Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Poá (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Poá (SP): 508 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 81,5%.

Contas, contratos e repasses de PoáComo funciona
Sinais para conferência8em 508 contratos no PNCP
Índice de transparência81,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,50%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 9,8 mi14 planos

Sinais em contratos e licitações

508 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 28/09/2026, somando R$ 130,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 508 (R$ 140 mil)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano7

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026102R$ 50,6 mi7,1%20,6%043,0%78
2025186R$ 43,5 mi9,4%27,7%019,5%145
2024220R$ 36,0 mi75,2%28,8%047,9%137

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 7

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 15/01/2026 · R$ 140 mil · Pregão - Eletrônico
    I3 SOLUCOES LTDA CNPJ 03307395000168

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador não-customizáveis (nenhuma das 8 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de gerenciamento do abastecimento de combustíveis (etanol

    Ver no PNCP · POA CAMARA MUNICIPAL

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,50%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL-17,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primárioR$ 1,4 mi0,3% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 10,0 mi1,9% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União24,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 452,3 mi−R$ 59,2 mi46,33%-13,3%−R$ 27,6 mi2,7%———
2025R$ 531,9 miR$ 9,2 mi43,50%-17,2%R$ 1,4 mi1,9%24,0%22,4%28,3%
2024R$ 511,4 miR$ 15,7 mi42,52%-16,5%−R$ 19,9 mi1,5%25,9%31,3%26,5%
2023R$ 435,4 miR$ 2,9 mi49,83%-21,1%−R$ 27,0 mi1,8%28,5%26,7%31,7%
2022R$ 409,2 miR$ 5,2 mi46,21%-23,2%R$ 36,9 mi1,4%28,1%——
2021R$ 365,3 miR$ 34,7 mi52,22%-17,6%R$ 37,2 mi2,3%25,3%——
2020R$ 334,6 mi−R$ 57,2 mi67,93%-11,0%−R$ 74,2 mi2,5%25,8%——
2019R$ 465,3 miR$ 1,6 mi48,50%-21,9%R$ 534 mil2,2%17,4%32,5%29,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 9,8 mi14 planos · pago R$ 9,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 5,7 mi · pago a fornecedores R$ 4,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Mauricio Neves (Câmara/SP)202644290002R$ 398 milR$ 398 milCIENTEDrenagem em um trecho da Avenida Deputado Joviano Alvim com um trecho da Rua Deputado Cunha Bueno no Município de Poá/SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097749
2026Paulo Freire Costa (Câmara/SP)202628130006R$ 298 milR$ 152 milCIENTEO valor será destinado ao custeio do contrato de gestão da Unidade de Pronto Atendimento Municipal Dr. Guido Guida (CNES 2082411), é executada por meio de contrato de gestão firmado com Organização Social de Saúde (OSS), conforme preconizad
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092762
2024Rui Falcão (Câmara/SP)202490320004R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de insumos azitrophar 600 mg, Cefalexina 500mg, macrodantina 100mg, metrodinazol 100mg Penkaron 400.000, belfactrim 400+80mg, sulfanometoxazol+trimetro´rima 200mg
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067332
2024Renata Abreu (Câmara/SP)202437460004R$ 150 milR$ 150 milCIENTE0000000
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069027
2023Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202341260003R$ 5,6 miR$ 5,6 miCIENTEExecução de obras de reforma e readequação do Prédio Municipal, sito Alameda Pedroa Calil, 100, Vila Rea.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033334
2023David Soares (Câmara/SP)202339550001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEExecução de Obras de Drenagem e Pavimentação Asfáltica da Rua Alto Brilhante, Jardim Santa Luíza, Poá/SP - dentro do perímetro Urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037249
2023Alexandre Padilha (Câmara/SP)202339080002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA DA RUA MIRACATU E TRECHO DA RUA HERCULANO DUARTE RIBAS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036797
2023Alencar Santana (Câmara/SP)202339050004R$ 750 milR$ 750 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA DA RUA MIRACATU E TRECHO DA RUA HERCULANO DUARTE RIBAS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033107
2023Nilto Tatto (Câmara/SP)202337350006R$ 450 milR$ 450 milCIENTE Pavimentação asfáltica da Rua João Francisco Ferreirinha e Travessa Ferdinando Romano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036381
2022Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202241260003R$ 200 milR$ 200 milCIENTENão utilizado.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021473
2022David Soares (Câmara/SP)202239550001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de 4 motocicletas para emparelhamento da GCM.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020088
2021Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202141260003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAquisição de 2 veículos tipo SUV (Duster) para o aparelhamento da Guarda Civil Municipal de Poá que serão utilizados para rondas ostensivas na municipalidade. Na tentativa de diminuir o índice de criminalidade dentro do Município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013163
2021Renata Abreu (Câmara/SP)202137460005R$ 60 milR$ 60 milCIENTEAquisição de equipamentos para a saúde.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011405
2020Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202041260003R$ 250 milR$ 250 milCIENTEObras de revitalização da calçada e entorno da Avenida Três Pontes, Jardim Picose, Poá.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004267

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G		R$ 38,621-5,5%+13,4%+12,9%—
Ovos
BANDEJA 12 UN		R$ 11,152+39,6%+49,7%+40,0%
1 acima do p90
  • 03/09/2024 · R$ 14,50 por bandeja 12 un · VITTALLY SOLUCOES E ALIMENTOS LTDA · compra

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)81,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)78,3%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,53055,0% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515186 contratos e 308 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Saulo Souza (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202543,5%22,4%28,3%24,0%1869,4%—
2026*46,3%———1027,1%R$ 696 mil
2021–2024: Marcia Bin Esposa do Testinha (PSDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202152,2%——25,3%——R$ 260 mil
202246,2%——28,1%——R$ 300 mil
202349,8%26,7%31,7%28,5%——R$ 7,9 mi
202442,5%31,3%26,5%25,9%22075,2%R$ 350 mil
2017–2020: Gian Lopes (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201747,6%28,3%26,4%17,1%———
201843,0%24,6%25,6%17,3%———
201948,5%32,5%29,0%17,4%———
202067,9%——25,8%——R$ 250 mil
2013–2016: Testinha (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201549,8%23,8%30,1%15,3%———
201653,0%29,1%33,2%17,7%———

Siga Poá

Receba um aviso no celular ou no computador (notificação do navegador, sem cadastro, no máximo 1 por dia) quando houver novidade.