Fiscalização cidadã: União Paulista (SP)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
União Paulista (SP): índice de transparência da prefeitura de 46,6%.
Sinais em contratos e licitações
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 14,2 mi | −R$ 8,5 mi | 42,74% | 10,0% | R$ 2,7 mi | 12,1% | — | 26,9% | — |
| 2025 | R$ 29,5 mi | R$ 1,3 mi | 41,80% | 19,1% | R$ 9,8 mi | 4,7% | 54,8% | 25,2% | — |
| 2024 | R$ 33,9 mi | R$ 4,1 mi | 41,56% | 19,4% | R$ 5,9 mi | 0,6% | 48,3% | 24,8% | — |
| 2023 | R$ 24,5 mi | R$ 68 mil | 45,12% | 8,7% | R$ 6,8 mi | 0,6% | 59,5% | 25,6% | — |
| 2022 | R$ 22,2 mi | −R$ 269 mil | 46,47% | -1,5% | −R$ 2,6 mi | -5,4% | 62,1% | 22,3% | 25,9% |
| 2021 | R$ 18,6 mi | R$ 299 mil | 43,72% | -2,1% | −R$ 183 mil | -0,3% | 61,5% | 23,4% | 26,1% |
| 2020 | R$ 16,3 mi | R$ 147 mil | 52,43% | -3,3% | −R$ 934 mil | -0,9% | 55,4% | 26,3% | 29,1% |
| 2019 | R$ 14,9 mi | R$ 1,1 mi | 50,96% | -6,0% | −R$ 366 mil | -7,1% | 57,0% | 23,3% | 30,8% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2023 | Enrico Misasi (Câmara/SP) | 202339770009 | R$ 250 mil | R$ 250 mil | CIENTE | REFORMA E AMPLIAÇÃO DO VELORIO MUNICIPAL
A reforma e ampliação do Velório Municipal tem como objetivo oferecer um ambiente mais digno, acessível, confortável e funcional para a realização de cerimônias fúnebres, atendendo às necessidades d documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037403 |
| 2023 | Renata Abreu (Câmara/SP) | 202337460006 | R$ 78 mil | R$ 78 mil | CIENTE | Substituição da Iluminação Ornamental da Praça Pública Municipal
O projeto de substituição da iluminação ornamental da Praça Pública Municipal tem como objetivo modernizar, valorizar e tornar mais eficiente a iluminação do espaço, proporci documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032201 |
| 2022 | Geninho Zuliani (Câmara/SP) | 202239960001 | R$ 110 mil | R$ 110 mil | CIENTE | Contrução de um Banheiro da Praça Municipal.
A construção de um banheiro público na Praça Municipal de União Paulista visa atender às necessidades de infraestrutura sanitária do espaço público mais frequentado da cidade, promovendo confort documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020433 |
| 2022 | Renata Abreu (Câmara/SP) | 202237460003 | R$ 50 mil | R$ 50 mil | CIENTE | Contrução de um Banheiro da Praça Municipal.
A construção de um banheiro público na Praça Municipal de União Paulista visa atender às necessidades de infraestrutura sanitária do espaço público mais frequentado da cidade, promovendo confort documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019362 |
| 2021 | Renata Abreu (Câmara/SP) | 202137460005 | R$ 60 mil | R$ 60 mil | CIENTE | Contrução de um Banheiro da Praça Municipal.
A construção de um banheiro público na Praça Municipal de União Paulista visa atender às necessidades de infraestrutura sanitária do espaço público mais frequentado da cidade, promovendo confort documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011412 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 8914432019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
INFRAESTRUTURA URBANA , COM RECAPEAMENTO E PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA NO PERÍMETRO URBANO DE UNIÃO PAULISTA
Emenda(s): Roberto Alves (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- L. G. LIMA EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 27501651000111 — R$ 278.154,77 em 2 pagamento(s), 26/05/2023 a 19/07/2023
- Convênio 8868402019 · Convênio Rescindidorepasse R$ 478 mil
Modernização do Estadio Municipal de União Paulista
Emenda(s): Roberto Alves (R$ 478 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8458792017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
RECAPEAMENTO ASFÁLTICO EM VIAS URBANAS DO MUNICÍPIO DE UNIÃO PAULISTA - SP.
Emenda(s): Roberto Alves (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- NOROMIX CONCRETO S/A CNPJ 10558895000138 — R$ 244.563,20 em 3 pagamento(s), 27/08/2019 a 14/05/2020
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 16,6 | 30 | 55,3% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 5 | 20 | D (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 0 | 15 | 0 contratos e 0 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | desde 2023-10-28 |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Kendrea Papile (PSD, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 41,8% | 25,2% | — | 54,8% | — | — | — |
| 2026* | 42,7% | 26,9% | — | — | — | — | — |
2021–2024: Kendrea Papile (PV, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 43,7% | 23,4% | 26,1% | 61,5% | — | — | R$ 60 mil |
| 2022 | 46,5% | 22,3% | 25,9% | 62,1% | — | — | R$ 160 mil |
| 2023 | 45,1% | 25,6% | — | 59,5% | — | — | R$ 328 mil |
| 2024 | 41,6% | 24,8% | — | 48,3% | — | — | — |
2017–2020: Cleusa (PSB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 54,3% | 25,9% | 30,5% | 61,1% | — | — | — |
| 2018 | 54,0% | 23,0% | 30,8% | 63,5% | — | — | — |
| 2019 | 51,0% | 23,3% | 30,8% | 57,0% | — | — | — |
| 2020 | 52,4% | 26,3% | 29,1% | 55,4% | — | — | — |
2013–2016: Marli Padovezi (PPS, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 46,5% | 26,7% | 28,3% | 55,5% | — | — | — |
| 2016 | 45,7% | 22,9% | 28,3% | 55,0% | — | — | — |
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