Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Rio Grande da Serra (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Rio Grande da Serra (SP): 158 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 75,8%.

Sinais para conferência10em 158 contratos no PNCP
Índice de transparência75,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)38,17%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 799 mil4 planos

Sinais em contratos e licitações

158 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/10/2026, somando R$ 76,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 158 (R$ 31,0 mi)
Prazo curto para propostas6
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202658R$ 25,5 mi3,6%16,7%247,2%50
202558R$ 12,0 mi92,1%21,7%269,1%50
202442R$ 38,9 mi5,3%21,3%076,5%36

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 6

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 14/11/2025 · R$ 119 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/11/2025 a 18/11/2025.

    AQUISIÇÃO DE UM VEÍCULO TIPO PICK-UP CABINE DUPLA PARA A SECRETARIA MUNICIPAL DE SEGURANÇA URBANA, TRÂNSITO E DEFESA CIVIL – PATRULHA MARIA DA PENHA

  • 13/11/2025 · R$ 119 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/11/2025 a 18/11/2025.

    AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS TIPO PICK-UP PARA A GUARDA CIVIL MUNICIPAL

  • 24/09/2025 · R$ 64 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/09/2025 a 02/10/2025.

    PROC ADM 1044/2025 - Contratação de serviços mensal de sistema para processamento de multas de trânsito e talonário eletrônico com impressora termica portátil e

  • 21/07/2025 · R$ 57 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 21/07/2025 a 23/07/2025.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS FRACASSADOS E DESERTOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA FARMÁCIA DE DEMANDA JUDICIAL DA SECRETARIA DE SAÚDE DA

  • 18/07/2025 · R$ 38 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/07/2025 a 22/07/2025.

    REGISTRO DE PREÇOS, VISANDO A EVENTUAL FÓRMULA LÁCTEA INFANTIL, PARA ATENDER AS DEMANDAS DO SAICA (SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCE

  • 01/04/2024 · R$ 29,7 mi · Pregão - Presencial

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 01/04/2024 a 08/04/2024.

    PROCESSO ADMINISTRATIVO N° 60/2024 - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ESPECIALIZADA PARA REORDENAÇÃO, MODERNIZAÇÃO E EFICIENTIZAÇÃO DA REDE DE ILUMINAÇÃO PÚ

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2025 · R$ 11,1 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    92,1% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,7%; percentil 90: 70,0%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 13/05/2024 · R$ 29,7 mi · Pregão - Presencial
    SERRA LUZ SPE LTDA CNPJ 54788172000109

    empresa aberta em 18/04/2024, 25 dias antes da assinatura.

    PROCESSO ADMINISTRATIVO N° 60/2024 - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ESPECIALIZADA PARA REORDENAÇÃO, MODERNIZAÇÃO E

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO GRANDE DA SERRA
Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 22/11/2024 · R$ 1,3 mi · Inexigibilidade
    EDUARDO NELSON CANIL REPLE LTDA CNPJ 25420801000137

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 126 vezes maior.

    PROCESSO ADMINISTRATIVO 1993/2024 - CONTRATAÇÃO DE ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA ESPECIALIZADO NA PRESTAÇÃO DE ASSESSORIA E CO

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  • 13/05/2024 · R$ 29,7 mi · Pregão - Presencial
    SERRA LUZ SPE LTDA CNPJ 54788172000109

    capital social de R$ 100.000,00 — contrato 297 vezes maior.

    PROCESSO ADMINISTRATIVO N° 60/2024 - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA ESPECIALIZADA PARA REORDENAÇÃO, MODERNIZAÇÃO E

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO GRANDE DA SERRA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)38,17%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-7,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 8,1 mi4,4% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,6 mi0,9% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União39,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A+ (2024), B+ (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 95,0 mi−R$ 19,6 mi38,55%-19,6%R$ 15,5 mi5,9%———
2025R$ 182,8 miR$ 11,7 mi38,17%-7,7%R$ 8,1 mi0,9%39,3%——
2024R$ 168,6 mi−R$ 8,2 mi39,10%5,8%−R$ 17,9 mi0,6%44,0%——
2023R$ 144,0 miR$ 5,7 mi37,46%6,8%R$ 6,1 mi13,1%44,9%——
2022R$ 130,5 miR$ 15,8 mi33,55%13,1%R$ 11,6 mi1,8%45,6%——
2021R$ 114,1 miR$ 16,9 mi37,91%38,7%R$ 12,4 mi4,9%44,9%16,6%26,8%
2020R$ 99,7 mi−R$ 89 mil45,39%60,3%R$ 16,5 mi4,2%41,4%23,6%22,4%
2019R$ 94,6 mi−R$ 2,5 mi49,33%66,0%R$ 980 mil22,4%45,7%—28,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 799 mil4 planos · pago R$ 799 mil · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)5repasse R$ 2,8 mi · pago a fornecedores R$ 1,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Vicentinho (Câmara/SP)202619970013R$ 199 milR$ 199 milCIENTEO projeto "Artes e Diretrizes" surge como uma iniciativa estratégica da própria Coordenadoria de Cultura, concebida com o propósito de estreitar os vínculos entre o poder público e os artistas, coletivos e fazedores de cultura locais. Trata
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092904
2025Alex Manente (Câmara/SP)202530370002R$ 2,0 miR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082407
2023Rui Falcão (Câmara/SP)202390320007R$ 300 milR$ 300 milCIENTEreforma
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-039050
2023Vicentinho (Câmara/SP)202319970003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEaquisição de equipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041883
2021Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202141260003R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de veículos que será caracterizada e utilizada para a Guarda Civil Municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013178

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 01/10/2025R$ 96 milMUNICIPIO DE RIO GRANDE DA SERRA

    PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 553/2024 - AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS (TABLETES) DESTINADOS AS AÇÕES DA ESTRATÉGIA SAÚDE DA FAMÍLIA - EMENDA PARLAMENTAR IMPOSITIVA 20

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Rio Grande da Serra: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)75,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)49,0%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)20,83069,2% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151558 contratos e 110 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Akira Auriani (PSB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202538,2%——39,3%5892,1%—
2026*38,5%———583,6%R$ 199 mil
2021–2024: Claudinho da Geladeira (PODE, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202137,9%16,6%26,8%44,9%——R$ 100 mil
202233,5%——45,6%———
202337,5%——44,9%——R$ 500 mil
202439,1%——44,0%425,3%—
2017–2020: Gabriel Maranhão (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,5%30,9%25,3%234,7%———
201846,0%22,3%30,0%50,7%———
201949,3%—28,0%45,7%———
202045,4%23,6%22,4%41,4%———
2013–2016: Gabriel Maranhão (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,5%25,7%32,4%47,5%———
201653,1%15008699,9%14316553,1%50,3%———

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