Fiscalização cidadã: Talismã (TO)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Talismã (TO): índice de transparência da prefeitura de 65,7%.
Sinais em contratos e licitações
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 17,8 mi | −R$ 1,1 mi | 54,89% | -3,0% | R$ 778 mil | 1,2% | — | — | — |
| 2025 | R$ 36,5 mi | R$ 2,0 mi | 53,24% | -4,5% | R$ 3,6 mi | — | 59,5% | — | — |
| 2024 | R$ 34,9 mi | −R$ 651 mil | 44,79% | 6,0% | −R$ 158 mil | — | 62,4% | — | — |
| 2023 | R$ 31,7 mi | R$ 220 mil | 47,97% | -3,1% | — | — | 63,4% | 18,4% | 31,6% |
| 2022 | R$ 27,7 mi | R$ 525 mil | 49,11% | -12,8% | — | 0,1% | 64,7% | 15,3% | 31,3% |
| 2021 | R$ 21,9 mi | R$ 3,1 mi | 44,16% | -17,4% | — | — | 60,0% | — | — |
| 2020 | R$ 17,1 mi | R$ 1,2 mi | 53,01% | -7,8% | R$ 1,7 mi | 1,6% | 67,8% | — | — |
| 2019 | R$ 15,5 mi | −R$ 413 mil | 52,62% | -2,1% | — | — | 67,2% | — | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Professora Dorinha Seabra (Senado/TO) | 202642750001 | R$ 398 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHO | Reforma De Unidade Básica De Saúde documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096969 |
| 2025 | Ricardo Ayres (Câmara/TO) | 202544590002 | R$ 396 mil | R$ 396 mil | CIENTE | Ampliação da Escola Municipal e Aquisição de Mobiliários documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080866 |
| 2025 | Professora Dorinha Seabra (Senado/TO) | 202542750006 | R$ 396 mil | R$ 396 mil | CIENTE | Aquisição De Máquinas, Implementos E Equipamentos Agrícolas Adaptados À Agricultura Familiar E Tecnologias Sociais documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084413 |
| 2025 | Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO) | 202530680010 | R$ 198 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | Custeio De Serviços de Manutenção De Serviços, No Custeio Assistência Social / Serviços Socioassistenciais Garantindo Um Melhor Cuidado Dos Idosos do município de Talismã-TO, atender as necessidades do CRAS e aproximadamente 30 Pessoas ido documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077806 |
| 2025 | Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO) | 202530680010 | R$ 198 mil | R$ 198 mil | CIENTE | Manutenção de serviços, no custeio de materiais de consumo, que serão usados no centro de convivência e fortalecimento de vínculos: aquisição de combustível (óleo diesel), aquisição de materiais de consumo, limpeza alimentação e compras de documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086588 |
| 2024 | Alexandre Guimarães (Câmara/TO) | 202442940011 | R$ 50 mil | R$ 50 mil | CIENTE | Pagamentos de obras de Infraestrutura Urbana/Serviços Urbanos do município. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074243 |
| 2024 | Professora Dorinha Seabra (Senado/TO) | 202442750007 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇAO EM BLOQUES DAS VIAS URBANAS DE TALISMÃ COM CALÇADAS E MEIO FIO. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074110 |
| 2024 | Eduardo Gomes (Senado/TO) | 202441860019 | R$ 2,3 mi | R$ 2,3 mi | CIENTE | Fornecimento de Sistema de Minigeração Fotovoltaica de Consumo Remoto (Usina de Energia Solar · Geração Fotovoltaica), compreendendo a elaboração do projeto executivo, caderno de especificações e encargos, aprovação deste junto à concession documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064778 |
| 2024 | Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO) | 202430680008 | R$ 250 mil | R$ 250 mil | CIENTE | Custeio de serviços diversos da prefeitura de Talismã( conforme anexo Documento de execução Orçamentária) documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065291 |
| 2023 | Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO) | 202330680003 | R$ 1,0 mi | R$ 1,0 mi | CIENTE | PAVIMENTAÇAO EM BLOQUES DAS VIAS URBANAS DE TALISMÃ COM CALÇADAS E MEIO FIO. documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031589 |
| 2022 | Eduardo Gomes (Senado/TO) | 202241860014 | R$ 1,5 mi | R$ 1,5 mi | CIENTE | PAVIMENTAÇAO EM BLOQUES DAS VIAS URBANS DE TALIMÃ COM CALÇADAS E MEIO FIO. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021869 |
| 2022 | Osires Damaso (Câmara/TO) | 202241220003 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇAO EM BLOQUES DAS VIAS URBANS DE TALISMÃ, COM CALÇADAS E MEIO FIO. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014055 |
| 2022 | Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO) | 202230680005 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇAO EM BLOQUES DAS VIAS URBANS DE ARAGUATINS COM CALÇADAS E MEIO FIO. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014500 |
| 2022 | Professora Dorinha Seabra Rezende (Câmara/TO) | 202226930001 | R$ 400 mil | R$ 400 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇAO EM BLOQUES DAS VIAS URBANAS DE TALIMÃ COM CALÇADAS E MEIO FIO documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017818 |
| 2022 | Kátia Abreu (Senado/TO) | 202223590004 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Quadro de Detalhamento de Despesa do Município – QDD documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017513 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9593632024 · Em execuçãorepasse R$ 1,3 mi
Construção de pontes na Zona Rural de Talismã-TO.
Emenda(s): COM. DE INTEGRACAO NACIONAL E DES. REGIONAL (R$ 1,3 mi) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- MONT REAL ENGENHARIA LTDA CNPJ 13069795000136 — R$ 1.336.825,36 em 4 pagamento(s), 08/08/2025 a 24/10/2025
- Convênio 9299652022 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 384 mil
Aquisição de Veiculo de carga.
Emenda(s): BANCADA DE TOCANTINS (R$ 384 mil) · MINISTERIO DA DEFESA
- APARECIDA CAMINHOES E ONIBUS LTDA CNPJ 41647068000144 — R$ 445.000,00 em 1 pagamento(s), 12/09/2023 a 12/09/2023
- Convênio 9284042022 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 311 mil
Aquisição de Veículo Administrativo
Emenda(s): BANCADA DE TOCANTINS (R$ 311 mil) · MINISTERIO DA DEFESA
- DISBRAVA DISTRIBUIDORA BRASILEIRA DE VEICULOS ARAGUAINA LTDA CNPJ 02115533000144 — R$ 255.000,00 em 1 pagamento(s), 20/12/2022 a 20/12/2022
- Convênio 9219712021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 668 mil
Ampliação do Campo de Futebol no município de Talismã -TO
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 668 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- R L FERNANDES ENGENHARIA CNPJ 29720510000115 — R$ 738.074,65 em 7 pagamento(s), 20/09/2023 a 13/01/2026
- J. J. CASSOLI ENGENHARIA CNPJ 32182661000171 — R$ 21.000,00 em 1 pagamento(s), 20/09/2023 a 20/09/2023
- Convênio 8838342019 · Prestação de Contas Aprovada com Ressalvasrepasse R$ 171 mil
Aquisição de maquinário.
Emenda(s): Carlos Henrique Gaguim (R$ 171 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- SOLUCAO PARTICIPACOES SOCIETARIAS LTDA CNPJ 13806854000101 — R$ 108.520,00 em 1 pagamento(s), 11/09/2020 a 11/09/2020
- NORTEFORTE-MAQUINAS AGRICOLAS LTDA CNPJ 01353895000100 — R$ 18.000,00 em 1 pagamento(s), 13/11/2020 a 13/11/2020
- GF COMERCIAL EIRELI CNPJ 13174490000194 — R$ 17.999,98 em 1 pagamento(s), 13/11/2020 a 13/11/2020
- GRAO DE OURO MAQUINAS AGRICOLAS LTDA CNPJ 26677742000140 — R$ 16.000,00 em 1 pagamento(s), 18/11/2020 a 18/11/2020
- Convênio 8705632018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 270 mil
Construção de praças públicas no município de Talismã-TO.
Emenda(s): Dulce Miranda (R$ 270 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- METALURGICA E CONSTRUTORA SANTOS EIRELI CNPJ 33212029000196 — R$ 257.257,80 em 6 pagamento(s), 08/07/2020 a 01/03/2021
- JF PROJETOS, ASSESSORIA E CONSTRUCOES EIRELI CNPJ 03756120000101 — R$ 13.523,81 em 1 pagamento(s), 03/09/2020 a 03/09/2020
- Convênio 8680662018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 366 mil
Implantação de pavimentação asfáltica, calçadas ,rampa de acessibilidade,sinalização urbana,sinalização de transito e meio fios na vias urbanas de Talismã-TO.
Emenda(s): Ataídes Oliveira (R$ 366 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUTORA FABRIL LTDA CNPJ 13501991000138 — R$ 341.266,54 em 4 pagamento(s), 18/08/2020 a 12/08/2021
- JF PROJETOS, ASSESSORIA E CONSTRUCOES EIRELI CNPJ 03756120000101 — R$ 5.485,71 em 1 pagamento(s), 26/10/2020 a 26/10/2020
- Convênio 8302982016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 988 mil
Implantaçao de pavimentaçao asfaltica,calçadas,rampa de acessibilidade,sinalizaçao urbana,sinalizaçao de transito e meio fios na vias urbanas de Talisma-TO.
Emenda(s): Carlos Henrique Gaguim (R$ 988 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUTORA FABRIL LTDA CNPJ 13501991000138 — R$ 999.545,62 em 2 pagamento(s), 06/12/2017 a 13/11/2018
- JF PROJETOS, ASSESSORIA E CONSTRUCOES EIRELI CNPJ 03756120000101 — R$ 14.800,00 em 1 pagamento(s), 06/12/2017 a 06/12/2017
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Tocantins. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 69,6%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 25,7 | 30 | 85,7% — nível Ouro (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 10 | 20 | C (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 5 | 15 | 0 contratos e 15 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | desde 2024-10-30 |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Flávio Cristo Rei (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 53,2% | — | — | 59,5% | — | — | R$ 990 mil |
| 2026* | 54,9% | — | — | — | — | — | R$ 398 mil |
2021–2024: Diogo Borges (DEM, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,2% | — | — | 60,0% | — | — | — |
| 2022 | 49,1% | 15,3% | 31,3% | 64,7% | — | — | R$ 2,5 mi |
| 2023 | 48,0% | 18,4% | 31,6% | 63,4% | — | — | R$ 1,0 mi |
| 2024 | 44,8% | — | — | 62,4% | — | — | R$ 3,1 mi |
2017–2020: Diogo Borges (PSB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 52,2% | — | — | — | — | — | — |
| 2018 | 51,9% | — | — | 62,5% | — | — | — |
| 2019 | 52,6% | — | — | 67,2% | — | — | — |
| 2020 | 53,0% | — | — | 67,8% | — | — | — |
2013–2016: Miriam Ribeiro (PMDB, eleito(a) em 2012)
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