Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: São João das Duas Pontes (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

São João das Duas Pontes (SP): 9 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 69,6%.

Sinais para conferência0em 9 contratos no PNCP
Índice de transparência69,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)42,94%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,8 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

9 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 18/08/2026, somando R$ 813 mil. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 9 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20269R$ 813 mil22,0%20,0%028,9%9

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)42,94%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-13,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 1,2 mi3,5% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 98 mil0,3% da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União48,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)B+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 26,7 mi−R$ 7,4 mi43,92%-21,2%R$ 1,9 mi0,3%—16,1%39,2%
2025R$ 35,7 miR$ 3,2 mi42,94%-13,1%R$ 1,2 mi0,3%48,3%15,4%34,7%
2024R$ 31,0 miR$ 1,2 mi47,67%2,9%−R$ 752 mil0,8%55,8%15,4%36,7%
2023R$ 29,3 miR$ 1,0 mi57,11%-10,6%−R$ 2,0 mi0,2%53,1%18,1%41,5%
2022R$ 26,3 miR$ 1,2 mi48,58%-17,8%R$ 1,7 mi0,8%52,5%19,3%35,9%
2021R$ 20,5 miR$ 3,2 mi48,36%-15,2%R$ 6,1 mi0,4%52,5%18,8%33,6%
2020R$ 17,7 miR$ 1,0 mi55,80%2,1%R$ 3,7 mi0,6%49,9%20,2%38,0%
2019R$ 17,0 miR$ 864 mil50,98%3,1%R$ 3,0 mi0,1%50,1%21,4%35,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,8 mi8 planos · pago R$ 1,8 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)3repasse R$ 1,3 mi · pago a fornecedores R$ 323 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Carlos Zarattini (Câmara/SP)202625200001R$ 398 milR$ 398 milCIENTERecapeamento asfáltico de vias públicas no perímetro urbano de São João das Duas Pontes/SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093202
2025Marangoni (Câmara/SP)202544150002R$ 198 milR$ 198 milCIENTEO objeto desta emenda será no custeio de prestação de serviços para realização para realização de eventos artísticos e culturais no município de São João das Duas Pontes/SP com fornecimento de estrutura e show.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077988
2025Antonio Carlos Rodrigues (Câmara/SP)202543060003R$ 198 milR$ 198 milCIENTEOs recursos oriundos desta emenda parlamentar serão aplicados no custeio das ações, serviços e atividades desenvolvidas nos estabelecimentos de Atenção Primária do município, mediante a contratação de empresas especializadas para realizaçõe
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079078
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoO objeto desta emenda será a aquisição de 01 (um) veículo utilitário com baú para promoção e fomento do setor agropecuário local, visando atender aos produtores rurais do município de São João das Duas Pontes/SP, conforme especificações e n
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083734
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 198 milR$ 198 milCIENTEO objeto desta emenda será a aquisição de 01 (um) veículo utilitário com baú para promoção, fomento e desenvolvimento sustentável da aquicultura e pesca, visando atender aos produtores do município de São João das Duas Pontes/SP, conforme e
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088113
2024Fausto Pinato (Câmara/SP)202431340009R$ 200 milR$ 200 milCIENTEOs recursos oriundos desta emenda parlamentar foram aplicados no seguinte objeto: OBJETO 01 (META 01) - Contratação de empresas especializadas para realizações de show's em festividades e comemorações do município de São João das Duas Pont
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066632
2023Mara Gabrilli (Senado/SP)202340940001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEO município de São João das Duas Pontes/SP dividiu os recursos oriundos desta emenda parlamentar em dois objetos, tendo em vista a aplicação em duas finalidades distintas, sendo uma primeira na Saúde (Atenção Básica) e Urbanismo (Infraestru
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038254
2022Mara Gabrilli (Senado/SP)202240940003R$ 150 milR$ 150 milCIENTEOs recursos oriundos desta emenda parlamentar possuirá na descrição de seu objeto duas metas a serem executadas, tendo em vista, que em tal plano de trabalho foram cadastradas duas finalidades, sendo uma vinculada a área de Educação (Ensino
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021170
2022Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202240350003R$ 250 milR$ 250 milCIENTEOs recursos oriundos desta emenda parlamentar estão divididos em dois objetos, tendo em vista, que foram adotadas duas finalidades para execução dos recursos, sendo uma voltada para área da Educação (Ensino Fundamental) e outra para a área
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020782

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)69,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)73,0%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,63065,5% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP0150 contratos e 0 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Juninho Baruci (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202542,9%15,4%34,7%48,3%——R$ 594 mil
2026*43,9%16,1%39,2%—922,0%R$ 398 mil
2021–2024: Zé Mamão (PSDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202148,4%18,8%33,6%52,5%———
202248,6%19,3%35,9%52,5%——R$ 400 mil
202357,1%18,1%41,5%53,1%——R$ 250 mil
202447,7%15,4%36,7%55,8%——R$ 200 mil
2017–2020: Zé Baruci (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,1%16,7%32,4%52,0%———
201851,2%17,1%33,5%54,1%———
201951,0%21,4%35,6%50,1%———
202055,8%20,2%38,0%49,9%———
2013–2016: Nilza (PRB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201546,2%17,5%32,9%49,8%———
201644,4%——50,2%———

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