Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Itapuí (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Itapuí (SP): 99 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 10 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 86,7%.

Sinais para conferência20em 99 contratos no PNCP
Índice de transparência86,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)35,70%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 1,1 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

99 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 23/09/2026, somando R$ 22,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal10de 99 (R$ 4,1 mi)
Prazo curto para propostas2
Empresa aberta pouco antes do contrato9

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202620R$ 9,2 mi2,2%18,1%067,9%19
202544R$ 5,8 mi37,8%23,7%033,6%42
202435R$ 7,4 mi3,5%21,9%018,8%29

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 29/01/2025 · R$ 7.200,00 · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 29/01/2025 a 31/01/2025.

    O presente edital tem por objeto a contratação de Agente de Integração de Estágio, conforme especificações e quantidades estimadas detalhadas no Anexo I do Term

  • 12/06/2024 · R$ 99 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 12/06/2024 a 19/06/2024.

    Registro de preços Mobiliário

Empresa aberta pouco antes do contrato 9

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 13/02/2025 · R$ 102 mil · Pregão - Eletrônico
    Davi Lopes CNPJ 58750250000129

    empresa aberta em 10/01/2025, 34 dias antes da assinatura.

    Serviços de Fisioterapia

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  • 08/10/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    CLAUDIOMAR DOS SANTOS CNPJ 56323568000106

    empresa aberta em 06/08/2024, 63 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 25/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    ROBERTO APARECIDO DIAS CNPJ 56964339000162

    empresa aberta em 22/08/2024, 34 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE MOTARISTA CATEGORIA D

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  • 25/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    ROBERTO APARECIDO DIAS CNPJ 56964339000162

    empresa aberta em 22/08/2024, 34 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 25/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    APARECIDO DONIZETE AVANTI CNPJ 57338090000142

    empresa aberta em 18/09/2024, 7 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 04/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    RENATO BAESSA CNPJ 56778339000178

    empresa aberta em 15/08/2024, 20 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 04/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    RENATO BAESSA CNPJ 56778339000178

    empresa aberta em 15/08/2024, 20 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 27/08/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    JOSÉ BATISTA DE PAIVA BUENO CNPJ 56129582000165

    empresa aberta em 29/07/2024, 29 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 27/08/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    CLAUDIO ROBERTO TARABAL SILVEIRA CNPJ 56060037000160

    empresa aberta em 24/07/2024, 34 dias antes da assinatura.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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Contrato muito maior que o capital da empresa 9

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 08/10/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    CLAUDIOMAR DOS SANTOS CNPJ 56323568000106

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 89 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 25/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    ROBERTO APARECIDO DIAS CNPJ 56964339000162

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 89 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE MOTARISTA CATEGORIA D

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  • 25/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    WANDERLEI DONIZETE FADINI CNPJ 43866115000176

    capital social de R$ 8.000,00 — contrato 55 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 25/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    ROBERTO APARECIDO DIAS CNPJ 56964339000162

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 89 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 25/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    APARECIDO DONIZETE AVANTI CNPJ 57338090000142

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 445 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 04/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    RENATO BAESSA CNPJ 56778339000178

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 89 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 04/09/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    RENATO BAESSA CNPJ 56778339000178

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 89 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 27/08/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    JOSÉ BATISTA DE PAIVA BUENO CNPJ 56129582000165

    capital social de R$ 8.000,00 — contrato 55 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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  • 27/08/2024 · R$ 446 mil · Credenciamento
    CLAUDIO ROBERTO TARABAL SILVEIRA CNPJ 56060037000160

    capital social de R$ 500,00 — contrato 891 vezes maior.

    Credenciamento de Serviços de Motorista Categoria D

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)35,70%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL5,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 8,3 mi8,1% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União36,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 54,3 mi−R$ 7,1 mi71,93%19,5%R$ 7,0 mi0,1%———
2025R$ 102,7 miR$ 3,7 mi35,70%5,4%R$ 8,3 mi—36,0%26,4%27,2%
2024R$ 95,5 miR$ 1,8 mi33,19%22,3%R$ 3,1 mi—35,8%26,9%28,1%
2023R$ 80,6 mi−R$ 5,8 mi36,98%22,8%−R$ 177 mil0,0%36,0%——
2022R$ 78,9 mi−R$ 1,2 mi32,70%7,2%−R$ 709 mil—36,1%28,8%26,2%
2021R$ 63,0 miR$ 1,9 mi35,83%9,4%R$ 3,2 mi0,0%35,9%——
2020R$ 54,7 miR$ 3,8 mi41,72%16,4%R$ 3,9 mi0,1%39,6%—28,9%
2019R$ 48,4 mi−R$ 510 mil47,07%24,6%−R$ 832 mil0,2%37,9%29,6%27,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,1 mi5 planos · pago R$ 1,1 mi
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 2,8 mi · pago a fornecedores R$ 3,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Capitão Augusto (Câmara/SP)202430640003R$ 100 milR$ 100 milCIENTESERVIÇO DE SHOW PARA FESTIVIDADES DO MUNICÍPIO E ESTRUTURA PARA FESTA DO PEÃO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066137
2024Arnaldo Jardim (Câmara/SP)202423560001R$ 300 milR$ 300 milCIENTERECAPEAMENTO ASFÁLTICO EM DIVERSAS RUAS DO MUNICÍPIO DE ITAPUÍ/SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071095
2022Ricardo Izar (Câmara/SP)202228150003R$ 200 milR$ 200 milCIENTESERVIÇO DE INFRAESTRUTURA PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA E CONSTRUÇÃO DE EMISSÁRIO DE ESGOTO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018113
2021Ricardo Izar (Câmara/SP)202128150004R$ 180 milR$ 180 milCIENTECONSTRUÇÃO DA COBERTURA E DO VESTIÁRIO DA PISCINA MUNICIPAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010346
2021Arnaldo Jardim (Câmara/SP)202123560008R$ 300 milR$ 300 milCIENTESERVIÇO DE IMPLANTAÇÃO DE REDE COLETORA DE ESGOTO DIVERSAS RUAS DO BALNEÁRIO MAR ZAUL - ITAPUÍ/SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-2-013816

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Itapuí: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)86,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)70,5%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)21,73072,3% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151544 contratos e 126 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-10-31

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Clelia (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202535,7%26,4%27,2%36,0%4437,8%—
2026*71,9%———202,2%—
2021–2024: Toninho (PTB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202135,8%——35,9%——R$ 480 mil
202232,7%28,8%26,2%36,1%——R$ 200 mil
202337,0%——36,0%———
202433,2%26,9%28,1%35,8%353,5%R$ 400 mil
2017–2020: Toninho (PTB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201753,4%39,5%29,3%34,2%———
201847,5%——41,2%———
201947,1%29,6%27,0%37,9%———
202041,7%—28,9%39,6%———
2013–2016: Amantini (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,2%39,6%36,3%32,3%———
201652,5%——————

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