Fiscalização cidadã: Rio Grande da Serra (SP)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Rio Grande da Serra (SP): 158 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 75,8%.
Sinais em contratos e licitações
158 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/10/2026, somando R$ 76,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 6 Prazo curto para propostas
- 1 Muita contratação sem licitação no ano
- 1 Empresa aberta pouco antes do contrato
- 2 Contrato muito maior que o capital da empresa
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 58 | R$ 25,5 mi | 3,6% | 16,7% | 2 | 47,2% | 50 |
| 2025 | 58 | R$ 12,0 mi | 92,1% | 21,7% | 2 | 69,1% | 50 |
| 2024 | 42 | R$ 38,9 mi | 5,3% | 21,3% | 0 | 76,5% | 36 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Prazo curto para propostas 6
Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).
- 14/11/2025 · R$ 119 mil · Pregão - Eletrônico
2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/11/2025 a 18/11/2025.
AQUISIÇÃO DE UM VEÍCULO TIPO PICK-UP CABINE DUPLA PARA A SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANÇA URBANA, TRÂNSITO E DEFESA CIVIL – PATRULHA MARIA DA PENHA
- 13/11/2025 · R$ 119 mil · Pregão - Eletrônico
3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/11/2025 a 18/11/2025.
AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS TIPO PICK-UP PARA A GUARDA CIVIL MUNICIPAL
- 24/09/2025 · R$ 64 mil · Pregão - Eletrônico
6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/09/2025 a 02/10/2025.
PROC ADM 1044/2025 - Contratação de serviços mensal de sistema para processamento de multas de trânsito e talonário eletrônico com impressora termica portátil e
- 21/07/2025 · R$ 57 mil · Pregão - Eletrônico
2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 21/07/2025 a 23/07/2025.
REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS FRACASSADOS E DESERTOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA FARMÁCIA DE DEMANDA JUDICIAL DA SECRETARIA DE SAÚDE DA
- 18/07/2025 · R$ 38 mil · Pregão - Eletrônico
2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/07/2025 a 22/07/2025.
REGISTRO DE PREÇOS, VISANDO A EVENTUAL FÓRMULA LÁCTEA INFANTIL, PARA ATENDER AS DEMANDAS DO SAICA (SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCE
- 01/04/2024 · R$ 29,7 mi · Pregão - Presencial
5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 01/04/2024 a 08/04/2024.
PROCESSO ADMINISTRATIVO N° 60/2024 - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ESPECIALIZADA PARA REORDENAÇÃO, MODERNIZAÇÃO E EFICIENTIZAÇÃO DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚ
Muita contratação sem licitação no ano 1
Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.
- 31/12/2025 · R$ 11,1 mi · Dispensa/Inexigibilidade
92,1% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,7%; percentil 90: 70,0%).
Empresa aberta pouco antes do contrato 1
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 13/05/2024 · R$ 29,7 mi · Pregão - PresencialSERRA LUZ SPE LTDA CNPJ 54788172000109
empresa aberta em 18/04/2024, 25 dias antes da assinatura.
PROCESSO ADMINISTRATIVO N° 60/2024 - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ESPECIALIZADA PARA REORDENAÇÃO, MODERNIZAÇÃO E
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO GRANDE DA SERRA
Contrato muito maior que o capital da empresa 2
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 22/11/2024 · R$ 1,3 mi · InexigibilidadeEDUARDO NELSON CANIL REPLE LTDA CNPJ 25420801000137
capital social de R$ 10.000,00 — contrato 126 vezes maior.
PROCESSO ADMINISTRATIVO 1993/2024 - CONTRATAÇÃO DE ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA ESPECIALIZADO NA PRESTAÇÃO DE ASSESSORIA E CO
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO GRANDE DA SERRA - 13/05/2024 · R$ 29,7 mi · Pregão - PresencialSERRA LUZ SPE LTDA CNPJ 54788172000109
capital social de R$ 100.000,00 — contrato 297 vezes maior.
PROCESSO ADMINISTRATIVO N° 60/2024 - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ESPECIALIZADA PARA REORDENAÇÃO, MODERNIZAÇÃO E
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO GRANDE DA SERRA
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 95,0 mi | −R$ 19,6 mi | 38,55% | -19,6% | R$ 15,5 mi | 5,9% | — | — | — |
| 2025 | R$ 182,8 mi | R$ 11,7 mi | 38,17% | -7,7% | R$ 8,1 mi | 0,9% | 39,3% | — | — |
| 2024 | R$ 168,6 mi | −R$ 8,2 mi | 39,10% | 5,8% | −R$ 17,9 mi | 0,6% | 44,0% | — | — |
| 2023 | R$ 144,0 mi | R$ 5,7 mi | 37,46% | 6,8% | R$ 6,1 mi | 13,1% | 44,9% | — | — |
| 2022 | R$ 130,5 mi | R$ 15,8 mi | 33,55% | 13,1% | R$ 11,6 mi | 1,8% | 45,6% | — | — |
| 2021 | R$ 114,1 mi | R$ 16,9 mi | 37,91% | 38,7% | R$ 12,4 mi | 4,9% | 44,9% | 16,6% | 26,8% |
| 2020 | R$ 99,7 mi | −R$ 89 mil | 45,39% | 60,3% | R$ 16,5 mi | 4,2% | 41,4% | 23,6% | 22,4% |
| 2019 | R$ 94,6 mi | −R$ 2,5 mi | 49,33% | 66,0% | R$ 980 mil | 22,4% | 45,7% | — | 28,0% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Vicentinho (Câmara/SP) | 202619970013 | R$ 199 mil | R$ 199 mil | CIENTE | O projeto "Artes e Diretrizes" surge como uma iniciativa estratégica da própria Coordenadoria de Cultura, concebida com o propósito de estreitar os vínculos entre o poder público e os artistas, coletivos e fazedores de cultura locais. Trata documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092904 |
| 2025 | Alex Manente (Câmara/SP) | 202530370002 | R$ 2,0 mi | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082407 |
| 2023 | Rui Falcão (Câmara/SP) | 202390320007 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | reforma documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-039050 |
| 2023 | Vicentinho (Câmara/SP) | 202319970003 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | aquisição de equipamentos documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041883 |
| 2021 | Policial Katia Sastre (Câmara/SP) | 202141260003 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Aquisição de veículos que será caracterizada e utilizada para a Guarda Civil Municipal documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013178 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9809042025 · Em execuçãorepasse R$ 675 mil
Construção de mercado municipal nomunicípio de Rio Grande da Serra/SP
Emenda(s): COM. DE INTEGRACAO NACIONAL E DES. REGIONAL (R$ 675 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9719242024 · Em execuçãorepasse R$ 835 mil
EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO, PASSEIO PÚBLICO, DRENAGEM E SINALIZAÇÃO VIÁRIA DA RUA PREFEITO JUSTINO PAIXÃO – VILA LOPES
Emenda(s): COM. DESENV. URBANO (R$ 835 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8747432018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 223 mil
Reforma do Ginásio Poliesportivo
Emenda(s): GOULART (R$ 223 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- TERRA MIX PAVIMENTACAO E CONSTRUCAO EIRELI CNPJ 01363021000134 — R$ 228.911,81 em 6 pagamento(s), 07/02/2020 a 16/12/2020
- Convênio 8438632017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 98 mil
Aquisição de Equipamentos Permanentes.
Emenda(s): Renata Abreu (R$ 98 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- ADEMIR ANTONIO STANICZUK CNPJ 10450417000100 — R$ 55.000,00 em 2 pagamento(s), 04/11/2019 a 05/03/2020
- Convênio 8189432015 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 988 mil
Pavimentação de diversas Vielas no Município de Rio Grande da Serra
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 988 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- JOTERRA PAVIMENTACAO E TERRAPLENAGEM LTDA CNPJ 60034006000101 — R$ 449.649,25 em 6 pagamento(s), 29/05/2018 a 29/11/2018 · 2 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 2,7 mi)
- CEP - CONSTRUCOES E COMERCIO LTDA CNPJ 54438007000119 — R$ 449.037,42 em 7 pagamento(s), 05/02/2020 a 22/12/2020
Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1
O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.
- 01/10/2025R$ 96 milMUNICIPIO DE RIO GRANDE DA SERRA
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 553/2024 - AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS (TABLETES) DESTINADOS AS AÇÕES DA ESTRATÉGIA SAÚDE DA FAMÍLIA - EMENDA PARLAMENTAR IMPOSITIVA 20
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Rio Grande da Serra: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 16/09/2016ApuraçãoSorteioRelatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - Rio Grande da Serra/SP
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 20,8 | 30 | 69,2% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 20 | 20 | A (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 58 contratos e 110 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Akira Auriani (PSB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 38,2% | — | — | 39,3% | 58 | 92,1% | — |
| 2026* | 38,5% | — | — | — | 58 | 3,6% | R$ 199 mil |
2021–2024: Claudinho da Geladeira (PODE, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 37,9% | 16,6% | 26,8% | 44,9% | — | — | R$ 100 mil |
| 2022 | 33,5% | — | — | 45,6% | — | — | — |
| 2023 | 37,5% | — | — | 44,9% | — | — | R$ 500 mil |
| 2024 | 39,1% | — | — | 44,0% | 42 | 5,3% | — |
2017–2020: Gabriel Maranhão (PSDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 50,5% | 30,9% | 25,3% | 234,7% | — | — | — |
| 2018 | 46,0% | 22,3% | 30,0% | 50,7% | — | — | — |
| 2019 | 49,3% | — | 28,0% | 45,7% | — | — | — |
| 2020 | 45,4% | 23,6% | 22,4% | 41,4% | — | — | — |
2013–2016: Gabriel Maranhão (PSDB, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 52,5% | 25,7% | 32,4% | 47,5% | — | — | — |
| 2016 | 53,1% | 15008699,9% | 14316553,1% | 50,3% | — | — | — |
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