Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Itapeva (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Itapeva (SP): 556 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 10 têm algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,8%.

Sinais para conferência11em 556 contratos no PNCP
Índice de transparência84,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,82%abaixo do alerta
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 1,1 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

556 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 30/09/2026, somando R$ 125,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal10de 556 (R$ 8,7 mi)
Prazo curto para propostas1
Empresa aberta pouco antes do contrato3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026117R$ 25,5 mi7,2%16,3%016,3%106
2025155R$ 34,7 mi28,3%23,6%013,5%141
2024169R$ 44,5 mi14,4%25,8%011,3%144
2023115R$ 20,5 mi2,5%28,2%011,0%92

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 20/06/2026 · R$ 315 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/06/2026 a 24/06/2026.

    AQUISICAO DE VEICULOS 0 KM

Empresa aberta pouco antes do contrato 3

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 09/06/2026 · R$ 138 mil · Dispensa
    PGN GLOBAL SOLUÇÕES INTEGRADOS LTDA CNPJ 66709005000104

    empresa aberta em 11/05/2026, 29 dias antes da assinatura.

    Aquisição de materiais de limpeza

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  • 13/11/2025 · R$ 1,4 mi · Pregão - Eletrônico
    FRIGO VALE PREMIUM ALIMENTOS LTDA CNPJ 62212914000173

    empresa aberta em 13/08/2025, 92 dias antes da assinatura.

    Aquisição de gêneros alimentícios estocáveis e perecíveis

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ITAPEVA
  • 24/09/2025 · R$ 151 mil · Dispensa
    GARCIA SELECT FOOD SERVICE LTDA CNPJ 62447718000188

    empresa aberta em 28/08/2025, 27 dias antes da assinatura.

    Aquisição de material de higiene e limpeza

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ITAPEVA
Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 17/01/2025 · R$ 54 mil · Dispensa
    TRIVALE INSTITUICAO DE PAGAMENTO LTDA CNPJ 00604122000197

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Outras atividades de serviços prestados principalmente às empresas não especificadas anter (nenhuma das 5 atividades registradas é desse ramo).

    GERENCIAMENTO DO ABASTECIMENTO DE COMBUSTIVEIS DA FROTA DE VEICULOS

    Ver no PNCP · CAMARA MUNICIPAL DE ITAPEVA
Contrato muito maior que o capital da empresa 5

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 13/05/2026 · R$ 619 mil · Dispensa
    GARCIA SELECT FOOD SERVICE LTDA CNPJ 62447718000188

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 123 vezes maior.

    Aquisição de materiais de limpeza e higiene

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  • 13/03/2026 · R$ 875 mil · Pregão - Eletrônico
    Jaira Talacimo Vanis de Melo ME CNPJ 34320211000123

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 87 vezes maior.

    Aquisição de marmitex e lanches

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  • 27/02/2026 · R$ 4,2 mi · Pregão - Eletrônico
    ANDRE HOLTZ UNIPESSOAL LTDA ME CNPJ 49790611000170

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 415 vezes maior.

    Aquisição de agregados miúdos e graúdos (Pedra e Areia)

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  • 22/04/2024 · R$ 360 mil · Pregão - Eletrônico
    MARIA IRENE BUSO DA SILVA CNPJ 07892715000145

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 71 vezes maior.

    AQUISICAO DE PAPEL SULFITE

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  • 04/01/2024 · R$ 904 mil · Pregão - Eletrônico
    JOSE EDILSON VELOZO LIMA CNPJ 33164384000137

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 90 vezes maior.

    Engenharia - serviços

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Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 1

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 26/06/2026 · R$ 26 mil · Pregão - Eletrônico
    CH3 ELETRO E ELETRONICOS LTDA CNPJ 39581101000139

    Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por JUSTICA DO TRABALHO (FEDERAL/SC), de 12/06/2026 a 12/06/2029; abrangência: Todas as Esferas em todos os Poderes.

    Aquisição de equipamentos diversos para atender as necessidades das escolas contempladas com o Prêmio de Excelência, e e

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,82%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-0,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 16,1 mi2,4% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 628 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União24,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), B (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 451,6 mi−R$ 54,2 mi46,34%-2,3%−R$ 8,7 mi0,4%—30,9%30,2%
2025R$ 674,3 miR$ 43,4 mi43,82%-0,7%R$ 16,1 mi0,1%24,8%34,9%29,2%
2024R$ 635,7 miR$ 28,5 mi41,84%0,7%R$ 10,5 mi0,1%26,6%33,5%25,5%
2023R$ 529,9 mi−R$ 3,8 mi45,83%2,1%−R$ 23,5 mi0,1%30,8%28,6%30,2%
2022R$ 499,4 mi−R$ 10,6 mi43,87%-2,7%−R$ 8,1 mi0,0%29,2%33,6%29,2%
2021R$ 410,2 miR$ 18,4 mi42,78%-11,5%R$ 29,7 mi0,0%31,0%26,9%24,6%
2020R$ 381,0 miR$ 52,7 mi44,81%-10,0%R$ 60,1 mi0,1%33,3%27,6%24,0%
2019R$ 361,9 miR$ 41,7 mi47,19%2,1%R$ 29,4 mi0,6%29,2%30,2%25,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,1 mi6 planos · pago R$ 1,1 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)21repasse R$ 10,7 mi · pago a fornecedores R$ 10,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Luiz Carlos Motta (Câmara/SP)202640350003R$ 199 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoO Recurso será aplicado na aquisição de 01 ambulância Tipo A - Simples Remoção, destinada ao transporte de pacientes eletivos em decúbito horizontal, sem risco iminente de vida, conforme diretrizes do Ministério da Saúde, visando o deslocam
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096148
2024Adilson Barroso (Câmara/SP)202442920002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de armamento para a Guarda Civil Municipal de Itapeva-SP - 51 unidades - Pistola – tipo semiautomática; cano: comprimento máximo de 132,08 mm; coronha: não aplicável; calibre .40 S&W; número de tiros: capacidade mínima de 12 tiros
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074218
2023Paulo Teixeira (Câmara/SP)202325340025R$ 200 milR$ 200 milCIENTEequipamentos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033276
2022David Soares (Câmara/SP)202239550001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEConforme Contrato n° 105/2024, pregão eletrônico n° 43/2023, processo n° 12684/2023, foi adquirido em junho de 2024, um (01) trator agrícola com potência mínima de 80cv, zero km, plataformado, tração 4x4, transmissão doze (12) velocidades,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020105
2022Nilto Tatto (Câmara/SP)202237350004R$ 200 milR$ 200 milCIENTEInfraestrutura urbana - recape em diversas ruas do municipio
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016768
2022Guilherme Mussi (Câmara/SP)202228010008R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAquisição de viatura operacional para o fortalecimento da Guarda Civil Municipal , visando aprimorar as ações de segurança pública no municipio de Itapeva SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018091
2022Paulo Teixeira (Câmara/SP)202225340001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEConforme Contrato n° 338/2022, pregão eletrônico n° 102/2022, processo n° 6122/2022, foram adquiridos em novembro de 2022, uma carreta agrícola, carroceria de madeira, nova, eixo simples, duas rodas, com pneus, capacidade mínima: 4.000 Kg,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016627

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Itapeva: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)84,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)74,8%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,83066,1% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515155 contratos e 201 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-10-06

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Coronel Duch (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202543,8%34,9%29,2%24,8%15528,3%—
2026*46,3%30,9%30,2%—1177,2%—
2021–2024: Dr Mario Tassinari (DEM, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,8%26,9%24,6%31,0%———
202243,9%33,6%29,2%29,2%——R$ 850 mil
202345,8%28,6%30,2%30,8%1152,5%R$ 200 mil
202441,8%33,5%25,5%26,6%16914,4%R$ 100 mil
2017–2020: Luiz Cavani (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,5%26,1%29,3%30,0%———
201848,2%27,8%26,9%31,0%———
201947,2%30,2%25,0%29,2%———
202044,8%27,6%24,0%33,3%———
2013–2016: Roberto Comeron (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201549,4%27,7%26,4%30,9%———
201650,2%23,9%27,2%32,0%———

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