Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Rio das Pedras (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Rio das Pedras (SP): 48 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 70,4%.

Sinais para conferência1em 48 contratos no PNCP
Índice de transparência70,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,24%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,6 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

48 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 27/08/2026, somando R$ 23,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 48 (R$ 235 mil)
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202613R$ 15,4 mi3,3%16,7%093,5%12
202535R$ 7,9 mi44,6%21,7%031,2%33

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 13/01/2025 · R$ 235 mil · Pregão - Eletrônico
    GENESIS COMERCIO E SERVICOS LTDA CNPJ 57415769000198

    empresa aberta em 24/09/2024, 111 dias antes da assinatura.

    REFORMA junto ao prédio do CENTRO MÉDICO DR. FRANCISCO GORGA FILHO, localizado na Rua Aradesco Bianchim 89, Bairro São C

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE RIO DAS PEDRAS

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,24%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL38,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 6,2 mi2,9% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 931 mil0,4% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União26,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 141,8 mi−R$ 41,0 mi48,07%43,7%−R$ 2,1 mi0,7%—18,8%33,0%
2025R$ 214,6 miR$ 2,9 mi45,24%38,7%R$ 6,2 mi0,4%26,4%22,9%30,8%
2024R$ 200,0 mi−R$ 5,3 mi41,54%38,8%−R$ 4,4 mi0,5%27,4%19,9%27,4%
2023R$ 184,5 mi−R$ 591 mil44,17%40,8%−R$ 10,6 mi0,5%27,4%20,5%28,1%
2022R$ 171,8 miR$ 2,1 mi42,41%42,3%−R$ 10,4 mi0,5%27,2%21,8%28,2%
2021R$ 148,3 miR$ 8,7 mi43,03%66,7%R$ 12,6 mi0,9%26,6%23,0%25,2%
2020R$ 126,6 mi−R$ 2,9 mi47,61%64,4%R$ 3,8 mi2,7%27,1%28,2%26,4%
2019R$ 119,3 miR$ 1,7 mi52,09%62,2%R$ 15,8 mi2,6%26,4%24,2%29,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,6 mi8 planos · pago R$ 1,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)4repasse R$ 1,1 mi · pago a fornecedores R$ 212 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Carlos Sampaio (Câmara/SP)202615270001R$ 199 milR$ 199 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO/MATERIAL PERMANENTE PARA O CREAS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094353
2024Coronel Telhada (Câmara/SP)202443290002R$ 195 milR$ 195 milCIENTERecapeamento Asfáltico em ruas do bairro santa maria.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074376
2024Jonas Donizette (Câmara/SP)202428020005R$ 300 milR$ 300 milCIENTEOBRAS DE INFRAESTRUTURA URBANA NO MUNICÍPIO DE RIO DAS PEDRAS/SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066213
2024Carlos Sampaio (Câmara/SP)202415270018R$ 246 milR$ 246 milCIENTEOBRAS DE INFRAESTRUTURA URBANA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070989
2022Guiga Peixoto (Câmara/SP)202240120003R$ 250 milR$ 250 milCIENTERecapeamento Asfáltico em ruas do Bairro Bom Jesus e Bairro Santa Maria.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016719
2022Renata Abreu (Câmara/SP)202237460003R$ 50 milR$ 50 milCIENTERecapeamento Asfáltico em ruas do Bairro Bom Jesus e Bairro Santa Maria.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019358
2022Carlos Sampaio (Câmara/SP)202215270004R$ 300 milR$ 300 milCIENTERecapeamento Asfáltico em ruas do Bairro Bom Jesus e Bairro Santa Maria.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017040
2021Vanderlei Macris (Câmara/SP)202123660001R$ 100 milR$ 100 milCIENTERecapeamento da Rua Francisco Corrêa de Barros (entre a rua Dr. Mário Tavares e Av. José Augusto da Fonseca)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009729

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 3,103-11,9%-7,7%-8,8%—
Café
PACOTE 500 G
R$ 38,804-3,5%-11,6%-10,2%—
Dipirona
COMPRIMIDO
R$ 0,12001+9,1%+0,8%+0,8%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 5,152-11,4%-5,4%-12,7%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 91,252+123,2%+180,8%+166,8%
2 acima do p90
  • 11/04/2025 · R$ 92,50 por kg · HOSPILAR COMERCIO DE MATERIAL MEDICO HOSPITALAR LTDA · compra
  • 11/04/2025 · R$ 90,00 por kg · HOSPILAR COMERCIO DE MATERIAL MEDICO HOSPITALAR LTDA · compra
Ovos
BANDEJA 12 UN
R$ 14,001+75,3%+77,9%+75,8%
1 acima do p90
  • 12/05/2025 · R$ 14,00 por bandeja 12 un · MARCO ANTONIO BARNABE · compra
Paracetamol
COMPRIMIDO
R$ 0,055010,0%-8,3%-14,1%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,30502-44,5%-45,8%-39,0%—
Água sanitária
GARRAFA 5 L
R$ 1,331-13,9%-30,5%-16,5%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 9,281+22,1%+19,4%+17,8%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)70,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)38,7%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)15,43051,2% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151535 contratos e 226 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Marcos Buzetto (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,2%22,9%30,8%26,4%3544,6%—
2026*48,1%18,8%33,0%—133,3%R$ 199 mil
2021–2024: Marquinho (PSB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202143,0%23,0%25,2%26,6%——R$ 100 mil
202242,4%21,8%28,2%27,2%——R$ 600 mil
202344,2%20,5%28,1%27,4%———
202441,5%19,9%27,4%27,4%——R$ 741 mil
2017–2020: Carlos Defavari (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201755,8%22,8%28,2%29,1%———
201850,9%19,6%18,4%27,6%———
201952,1%24,2%29,1%26,4%———
202047,6%28,2%26,4%27,1%———
2013–2016: Dr Julio (PPS, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201557,0%23,0%—27,8%———
201656,6%6,1%—31,2%———

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