Fiscalização cidadã: Pacaembu (SP)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Pacaembu (SP): 3.505 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 70,2%.
Sinais em contratos e licitações
3.505 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/10/2026, somando R$ 18,7 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 1 Empresa aberta pouco antes do contrato
- 1 CNPJ suspenso, inapto ou baixado
- 1 Contrato muito maior que o capital da empresa
- 1 Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS)
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1.865 | R$ 12,3 mi | 12,0% | 18,1% | 0 | 16,8% | 277 |
| 2025 | 1.640 | R$ 6,4 mi | 13,6% | 23,7% | 0 | 29,3% | 220 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Empresa aberta pouco antes do contrato 1
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 01/07/2026 · R$ 154 mil · CredenciamentoGUERREIRO E GUAREZI ATENDIMENTO MOVEL LTDA CNPJ 66664643000148
empresa aberta em 07/05/2026, 55 dias antes da assinatura.
Credenciamento para Contratação de empresa para PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE ENFERMAGEM PARA ACOMPANHAMENTO DE PACIENTES para
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CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1
Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.
- 26/05/2025 · R$ 13 mil · Pregão - EletrônicoCOMERCIAL APP COMERCIO DE ELETRODOMÉSTICOS LTDA CNPJ 49353698000207
CNPJ inapta na Receita desde 06/08/2024.
Aquisição de EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES para a Secretaria Municipal de Saúde.
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Contrato muito maior que o capital da empresa 1
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 03/08/2026 · R$ 2,1 mi · CredenciamentoCAIO AKIRA YASUI CNPJ 47105154000101
capital social de R$ 20.000,00 — contrato 102 vezes maior.
Credenciamento para Contratação de empresa especializada para PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE EM UTI MÓVEL E AMBULÂN
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Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 1
Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.
- 29/06/2026 · R$ 2.817,20 · Pregão - EletrônicoMORK TELECOM – PRODUTOS E SERVIÇOS PARA TELECOMUNICAÇÕES LTDA. CNPJ 13460002000105
Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por Prefeitura Municipal de Itapetininga (SP) (MUNICIPAL/SP), de 22/05/2026 a 22/05/2029; abrangência: Todas as Esferas em todos os Poderes.
Aquisições futuras e parceladas de MATERIAIS ELÉTRICOS, para atender as necessidades da Secretaria Municipal de Infraest
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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 48,7 mi | −R$ 7,3 mi | 47,65% | 2,0% | R$ 469 mil | 1,6% | — | 25,9% | 32,5% |
| 2025 | R$ 73,8 mi | R$ 2,2 mi | 42,63% | 8,1% | R$ 1,7 mi | 1,7% | 44,5% | 25,5% | 30,9% |
| 2024 | R$ 67,1 mi | −R$ 3,8 mi | 43,61% | 10,9% | −R$ 1,3 mi | 2,0% | 48,1% | 22,4% | 29,9% |
| 2023 | R$ 64,9 mi | −R$ 1,2 mi | 49,70% | 0,4% | −R$ 92 mil | 5,3% | 45,5% | 27,8% | 35,8% |
| 2022 | R$ 58,9 mi | −R$ 1,7 mi | 47,92% | 2,0% | R$ 3,5 mi | 1,8% | 43,9% | 27,7% | 31,6% |
| 2021 | R$ 46,9 mi | R$ 6,6 mi | 43,77% | 25,2% | R$ 8,5 mi | 3,2% | 47,3% | 26,0% | 26,9% |
| 2020 | R$ 42,0 mi | R$ 2,3 mi | 47,71% | -3,9% | R$ 1,2 mi | 0,8% | 47,5% | 22,6% | 31,9% |
| 2019 | R$ 39,4 mi | −R$ 826 mil | 48,93% | 5,0% | R$ 2,7 mi | 0,6% | 44,0% | 26,0% | 28,5% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | Luiz Carlos Motta (Câmara/SP) | 202440350003 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Execução de obra de recapeamento asfáltico documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073334 |
| 2024 | Renata Abreu (Câmara/SP) | 202437460004 | R$ 250 mil | R$ 250 mil | CIENTE | Construção de praça esportiva no bairro Jardim Marajá. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069038 |
| 2024 | Marcio Alvino (Câmara/SP) | 202437170011 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Execução de obra de recapeamento asfáltico. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072427 |
| 2022 | Ricardo Izar (Câmara/SP) | 202228150003 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Execução de obra de recapeamento asfáltico documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018125 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 7AAAAH2026 · Em execuçãorepasse R$ 975 mil
Recapeamento asfáltico em vias do perímetro urbano do Município de Pacaembu/SP.
Emenda(s): COM. DESENV. URBANO (R$ 975 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9893632025 · Em execuçãorepasse R$ 390 mil
Revitalização e reforma da Praça Brasil-Japão no município de Pacaembu/SP.
Emenda(s): COM. TURISMO (R$ 390 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9152772021 · Prestação de Contas em Análiserepasse R$ 143 mil
Aquisição de patrulha agrícola mecanizada.
Emenda(s): Arlindo Chinaglia (R$ 143 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- SOLOMAX COMERCIO E REPRESENTACAO LTDA CNPJ 71894323000114 — R$ 98.650,00 em 2 pagamento(s), 11/04/2023 a 11/04/2023
- V. J. DA ROCHA EQUIPAMENTOS CNPJ 10900832000118 — R$ 38.100,00 em 1 pagamento(s), 24/03/2023 a 24/03/2023
- Convênio 8997212020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
Execução de Recapeamento Asfáltico em Ruas do Município de Pacaembu.
Emenda(s): Luiz Carlos Motta (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- GOS SERVICOS & PROJETOS LTDA CNPJ 14767790000140 — R$ 169.971,34 em 1 pagamento(s), 12/05/2022 a 12/05/2022
- Convênio 8953062019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
Execução de Recapeamento Asfáltico em trechos da Avenida José Gomes Duda (Bairro Guaraniuva).
Emenda(s): SILVIO TORRES (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- GOS SERVICOS & PROJETOS LTDA CNPJ 14767790000140 — R$ 171.017,96 em 1 pagamento(s), 12/05/2022 a 12/05/2022
- Convênio 8854442019 · Em execuçãorepasse R$ 286 mil
Execução de Galerias para Captação de águas pluviais, Pavimentação Asfáltica, Guias e Sarjetas, no Bairro Guaraniuva. (Etapa 1)
Emenda(s): Roberto de Lucena (R$ 286 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- N. C. CONSTRUCOES E SERVICOS LTDA. CNPJ 34719784000124 — R$ 388.184,21 em 3 pagamento(s), 28/02/2025 a 06/08/2025
- CONTATO TERRAPLANAGEM E PAVIMENTACAO LTDA CNPJ 07216003000106 — R$ 38.180,03 em 1 pagamento(s), 07/06/2024 a 07/06/2024
- Convênio 8806402018 · Convênio Rescindidorepasse R$ 380 mil
Implantação de Sistema Esgotamento Sanitário no Município de Pacaembu/SP.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 380 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8806342018 · Convênio Rescindidorepasse R$ 620 mil
Implantação e Ampliação de Abastecimento de Água no Município de Pacaembu/SP.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 620 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8687342018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 223 mil
Execução de galerias para captação de águas pluviais, pavimentação asfáltica, guias e sarjetas em varias vias do município.
Emenda(s): EVANDRO GUSSI (R$ 223 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- NOROMIX CONCRETO S/A CNPJ 10558895000138 — R$ 230.274,43 em 4 pagamento(s), 15/04/2020 a 27/07/2022
- Convênio 8643832018 · Convênio Rescindidorepasse R$ 500 mil
Ampliação de Sistema de Abastecimento de Água no Município de Pacaembu/SP.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 500 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8451622017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Construção de galerias para captação de águas pluviais, pavimentação asfáltica, guias e sarjetas em varias vias do município.
Emenda(s): SILVIO TORRES (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- NOROMIX CONCRETO S/A CNPJ 10558895000138 — R$ 266.382,81 em 5 pagamento(s), 15/04/2020 a 28/07/2022
- Convênio 8451562017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Construção de galerias para captação de águas pluviais, pavimentação asfáltica, guias e sarjetas em varias vias do município.
Emenda(s): Fausto Pinato (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- NOROMIX CONCRETO S/A CNPJ 10558895000138 — R$ 272.483,54 em 4 pagamento(s), 15/04/2020 a 27/07/2022
- Convênio 8451492017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Construção de Galerias para Captação de águas pluviais e Pavimentação Asfáltica, Guias e Sarjetas.
Emenda(s): Carlos Zarattini (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- NOROMIX CONCRETO S/A CNPJ 10558895000138 — R$ 227.956,57 em 4 pagamento(s), 15/04/2020 a 27/07/2022
- Convênio 8303452016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Execução de Obras de Pavimentação Asfáltica e Guias e Sarjetas
Emenda(s): EVANDRO GUSSI (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- SANCHES & AQUINO CONSTRUTORA LTDA CNPJ 10909325000145 — R$ 233.943,91 em 4 pagamento(s), 06/02/2018 a 12/11/2018
- Convênio 8303072016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Execução de Obras de Pavimentação Asfáltica e Guias e Sarjetas.
Emenda(s): BETO MANSUR (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- SANCHES & AQUINO CONSTRUTORA LTDA CNPJ 10909325000145 — R$ 224.574,46 em 3 pagamento(s), 18/01/2018 a 16/11/2018
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Pacaembu: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 16/09/2016ApuraçãoSorteioRelatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - Pacaembu/SP
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 10,2 | 30 | 33,9% — nível Básico (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 1640 contratos e 91 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Joao Francisco (PL, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 42,6% | 25,5% | 30,9% | 44,5% | 1.640 | 13,6% | — |
| 2026* | 47,6% | 25,9% | 32,5% | — | 1.865 | 12,0% | — |
2021–2024: Joao Francisco (PL, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 43,8% | 26,0% | 26,9% | 47,3% | — | — | — |
| 2022 | 47,9% | 27,7% | 31,6% | 43,9% | — | — | R$ 100 mil |
| 2023 | 49,7% | 27,8% | 35,8% | 45,5% | — | — | — |
| 2024 | 43,6% | 22,4% | 29,9% | 48,1% | — | — | R$ 950 mil |
2017–2020: Maciel Corpa (PSDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 44,5% | 31,4% | 28,3% | 40,1% | — | — | — |
| 2018 | 47,8% | 27,9% | 31,5% | 44,7% | — | — | — |
| 2019 | 48,9% | 26,0% | 28,5% | 44,0% | — | — | — |
| 2020 | 47,7% | 22,6% | 31,9% | 47,5% | — | — | — |
2013–2016: Maciel Corpa (PP, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 51,0% | 28,4% | 28,4% | 41,5% | — | — | — |
| 2016 | 44,2% | 25,6% | 27,8% | 40,1% | — | — | — |
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