Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Jardinópolis (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Jardinópolis (SP): 130 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 79,7%.

Sinais para conferência4em 130 contratos no PNCP
Índice de transparência79,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)47,68%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 1,9 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

130 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/09/2026, somando R$ 58,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 130 (R$ 1,1 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202650R$ 8,3 mi30,3%16,7%336,5%46
202547R$ 17,6 mi16,2%21,7%120,0%44
202429R$ 26,1 mi44,2%21,3%138,4%28
20234R$ 6,4 mi0,0%45,8%095,5%4

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 25/06/2026 · R$ 330 mil · Inexigibilidade
    AGUIA MUSIC GRAVADORA EDITORA CNPJ 10825741000165

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 66 vezes maior.

    [LICITANET] - Contratação de profissional do setor artístico “Paraná”

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE JARDINOPOLIS
  • 02/06/2025 · R$ 595 mil · Pregão - Eletrônico
    CROFFI & RODRIGUES SERVICOS DE SAUDE LTDA CNPJ 11451438000102

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 59 vezes maior.

    [LICITANET] - [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para prestação de serviços médicos ultrassonográficos d

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE JARDINOPOLIS
  • 16/05/2024 · R$ 192 mil · Dispensa
    COOPERATIVA DE TRABALHO DE MATERIAIS RECICLAVEIS ATITUDE AMBIENTAL DE JARDINOPOLIS E REGIA CNPJ 11452136000159

    capital social de R$ 1.100,00 — contrato 174 vezes maior.

    [LICITANET] - Contratação de organização cooperativa de catadores de materiais recicláveis e reutilizáveis, para a prest

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE JARDINOPOLIS

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)47,68%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-26,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 10,1 mi3,7% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 6,4 mi2,4% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União25,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.d.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 98,4 mi−R$ 48,4 mi47,04%-20,7%R$ 24,8 mi17,2%——25,3%
2025R$ 271,4 miR$ 9,9 mi47,68%-26,5%R$ 10,1 mi2,4%25,5%34,1%31,9%
2024R$ 253,4 miR$ 12,4 mi46,78%-23,2%R$ 1,3 mi2,7%27,9%34,8%30,5%
2023R$ 232,2 mi−R$ 19,6 mi50,85%-28,0%−R$ 10,3 mi3,5%28,4%—27,6%
2022R$ 218,2 miR$ 11,4 mi45,34%-39,9%R$ 18,8 mi1,1%28,9%36,8%24,5%
2021R$ 177,4 miR$ 18,1 mi46,79%-34,2%R$ 25,9 mi1,9%28,9%37,1%26,5%
2020R$ 145,8 miR$ 3,0 mi50,66%-25,8%R$ 11,0 mi1,0%29,5%—25,3%
2019R$ 144,1 miR$ 3,4 mi45,45%-20,1%R$ 8,9 mi1,1%25,7%—26,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,9 mi7 planos · pago R$ 1,7 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)4repasse R$ 915 mil · pago a fornecedores R$ 706 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026David Soares (Câmara/SP)202639550006R$ 199 milR$ 0,00IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHOContratação de serviços de esterilização cirúrgica e microchipagem de cães e gatos no município de Jardinópolis-SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094279
2026Baleia Rossi (Câmara/SP)202630520002R$ 995 milR$ 995 milCIENTE1. OBJETO Contratação de empresa especializada para execução de serviços de pavimentação asfáltica em vias públicas do perímetro urbano do município de Jardinópolis e do Distrito de Jurucê, compreendendo obras de implantação, recuperação e
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094128
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de equipamento Triturador/Picador de galhos, para auxilio nos serviços de conservação e poda de árvores nas vias públicas do Município, bem como nas áreas e prédios públicos. Tal equipamento, irá contribuir significativamente para
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083709
2025Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202540350003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado15-Urbanismo / 452-Serviços Urbanos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088096
2024Baleia Rossi (Câmara/SP)202430520002R$ 150 milR$ 150 milCIENTEConstrução da Praça Maria de Lourdes Viola Ferreira, o qual inclui a execução de pisos, passeios, paisagismo e iluminação.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071941
2023Nilto Tatto (Câmara/SP)202337350006R$ 250 milR$ 250 milCIENTEConstrução de um quiosque na Praça São Pedro, o qual inclui a construção de um quiosque em madeira, com pilares de alvenaria e piso em pavimento intertravado.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036380
2023Paulo Teixeira (Câmara/SP)202325340025R$ 100 milR$ 100 milCIENTETem o objeto, a finalidade de difundir a cultura, proporcionando a oferta de ações culturais durante o período das atividades festivas do Município no final do ano, fortalecendo a aproximação do poder público com a população, disponibilizan
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033241
2022Paulo Teixeira (Câmara/SP)202225340001R$ 80 milR$ 80 milCIENTEAquisição de instrumentos para Cursos Culturais, periféricos de som e iluminação.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016602
2020Arlindo Chinaglia (Câmara/SP)202031350009R$ 150 milR$ 150 milCIENTETem o objeto, a finalidade de difundir a cultura, proporcionando a oferta de ações culturais durante o período das atividades festivas do Município, fortalecendo a aproximação do poder público com a população, disponibilizando o acesso a li
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003653

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 20/02/2026R$ 53 milMUNICIPIO DE JARDINOPOLIS

    [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços profissionais técnicos de gestão pública destinados ao apoio técnico, planejamen

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 3,892+10,5%+15,8%+14,4%—
Café
PACOTE 500 G
R$ 57,652+43,4%+31,4%+33,4%
1 acima do p90
  • 26/08/2025 · R$ 71,80 por kg · SUPERMERCADO SB BABA LTDA · compra
Gasolina
LITRO
R$ 6,072+2,6%-0,2%-0,6%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,75001+36,4%+33,3%+50,0%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Jardinópolis: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)79,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)74,8%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)24,73082,4% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151548 contratos e 158 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Degan (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202547,7%34,1%31,9%25,5%4716,2%—
2026*47,0%—25,3%—5030,3%R$ 1,2 mi
2021–2024: Paulo Brigliadori (CIDADANIA, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,8%37,1%26,5%28,9%———
202245,3%36,8%24,5%28,9%——R$ 80 mil
202350,9%—27,6%28,4%40,0%R$ 350 mil
202446,8%34,8%30,5%27,9%2944,2%R$ 150 mil
2017–2020: Dr. João Ciro (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201749,5%39,4%26,3%28,5%———
201843,6%1660,0%10,6%27,4%———
201945,5%—26,0%25,7%———
202050,7%—25,3%29,5%——R$ 150 mil
2013–2016: Jose Jacomini (PPS, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201549,5%34,8%25,8%27,4%———
201647,2%35,6%26,0%28,8%———

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