Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Severínia (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Severínia (SP): 278 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 6 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 82,1%.

Sinais para conferência12em 278 contratos no PNCP
Índice de transparência82,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,27%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 4,6 mi10 planos

Sinais em contratos e licitações

278 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/08/2026, somando R$ 19,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal6de 278 (R$ 1,0 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Prazo curto para propostas2
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202647R$ 4,3 mi100,0%18,1%018,8%41
2025105R$ 9,4 mi100,0%23,7%464,2%94
202470R$ 2,9 mi100,0%21,9%114,5%67
202356R$ 3,0 mi0,0%13,9%015,9%48

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 24/07/2026 · R$ 101 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/07/2026 a 03/08/2026.

    AQUISIÇÃO DE 01 (UM) VEICULO HATCH, ZERO QUILOMETRO, COM CAPACIDADE MINIMA DE 05 (CINCO) LUGARES, MOTOR 1.0 ASPIRADO OU SUPERIOR, FLEX, TRANSMISSÃO MANUAL OU AU

  • 11/12/2024 · R$ 93 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/12/2024 a 19/12/2024.

    CONTRATAÇÃO DE SERVIÇO DE HIDROJATEAMENTO EM GALERIAS DE ÁGUAS PLUVIAIS.

Muita contratação sem licitação no ano 3

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2026 · R$ 4,3 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    100,0% do valor contratado em 2026 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 18,1%; percentil 90: 80,2%).

  • 31/12/2025 · R$ 9,4 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    100,0% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 23,7%; percentil 90: 88,2%).

  • 31/12/2024 · R$ 2,9 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    100,0% do valor contratado em 2024 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,9%; percentil 90: 91,1%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 04/03/2026 · R$ 800 mil · Inexigibilidade
    NL MUSIC CNPJ 64258050000156

    empresa aberta em 30/12/2025, 64 dias antes da assinatura.

    contratação de show do artista/cantor nattanzinho lima para realização da 33 festa do peão de Severínia no dia 02/05/202

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Sócio doou para a campanha do prefeito 5

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 25/08/2026 · R$ 32 mil · Dispensa
    GONCALES SERVIÇOS E COMÉRCIO LTDA. CNPJ 58335612000115

    um(a) sócio(a) doou R$ 2.000,00 à campanha de Guilherme Secchieri (UNIÃO) em 2024 ficha.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE EXAMES DE LABORATORIAIS VETERINÁRIOS SENDO HEMATOLÓ

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  • 24/08/2026 · R$ 31 mil · Dispensa
    GONCALES SERVIÇOS E COMÉRCIO LTDA. CNPJ 58335612000115

    um(a) sócio(a) doou R$ 2.000,00 à campanha de Guilherme Secchieri (UNIÃO) em 2024 ficha.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE EXAMES DE DIAGNÓSTICO POR IMAGEM (RADIOGRAFIA E ULT

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  • 21/08/2026 · R$ 32 mil · Dispensa
    GONCALES SERVIÇOS E COMÉRCIO LTDA. CNPJ 58335612000115

    um(a) sócio(a) doou R$ 2.000,00 à campanha de Guilherme Secchieri (UNIÃO) em 2024 ficha.

    Contratação de empresa para fornecimento de testes rápidos veterinários, destinados a subsidiar os atendimentos clínicos

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  • 14/04/2026 · R$ 65 mil · Dispensa
    GONCALES SERVICOS E COMERCIO LTDA CNPJ 58335612000115

    um(a) sócio(a) doou R$ 2.000,00 à campanha de Guilherme Secchieri (UNIÃO) em 2024 ficha.

    Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de castração cirúrgica de cães e gatos, machos e fêmeas,

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  • 14/03/2025 · R$ 60 mil · Dispensa
    AU AU CASA DE RACOES LTDA CNPJ 10468672000180

    um(a) sócio(a) doou R$ 2.000,00 à campanha de Guilherme Secchieri (UNIÃO) em 2024 ficha.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CASTRAÇÃO CIRÚRGICA, NAS ESPÉCIES CANINAS E FELINAS SEM RAÇA DEFINI

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,27%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-4,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primário−R$ 12,7 mi-10,7% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 5.070,000,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União32,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A+ (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 65,5 mi−R$ 10,6 mi49,50%-3,6%−R$ 2,9 mi6,3%—17,3%27,9%
2025R$ 119,0 mi−R$ 8,6 mi48,27%-4,5%−R$ 12,7 mi0,0%32,4%23,3%31,0%
2024R$ 104,2 miR$ 5,9 mi39,17%-19,6%R$ 1,8 mi0,1%37,3%20,8%27,2%
2023R$ 97,7 miR$ 8,0 mi43,03%-17,6%R$ 774 mil0,5%37,3%20,4%26,8%
2022R$ 87,4 miR$ 3,1 mi42,51%-15,1%R$ 4,3 mi0,4%37,8%25,0%31,8%
2021R$ 75,7 miR$ 11,0 mi46,36%-16,6%R$ 16,0 mi0,1%36,6%23,5%24,2%
2020R$ 63,3 miR$ 4,6 mi51,30%5,3%R$ 3,1 mi5,4%36,4%24,6%25,5%
2019R$ 60,3 mi−R$ 1,3 mi55,06%3,4%R$ 1,6 mi0,7%35,2%25,3%29,3%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,6 mi10 planos · pago R$ 4,6 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 2,2 mi · pago a fornecedores R$ 737 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Marcos Pereira (Câmara/SP)202641610001R$ 498 milR$ 498 milCIENTERecapeamento Asfáltico em várias vias do munícipio de Severínia/SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096613
2025Marangoni (Câmara/SP)202544150001R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de Unidade Móvel de Saúde Metas do Objeto A presente proposta tem como meta a aquisição de uma Unidade Móvel de Saúde, destinada ao fortalecimento da Atenção Básica da UBS Raphael Cazarini, devidamente cadastrada no Cadastrado N
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088474
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 297 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de Veículo para Coleta de Resíduos Sólidos - Caminhão Compactador de Lixo a cargo do Ministério das Cidades
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083727
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 297 milR$ 297 milCIENTEAquisição de Veículo para Coleta de Resíduos Sólidos - Caminhão Compactador de Lixo a cargo do Ministério das Cidades.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088107
2024Antonio Carlos Rodrigues (Câmara/SP)202443060005R$ 300 milR$ 300 milCIENTEInfraestrutura de monitoramento urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067628
2024Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202440350003R$ 300 milR$ 300 milCIENTEInfraestrutura de monitoramento urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073326
2024Baleia Rossi (Câmara/SP)202430520002R$ 500 milR$ 500 milCIENTEInfraestrutura de monitoramento urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071960
2023Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202340350003R$ 300 milR$ 300 milCIENTEContratação de empresa especializada para prestação der serviços gerais (manutenção, reformas, reparos e adaptações) nas instalações de Prédios Públicos Municipais e Aquisição de veiculo 0km a ser destinado a Secretaria Municipal de Saúde.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037803
2023Geninho Zuliani (Câmara/SP)202339960001R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEContratação de empresa para reforma da estação de tratamento de esgoto doméstico da bacia do Pua D' Alho no municipio de Severinia/SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037537
2022Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202240350003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de Equipamentos para saude.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020771
2021Geninho Zuliani (Câmara/SP)202139960006R$ 500 milR$ 500 milCIENTEReforma e Melhorias nos Cemitérios I e II.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012366

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Severínia: 1 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)82,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)22,6%nível Inicial — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)22,13073,6% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515105 contratos e 60 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Guilherme Secchieri (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,3%23,3%31,0%32,4%105100,0%R$ 495 mil
2026*49,5%17,3%27,9%—47100,0%R$ 498 mil
2021–2024: Gláucia Camacho (PSDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,4%23,5%24,2%36,6%——R$ 500 mil
202242,5%25,0%31,8%37,8%——R$ 200 mil
202343,0%20,4%26,8%37,3%560,0%R$ 1,8 mi
202439,2%20,8%27,2%37,3%70100,0%R$ 1,1 mi
2017–2020: Celso da Usina (PSB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201758,1%27,5%29,2%34,3%———
201853,1%21,6%27,1%40,3%———
201955,1%25,3%29,3%35,2%———
202051,3%24,6%25,5%36,4%———
2013–2016: Nil (PSDC, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,6%28,4%26,4%34,4%———
201650,3%27,4%26,8%36,7%———

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