Painel Cívico · Fiscalização · Tocantins

Fiscalização cidadã: Praia Norte (TO)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Praia Norte (TO): índice de transparência da prefeitura de 45,4%.

Índice de transparência45,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)49,53%acima do alerta
Emendas PixR$ 10,0 mi14 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)49,53%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL2,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 1,4 mi2,3% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 26 mil0,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União74,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 29,2 mi−R$ 18,7 mi52,27%-1,6%R$ 1,8 mi1,9%———
2025R$ 58,7 mi−R$ 300 mil49,53%2,2%R$ 1,4 mi0,0%74,4%16,1%21,2%
2024R$ 56,2 miR$ 1,5 mi50,67%6,4%R$ 2,6 mi0,1%74,1%15,0%21,8%
2023R$ 40,5 mi−R$ 723 mil44,75%10,5%R$ 360 mil0,1%72,6%15,1%25,0%
2022R$ 36,4 mi−R$ 57 mil51,65%1,0%−R$ 377 mil0,0%72,6%18,8%20,9%
2021R$ 28,6 mi−R$ 835 mil53,37%-2,2%−R$ 630 mil0,0%69,9%17,8%26,2%
2020R$ 26,2 miR$ 530 mil49,39%-9,4%R$ 668 mil0,1%74,3%21,1%25,4%
2019R$ 21,7 mi−R$ 397 mil56,11%-8,1%R$ 293 mil0,0%74,2%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 10,0 mi14 planos · pago R$ 10,0 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 18,2 mi · pago a fornecedores R$ 5,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Filipe Martins (Câmara/TO)202643750003R$ 597 milR$ 597 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091054
2026Alexandre Guimarães (Câmara/TO)202642940007R$ 398 milR$ 398 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097060
2025Alexandre Guimarães (Câmara/TO)202542940004R$ 750 milR$ 750 milCIENTEPavimentação de ruas e avenidas de Praia Norte -TO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084530
2025Eli Borges (Câmara/TO)202539730005R$ 720 milR$ 720 milCIENTEConstrução De Vias (Estradas Vicinais) Estaduais E Municipais, Destinadas Ao Escoamento Produtivo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078749
2025Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202530680010R$ 198 milR$ 198 milCIENTERealização De Feiras E Eventos Da Agricultura Familiar do Município de Praia Norte/TO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086581
2024Filipe Martins (Câmara/TO)202443750004R$ 3,5 miR$ 3,5 miCIENTEPagamento de medição de Recuperação de estradas vicinais na zona rural do município/Instalação de 2 transformadores, rede 1 de 25KVA e outra de 35KVA, com colocação de materiais elétricos para atender o período de veraneio 2024/Pagamento de
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068496
2024Alexandre Guimarães (Câmara/TO)202442940011R$ 900 milR$ 900 milCIENTERecuperação de estradas vicinais/Pagamento de medição da reforma da praça dos pioneiros /Pagamento de medição da reforma de 1 ponte localizada na zona rural / Pagamento de medição da construção de calçadas, paisagismo e área de shows na ent
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074233
2024Eli Borges (Câmara/TO)202439730008R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEConstrução de extensão de 155 metros de rede elétrica compacta para atendes as necessidades da Prefeitura Municipal de Praia Norte/ Recuperação de estradas vicinais no município de Praia Norte/ Tapa-buracos com aplicação de concreto nas rua
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067563
2023Eli Borges (Câmara/TO)202339730011R$ 680 milR$ 680 milCIENTE IMPLANTAÇAO E MANUTENÇAO DE INFRA ESTRUTURA URBANA DE PRAIA NORTE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032571
2022Osires Damaso (Câmara/TO)202241220003R$ 200 milR$ 200 milCIENTERECUPERACAO DE PAVIMENTACAO ASFALTICA (TAPABURACO) COM APLICACAO DE CBUQ NO MUNICIPIO DE PRAIA NORTE - TO,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014040
2022Eli Borges (Câmara/TO)202239730006R$ 200 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-3-022247
2022Eli Borges (Câmara/TO)202239730006R$ 200 milR$ 200 milCIENTE RECUPERACAO DE PAVIMENTACAO ASFALTIСА (ТАРАBURACO) COM APLICACAO DE CBUQ NO MUNICIPIO DE PRAIA NORTE - TO,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-4-022426
2021Osires Damaso (Câmara/TO)202141220005R$ 250 milR$ 250 milCIENTERECUPERAÇÃO ASFÁLTICA E BLOQUETES DE RUAS E AVENIDA e SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013133
2021Irajá (Senado/TO)202140960005R$ 289 milR$ 289 milCIENTEIMPLANTAÇAO E MANUTENÇAO DE INFRA ESTRUTURA URBANA DE PRAIA NORTE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012992
2020Irajá (Senado/TO)202040960005R$ 300 milR$ 300 milCIENTE CONSTRUÇAO DA PONTE CENTRO DOS BAIANOS E PAGAMENTOS DE SERVIÇOS DE CONSERTOS DE VEICULOS ADMINISTRATIVOS.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004316

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Tocantins. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 69,6%. Como é calculado.

Índice (2025)45,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)61,4%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)0,4301,5% — nível Inicial (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP0150 contratos e 0 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Bruna do Ho Che Min (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202549,5%16,1%21,2%74,4%——R$ 1,7 mi
2026*52,3%—————R$ 995 mil
2021–2024: Ho-Che-Min (SOLIDARIEDADE, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202153,4%17,8%26,2%69,9%——R$ 539 mil
202251,6%18,8%20,9%72,6%——R$ 400 mil
202344,8%15,1%25,0%72,6%——R$ 680 mil
202450,7%15,0%21,8%74,1%——R$ 5,4 mi
2017–2020: Ho-Che-Min (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201857,0%27,9%29,9%75,7%———
201956,1%——74,2%———
202049,4%21,1%25,4%74,3%——R$ 300 mil
2013–2016: Jader Pinheiro (PSB, eleito(a) em 2012)

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