Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Santa Ernestina (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Santa Ernestina (SP): 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 72,7%.

Índice de transparência72,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,09%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 3,9 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,09%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-36,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 4,7 mi11,3% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 64 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União48,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), A (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 20,9 mi−R$ 3,8 mi49,70%-39,4%R$ 707 mil0,8%———
2025R$ 41,8 miR$ 2,9 mi48,09%-36,0%R$ 4,7 mi0,1%48,6%——
2024R$ 38,4 miR$ 3,9 mi44,77%-28,5%R$ 1,2 mi0,1%53,3%——
2023R$ 33,4 mi−R$ 1,5 mi50,26%4,4%R$ 2,1 mi2,4%51,7%——
2022R$ 29,8 mi−R$ 99 mil47,57%-23,1%R$ 3,6 mi2,0%52,1%19,5%27,9%
2021R$ 23,4 miR$ 2,2 mi50,18%-11,9%R$ 2,6 mi1,5%54,6%20,9%25,1%
2020R$ 21,2 miR$ 311 mil54,67%-7,4%R$ 1,5 mi0,3%49,1%23,7%27,9%
2019R$ 19,8 miR$ 994 mil51,95%-13,0%R$ 498 mil0,7%49,8%22,3%28,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,9 mi13 planos · pago R$ 3,7 mi · 3 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)5repasse R$ 1,3 mi · pago a fornecedores R$ 407 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026David Soares (Câmara/SP)202639550006R$ 199 milR$ 0,00CIENTEAquisição de 2 veículos para a Unidade Básica de Saúde com o objetivo de ampliar o atendimento à população, garantindo deslocamento de pacientes para média/alta complexidade em Unidades referenciadas conforme pactuação direcional. O recurso
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094281
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083725
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de Unidade Móvel de Saúde para fortalecimento das ações de Atenção Básica no Município de Santa Ernestina/SP, destinada ao atendimento itinerante da população em áreas rurais e urbanas de difícil acesso, bem como em campanhas prev
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088105
2025Carlos Zarattini (Câmara/SP)202525200005R$ 297 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079740
2025Carlos Zarattini (Câmara/SP)202525200005R$ 297 milR$ 297 milCIENTE10 – Saúde / 301 – Atenção Básica / Aquisição de Unidade Móvel de Saúde para Atendimentos Itinerantes de Atenção Básica
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087233
2025Arnaldo Jardim (Câmara/SP)202523560001R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080194
2025Arnaldo Jardim (Câmara/SP)202523560001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEReestruturação/adequação do Centro de Convivência do Idoso "Adail dos Santos, do município de Santa Ernestina para melhoria das condições de acolhimento de pessoas idosas, execução de reformas e adequações de acessibilidade, com aquisição d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087311
2024Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202440350003R$ 465 milR$ 465 milCIENTEAcessibilidade, adequação de projeto de prevenção de combate a incêndio e reforma (reparos e pintura) nas 5 escola existentes do municipio.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073324
2024Carlos Zarattini (Câmara/SP)202425200001R$ 700 milR$ 700 milCIENTEExecução do sistema de drenagem de águas pluviais no Bairro Jardim Bela Vista - travessia sob a ferrovia Malha Paulista, compreendendo serviços de galerias pluviais em tubos de concreto DN 1.500 mm, poços de visita, chaminés, lastros escav
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070408
2024Arnaldo Jardim (Câmara/SP)202423560001R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAmpliação da atual UBS " Dona Melania Sando Calza", com a construção de uma nova recepção, banheiros com acessibilidade e consultório médico.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071098
2023Carlos Zarattini (Câmara/SP)202325200001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEExecução de rede de galerias de águas pluviais na Rua José Rodrigues Carvalho, Bairro José Carlos Vendramini, Município de Santa Ernestina/SP, com fornecimento e instalação de tubos, caixas de captação, dissipadores e serviços de recomposiç
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032674
2023Arnaldo Jardim (Câmara/SP)202323560001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEFinanciar a parte complementar da obra de drenagem, indispensável para conclusão do sistema e segurança da travessia ferrovia da RUMO, beneficiando aproximadamente 2.000 habitantes do Bairro Jardim Bela Vista.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034518
2022Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202240350003R$ 50 milR$ 50 milCIENTEO objeto do presente plano consiste na aquisição de equipamentos de monitoramento eletrônico, destinados a reforçar a segurança patrimonial e a vigilância em prédios públicos, vias e espaços de grande circulação do município. Os equipamento
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020768
2022Renata Abreu (Câmara/SP)202237460003R$ 50 milR$ 50 milCIENTEAQUISIÇÃO DE SERVIDOR NVR COM LICENCIAMENTO SOFTWARE DETECTA DA SECRETÁRIA DE SEGURANÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO PARA NO MÍNIMO 3 CÂMERAS EXPANSÍVEL PARA ATÉ 30 CÂMERAS HOMOLOGADAS. CÂMERA LPR ( LICENSE PLATE RECGNITION ) IP POSTES GALVANIZ
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019359
2022Carlos Zarattini (Câmara/SP)202225200009R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAMPLIAÇÃO DE UMA COZINHA PILOTO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016035
2021Carlos Zarattini (Câmara/SP)202125200006R$ 200 milR$ 200 milCIENTEREVITALIZAÇÃO DA PRAÇA RICARDO IZAR DO MUNICÍPIO DE SANTA ERNESTINA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009890

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Santa Ernestina: 2 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)72,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)62,2%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)22,73075,6% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 1 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-10-06

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Dedé (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,1%——48,6%——R$ 891 mil
2026*49,7%—————R$ 199 mil
2021–2024: Verô (CIDADANIA, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202150,2%20,9%25,1%54,6%——R$ 200 mil
202247,6%19,5%27,9%52,1%——R$ 400 mil
202350,3%——51,7%——R$ 600 mil
202444,8%——53,3%——R$ 1,6 mi
2017–2020: Verô (PPS, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201753,0%22,7%24,2%49,6%———
201848,9%21,9%25,4%52,9%———
201952,0%22,3%28,0%49,8%———
202054,7%23,7%27,9%49,1%———
2013–2016: Ricardo (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201554,5%——————
201652,2%——52,4%———

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