Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Itupeva (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Itupeva (SP): 482 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 73,3%.

Sinais para conferência23em 482 contratos no PNCP
Índice de transparência73,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)37,23%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 1,3 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

482 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 402,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal4de 482 (R$ 22,8 mi)
Prazo curto para propostas19

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026183R$ 80,5 mi14,8%16,3%022,3%157
2025182R$ 298,8 mi3,9%23,6%240,4%157
2024117R$ 23,5 mi41,3%25,8%121,8%90

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 19

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 13/11/2025 · R$ 28 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/11/2025 a 19/11/2025.

    Contratação de empresa especializada para o fornecimento e instalação de sistema de controle de acesso na recepção da Câmara Municipal de Itupeva.

  • 16/10/2025 · R$ 63 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 16/10/2025 a 17/10/2025.

    Aquisição de microfones e filtros antirruído para o plenário da câmara municipal de itupeva.

  • 10/09/2025 · R$ 94 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/09/2025 a 11/09/2025.

    Contratação dos serviços de manutenção predial pelo período de 12 meses

  • 26/08/2025 · R$ 12 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 26/08/2025 a 03/09/2025.

    Aquisição de suprimento toner novo para impressoras M428fdw e M479fdw, original do fabricante (equipamentos em garantia) , bem como aquisição de toners e cilind

  • 12/08/2025 · R$ 40 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 12/08/2025 a 13/08/2025.

    Aquisição de cadeiras ergonômicas para os servidores da Câmara Municipal de Itupeva

  • 24/07/2025 · R$ 1.960,00 · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/07/2025 a 28/07/2025.

    Aquisição de frigobar para a sala das comissões e para a nova sala de reuniões da Câmara Municipal de Itupeva

  • 13/05/2025 · R$ 4.290,00 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/05/2025 a 14/05/2025.

    Aquisição de frigobar para a Diretoria Administrativa e Legislativa e geladeira para a Câmara Municipal de Itupeva

  • 12/05/2025 · R$ 71 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 12/05/2025 a 14/05/2025.

    Aquisição de aparelhos de ar-condicionado para a Câmara Municipal de Itupeva.

  • 09/12/2024 · R$ 9.550,00 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/12/2024 a 10/12/2024.

    Aquisição de cadeiras giratórias especiais para obesos com entrega imediata para a Câmara Municipal de Itupeva

  • 06/12/2024 · R$ 46 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 06/12/2024 a 09/12/2024.

    Contratação de empresa para prestação de serviços especializados em gerenciamento da infraestrutura de TI para garantir a manutenção adequada de servidores, ger

  • 30/10/2024 · R$ 305 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 30/10/2024 a 31/10/2024.

    Contratação de empresa especializada para a execução dos serviços de impermeabilização da laje do terraço térreo, com área de 137,8 m², localizada acima da rece

  • 29/10/2024 · R$ 182 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 29/10/2024 a 31/10/2024.

    Contratação de empresa especializada no fornecimento de café e bebidas quentes por meio de máquinas automáticas de autoatendimento em regime de comodato, inclui

  • 18/10/2024 · R$ 30 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/10/2024 a 22/10/2024.

    Aquisição de equipamentos de tecnologia da informação e comunicação, com fornecimento único para utilização na Câmara Municipal de Itupeva

  • 13/09/2024 · R$ 5.683,86 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/09/2024 a 16/09/2024.

    aquisição de materiais de expediente com entrega imediata para utilização na Câmara Municipal de Itupeva

  • 23/07/2024 · R$ 11 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/07/2024 a 24/07/2024.

    Aquisição de equipamentos de ar-condicionado e contratação dos serviços de instalação incluindo os materiais e garantia e do serviço de desinstalação dos equipa

  • 09/05/2024 · R$ 1.469,00 · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/05/2024 a 10/05/2024.

    Aquisição de um compressor para o ar-condicionado de patrimônio nº1722 da Câmara Municipal de Itupeva

  • 16/04/2024 · R$ 12 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 16/04/2024 a 18/04/2024.

    Fornecimento de lanches para os servidores que irão trabalhar nas sessões ordinárias, sessões extraordinárias, audiências públicas e eventos realizados na Câmar

  • 09/04/2024 · R$ 24 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/04/2024 a 10/04/2024.

    Alimentação - Água, bebidas

  • 07/06/2023 · R$ 62 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 07/06/2023 a 12/06/2023.

    Segurança/Proteção

Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 07/10/2026 · R$ 7,4 mi · Pregão - Eletrônico
    TEACHER BRIGHT CURSOS PROFISSIONALIZANTES LTDA CNPJ 14056183000171

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 369 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada para a prestação de serviços terceirizados de natureza contínua de profissionais de

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  • 19/08/2026 · R$ 1,5 mi · Credenciamento
    CALEIDOSCÓPIO ITUPEVA DE EDUCAÇÃO INFANTIL LTDA CNPJ 62537712000100

    capital social de R$ 25.000,00 — contrato 59 vezes maior.

    Procedimento auxiliar de Chamamento Público para credenciamento por inexigibilidade de escolas particulares para preench

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  • 24/06/2026 · R$ 13,7 mi · Pregão - Eletrônico
    CITYNEX SOLUCOES EM TECNOLOGIA LTDA CNPJ 33626878000196

    capital social de R$ 200.000,00 — contrato 68 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada para licenciamento de softwares de gestão pública (Administração/SIAFIC, Educação e

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  • 08/07/2025 · R$ 178 mil · Credenciamento
    PORTO & MATOS EMPRESARIAL LTDA CNPJ 40285533000181

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 88 vezes maior.

    Contratação de emissão de passagens aéreas e hospedagem para vereadores e servidores

    Ver no PNCP · CAMARA MUNICIPAL DE ITUPEVA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)37,23%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL14,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 53,4 mi7,9% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 19,9 mi3,0% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União13,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 483,1 mi−R$ 36,4 mi37,68%1,7%R$ 52,1 mi3,2%———
2025R$ 673,4 miR$ 93,6 mi37,23%14,2%R$ 53,4 mi3,0%13,7%——
2024R$ 617,6 miR$ 48,6 mi38,67%29,2%R$ 64,7 mi15,4%14,1%28,2%25,7%
2023R$ 565,2 mi−R$ 31,7 mi43,00%38,9%−R$ 11,0 mi0,0%13,9%31,9%28,0%
2022R$ 519,6 miR$ 6,5 mi41,48%21,4%R$ 31,5 mi0,1%14,4%27,5%26,1%
2021R$ 462,4 miR$ 62,3 mi40,71%17,5%R$ 70,3 mi2,7%13,7%23,0%26,0%
2020R$ 342,4 miR$ 10,8 mi50,47%30,8%R$ 22,1 mi5,6%15,8%24,3%30,6%
2019R$ 321,7 miR$ 16,9 mi48,82%39,5%R$ 37,6 mi8,0%15,3%23,0%30,7%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,3 mi4 planos · pago R$ 1,3 mi
Convênios com emenda (desde 2015)20repasse R$ 9,4 mi · pago a fornecedores R$ 10,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Carlos Sampaio (Câmara/SP)202615270001R$ 199 milR$ 199 milCIENTEAquisição de Mobiliário - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094357
2025Baleia Rossi (Câmara/SP)202530520002R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAquisição de concreto betuminoso usinado a quente (CBUQ) - faixa 4 do DER para revestimento asfáltico
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082471
2024Baleia Rossi (Câmara/SP)202430520002R$ 540 milR$ 540 milCIENTEExecução de pavimentação e passeio na Rua José Farali no loteamento Vila Esperança, com extensão de 600m, que compõe o perímetro urbano do Município de Itupeva. (Link de localização: https://maps.app.goo.gl/7YCANTsQAUrSg7rz6).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071968
2022Coronel Tadeu (Câmara/SP)202239460006R$ 200 milR$ 200 milCIENTEExecução de pavimentação e passeio na Rua José Farali no loteamento Vila Esperança, com extensão de 600m, que compõe o perímetro urbano do Município de Itupeva. (Link de localização: https://maps.app.goo.gl/7YCANTsQAUrSg7rz6).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016375

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Itupeva: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)73,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)51,5%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)18,33060,9% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515183 contratos e 245 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Rogério Cavalin (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202537,2%——13,7%1823,9%R$ 396 mil
2026*37,7%———18314,8%R$ 199 mil
2013–2016: Ricardo Bocalon (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201553,8%21,8%25,9%19,9%———
201653,9%2,8%31,2%19,7%———

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