Painel Cívico · Fiscalização · Tocantins

Fiscalização cidadã: Tocantínia (TO)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Tocantínia (TO): índice de transparência da prefeitura de 78,5%.

Índice de transparência78,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)39,71%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 4,1 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)39,71%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL4,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 4,3 mi7,4% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 560 mil1,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União56,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 31,2 mi−R$ 6,7 mi42,37%-1,4%R$ 3,0 mi1,8%—14,7%28,2%
2025R$ 57,7 miR$ 0,0039,71%4,1%R$ 4,3 mi1,0%56,1%16,7%25,2%
2024R$ 46,6 mi−R$ 1,0 mi51,36%10,4%R$ 369 mil1,3%61,7%17,0%25,1%
2023R$ 39,8 miR$ 748 mil49,87%10,7%−R$ 447 mil1,6%57,8%15,5%25,1%
2022R$ 42,0 mi−R$ 1,6 mi50,80%24,9%−R$ 2,4 mi1,2%58,0%16,3%29,5%
2021R$ 30,3 miR$ 1,3 mi49,21%10,0%R$ 2,9 mi1,1%61,3%19,1%28,2%
2020R$ 24,7 miR$ 1,8 mi49,23%22,6%R$ 525 mil0,7%62,0%16,2%28,3%
2019R$ 20,7 mi−R$ 162 mil48,89%28,9%R$ 945 mil3,2%65,9%15,8%27,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,1 mi13 planos · pago R$ 3,6 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 4,8 mi · pago a fornecedores R$ 3,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado1sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Ricardo Ayres (Câmara/TO)202644590003R$ 199 milR$ 199 milCIENTERealização de evento turístico em comemoração ao aniversário do município de Tocantínia/TO, com programação artística e estrutura adequada, visando fomentar o turismo local, atrair visitantes e fortalecer a economia regional. O evento será
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090420
2026Ricardo Ayres (Câmara/TO)202644590003R$ 498 milR$ 0,00CIENTEConstrução de portal turístico no município de Tocantínia/TO – ETAPA 1. Execução dos serviços estruturais do portal turístico, incluindo infraestrutura, alvenaria e superestrutura, garantindo a base física da obra. As etapas de acabamento s
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090421
2026Alexandre Guimarães (Câmara/TO)202642940007R$ 498 milR$ 498 milCIENTEConstrução de portal turístico no município de Tocantínia/TO – ETAPA 2. Execução dos serviços de acabamento do portal turístico, incluindo pisos, revestimentos, pintura, iluminação , garantindo funcionalidade, segurança e estética do equipa
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097071
2025Ricardo Ayres (Câmara/TO)202544590003R$ 218 milR$ 218 milCIENTECustear os serviços socoassistenciais da Proteção Social Básica executados no Centro de Referência da Assistência Social – CRAS, visando a Estruturação Da Rede De Serviços Do Sistema Único De Assistência Social (Suas).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078483
2025Alexandre Guimarães (Câmara/TO)202542940004R$ 297 milR$ 297 milCIENTE135 - Aquisição De Playgrounds Ou Parquinhos Infantis Em Espaços Esportivos Comunitários
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084541
2024Professora Dorinha Seabra (Senado/TO)202442750007R$ 217 milR$ 217 milCIENTECusteio e Investimentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074097
2024Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202430680008R$ 200 milR$ 200 milCIENTEinvestimento
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065283
2023Eduardo Gomes (Senado/TO)202341860005R$ 200 milR$ 200 milCIENTEObra: Guarita do Aterro Sanitário Obra: Construção e Regularização do Aterro Sanitário de Tocantínia Foi realizada a execução dos serviços de construção e regularização do aterro sanitário do município de Tocantínia – TO, incluindo o siste
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031383
2023Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202330680003R$ 300 milR$ 300 milCIENTEA presente proposta tem por objeto a execução de obras de construção e regularização do Aterro Sanitário do município de Tocantínia – TO, incluindo: Implantação do sistema de tratamento de lixiviado; Construção de valas para disposição de
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031581
2022Eli Borges (Câmara/TO)202239730006R$ 500 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-2-022056
2022Eli Borges (Câmara/TO)202239730006R$ 500 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-3-022249
2022Eli Borges (Câmara/TO)202239730006R$ 500 milR$ 500 milCIENTEContratação de empresa especializada para execução de melhorias na iluminação pública no Município de Tocantínia – TO. Contrato nº: 048/2023 Empresa contratada: DICASTRO Valor total do contrato: R$ 711.365,29 (setecentos e onze mil, trezent
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-4-022427
2022Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202230680005R$ 200 milR$ 200 milCIENTEContratação de empresa especializada para execução de melhorias na iluminação pública no Município de Tocantínia – TO. Contrato nº: 048/2023 Empresa contratada: DICASTRO Valor total do contrato: R$ 711.365,29 (setecentos e onze mil, trezent
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014493
2021Osires Damaso (Câmara/TO)202141220005R$ 200 milR$ 200 milCIENTEForam realizadas intervenções estruturais com recursos oriundos de transferências especiais no valor total de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), repassados pelo Deputado Federal [nome omitido], sendo: Ampliação do CRAS: investimento de R$
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013143
2021Célio Moura (Câmara/TO)202139350004R$ 600 milR$ 600 milCIENTE Obra 1: Construção de Campo Society no Povoado Palminha Valor total da obra: R$ 389.557,33 Fonte dos recursos: R$ 300.000,00 provenientes de transferência especial destinada pelo Deputado Federal [nome omitido] R$ 89.557,33 de contrapartid
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011989

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Tocantins. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 69,6%. Como é calculado.

Índice (2025)78,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)99,3%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,53095,0% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 35 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2024-03-27

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: João Alberto (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202539,7%16,7%25,2%56,1%——R$ 515 mil
2026*42,4%14,7%28,2%———R$ 1,2 mi
2021–2024: Silvino (SOLIDARIEDADE, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202149,2%19,1%28,2%61,3%——R$ 800 mil
202250,8%16,3%29,5%58,0%——R$ 700 mil
202349,9%15,5%25,1%57,8%——R$ 500 mil
202451,4%17,0%25,1%61,7%——R$ 417 mil
2017–2020: Silvino (SD, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201744,4%15,0%14599,1%71,5%———
201851,3%21,6%25,3%69,2%———
201948,9%15,8%27,0%65,9%———
202049,2%16,2%28,3%62,0%———
2013–2016: Muniz (PSD, eleito(a) em 2012)

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