de Serra - BA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018419

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia (TCM-BA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 71,4%. Como é calculado.

Índice (2025)60,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)62,5%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)10,33034,4% — nível Básico (ciclo 2024)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 2 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Zeide (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202555,2%20,8%25,8%71,8%——R$ 792 mil
2026*55,0%25,4%21,5%———R$ 796 mil
2021–2024: Edgar Miranda (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202161,6%21,2%26,0%75,1%———
202256,0%16,5%33,0%73,5%——R$ 600 mil
202358,2%17,7%34,6%70,5%——R$ 948 mil
202456,1%21,7%25,1%72,7%———
2017–2020: Antonio Joilson (DEM, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201763,8%21,4%29,6%73,6%———
201850,9%18,8%94,5%75,5%———
201950,3%19,0%101,9%72,6%———
202052,7%22,9%93,0%69,9%———
2013–2016: Defonso (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201563,4%——————
201659,7%——————

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