Painel Cívico · Fiscalização · Tocantins

Fiscalização cidadã: Novo Acordo (TO)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Novo Acordo (TO): 25 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 69,8%.

Sinais para conferência0em 25 contratos no PNCP
Índice de transparência69,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)50,98%acima do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 6,9 mi18 planos

Sinais em contratos e licitações

25 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/09/2026, somando R$ 2,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 25 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202625R$ 2,9 mi34,4%20,0%064,6%20

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)50,98%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-3,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 4,8 mi11,6% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 355 mil0,9% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União58,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), B (2023), B (2024), n.d. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 20,5 mi−R$ 1,9 mi52,59%-10,6%R$ 2,4 mi5,9%———
2025R$ 41,1 miR$ 3,9 mi50,98%-3,1%R$ 4,8 mi0,9%58,7%——
2024R$ 35,3 mi−R$ 1,9 mi36,45%27,1%−R$ 1,6 mi0,0%64,1%26,6%-8,2%
2023R$ 30,3 miR$ 890 mil50,79%18,0%R$ 1,6 mi0,1%63,1%19,8%27,8%
2022R$ 23,8 miR$ 380 mil53,98%19,9%R$ 542 mil—67,4%18,7%-9,0%
2021R$ 18,9 miR$ 2,6 mi45,28%26,7%R$ 3,9 mi0,4%68,0%4,4%-10,3%
2020R$ 16,1 miR$ 366 mil47,55%29,1%——70,7%——
2019R$ 15,2 miR$ 693 mil44,72%21,5%——76,4%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,9 mi18 planos · pago R$ 6,9 mi
Convênios com emenda (desde 2015)11repasse R$ 8,2 mi · pago a fornecedores R$ 2,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Ricardo Ayres (Câmara/TO)202644590003R$ 199 milR$ 199 milCIENTEOs recursos serão destinados ao custeios das ações do Fundo Municipal de Assistência Social - FMAS, compreendendo aquisição de materiais de consumo e os serviços de terceiros (pessoa física e jurídica) para atender as finalidades típicas do
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090402
2026Ricardo Ayres (Câmara/TO)202644590003R$ 498 milR$ 498 milCIENTECONSTRUÇÃO DE PRAÇA NA ZONA URBANA DO MUNICÍPIO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090403
2026Alexandre Guimarães (Câmara/TO)202642940007R$ 498 milR$ 498 milCIENTECONSTRUÇÃO DE PORTAL TURÍSTICO. A intervenção consistirá na construção de um portal de entrada no Município de Novo Acordo/TO, a ser implantado em ponto estratégico de acesso principal à cidade, especificamente na Rodovia TO 020, próximo a
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097054
2026Vicentinho Júnior (Câmara/TO)202637750008R$ 498 milR$ 498 milCIENTEOs recursos serão utilizados para reforma de 3 (três) praças públicas na zona urbana do Município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093150
2026Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202630680005R$ 199 milR$ 199 milCIENTEOs recursos serão destinados ao custeio das ações do Fundo Municipal de Assistência Social - FMAS, compreendendo aquisição de materiais de consumo e os serviços de terceiros (pessoa física e jurídica) para atender as necessidades do Centro
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089410
2025Professora Dorinha Seabra (Senado/TO)202542750006R$ 396 milR$ 396 milCIENTEReforma e ampliação de campo de futebol.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084380
2025Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202530680010R$ 495 milR$ 495 milCIENTEIluminação publica de led, com braços, relês e lâmpadas. Extensão de Rede de iluminação pública de led.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077786
2025Tiago Dimas (Câmara/TO)202524290005R$ 198 milR$ 198 milCIENTEContratação de show de "Amado Batista" para apresentação no aniversário da Cidade de Novo Acordo, em 14/11/2025.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077039
2025Tiago Dimas (Câmara/TO)202524290005R$ 891 milR$ 891 milCIENTEPavimentação Primária de 30km de estradas vicinais, na Região do Murici, zona rural do Município de Novo Acordo - TO, fomentando o setor agropecuário, beneficiando 160 produtores rurais (40 famílias)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077040
2024Professora Dorinha Seabra (Senado/TO)202442750007R$ 250 milR$ 250 milCIENTEConstrução de Jardinagem na Orla de Novo Acordo - TO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074068
2024Eli Borges (Câmara/TO)202439730008R$ 300 milR$ 300 milCIENTERealização de evento cultural, artitístico e religioso.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067558
2024Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202430680008R$ 600 milR$ 600 milCIENTEOBJETO 1 - Iluminação Pública na cidade de Novo Acordo - TO. OBJETO 2 - Realização de evento cultural, artístico e religioso na cidade de Novo Acordo - TO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065266
2023Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202330680003R$ 100 milR$ 100 milCIENTERealização da comemoração do Dia do Evangélico, 2024.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031568
2023Professora Dorinha Seabra Rezende (Câmara/TO)202326930006R$ 950 milR$ 950 milCIENTEInfraestrutura.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034812
2022Carlos Henrique Gaguim (Câmara/TO)202230680005R$ 200 milR$ 200 milCIENTERevitalização da Orla do Ribeirão Brejão, na Cidade de Novo Acordo -TO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014480
2022Professora Dorinha Seabra Rezende (Câmara/TO)202226930001R$ 200 milR$ 200 milCIENTERevitalização da Orla do Córrego Brejão, na Cidade de Novo Acordo - TO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017793
2020Osires Damaso (Câmara/TO)202041220007R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAquisição de veículo utilitário, tipo caminhonete 4X4, combustível 03.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004068
2020Irajá (Senado/TO)202040960005R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAquisição de veículo; aquisição de trator agrícola; aquisição de combustíveis; ´locação de caminhão; suprimentos de informática e; aquisição de pneus.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004120

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 06/03/2026R$ 20 milFUNDO MUNICIPAL DE EDUCACAO - FME

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE APOIO ADMINISTRATIVO EM CAPTAÇÃO, GESTÃO, ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO E PRESTAÇÃO DE CONTAS DE CONVÊNIOS, CO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Novo Acordo: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Tocantins. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 69,6%. Como é calculado.

Índice (2025)69,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)99,2%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)29,83099,5% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 19 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Mateus Coelho (PSDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202551,0%——58,7%——R$ 2,0 mi
2026*52,6%———2534,4%R$ 1,9 mi
2021–2024: Professora Deusany (DEM, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202145,3%4,4%-10,3%68,0%———
202254,0%18,7%-9,0%67,4%——R$ 400 mil
202350,8%19,8%27,8%63,1%——R$ 1,1 mi
202436,5%26,6%-8,2%64,1%——R$ 1,1 mi
2017–2020: Dotozim (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201850,0%——69,5%———
201944,7%——76,4%———
202047,5%——70,7%——R$ 400 mil
2013–2016: Zé Coelho (PSB, eleito(a) em 2012)

Siga Novo Acordo

Receba um aviso no celular ou no computador (notificação do navegador, sem cadastro, no máximo 1 por dia) quando houver novidade.