Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Igarapava (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Igarapava (SP): 294 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 17 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 72,0%.

Sinais para conferência19em 294 contratos no PNCP
Índice de transparência72,0%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,30%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 2,1 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

294 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 01/10/2026, somando R$ 81,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal17de 294 (R$ 15,3 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026119R$ 26,9 mi8,2%16,7%022,2%112
2025149R$ 50,8 mi10,0%21,7%110,0%132
202426R$ 4,1 mi12,0%21,3%338,7%22

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 4

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 23/09/2025 · R$ 786 mil · Pregão - Eletrônico
    ADS COMERCIAL DO BRASIL LTDA CNPJ 60184905000190

    empresa aberta em 01/04/2025, 175 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA(S) PARA AQUISIÇÃO, COM ENTREGA PARCELADA, DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEIS E NÃO PERECÍVEIS DES

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  • 12/08/2025 · R$ 170 mil · Pregão - Eletrônico
    DNL ALIMENTOS LTDA CNPJ 59699997000162

    empresa aberta em 27/02/2025, 166 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA(S) ESPECIALIZADA(S) NO FORNECIMENTO DE PRODUTOS DE PANIFICAÇÃO, CONFEITARIA, EMBUTIDOS, LATICÍNIO

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  • 11/08/2025 · R$ 171 mil · Pregão - Eletrônico
    DNL ALIMENTOS LTDA CNPJ 59699997000162

    empresa aberta em 27/02/2025, 165 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA(S) PARA FORNECIMENTO, COM ENTREGA PARCELADA DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS (FRUTAS, VERDURAS E LEGUMES)

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  • 28/05/2025 · R$ 786 mil · Credenciamento
    DIOGO PINHEIRO GOUVEA CNPJ 27568496000231

    empresa aberta em 10/03/2025, 79 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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Contrato muito maior que o capital da empresa 15

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 19/08/2026 · R$ 1,8 mi · Credenciamento
    SERMA SERVICOS MEDICOS AMBULATORIAIS S/S CNPJ 15482183000104

    capital social de R$ 10.120,00 — contrato 179 vezes maior.

    SOLICITAÇÃO - CONTRATAÇÃO DE ESPECIALIDADES

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  • 04/08/2026 · R$ 457 mil · Credenciamento
    CHAEBUB OFTALMOLOGIA LTDA CNPJ 57102516000164

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 91 vezes maior.

    SOLICITAÇÃO - CONTRATAÇÃO DE ESPECIALIDADES

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  • 04/08/2026 · R$ 283 mil · Credenciamento
    DIOGO PINHEIRO GOUVEA CNPJ 27568496000231

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 56 vezes maior.

    SOLICITAÇÃO - CONTRATAÇÃO DE ESPECIALIDADES

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  • 28/07/2026 · R$ 1,3 mi · Credenciamento
    SERMA SERVICOS MEDICOS AMBULATORIAIS S/S CNPJ 15482183000104

    capital social de R$ 10.120,00 — contrato 124 vezes maior.

    SOLICITAÇÃO - CONTRATAÇÃO DE ESPECIALIDADES

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  • 23/09/2025 · R$ 786 mil · Pregão - Eletrônico
    ADS COMERCIAL DO BRASIL LTDA CNPJ 60184905000190

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 78 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA(S) PARA AQUISIÇÃO, COM ENTREGA PARCELADA, DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEIS E NÃO PERECÍVEIS DES

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  • 05/08/2025 · R$ 2,8 mi · Credenciamento
    SERMA SERVICOS MEDICOS AMBULATORIAIS S/S CNPJ 15482183000104

    capital social de R$ 10.120,00 — contrato 276 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 28/05/2025 · R$ 1,6 mi · Credenciamento
    EBARROSO SERVICOS MEDICOS LTDA CNPJ 40707090000170

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 159 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 28/05/2025 · R$ 786 mil · Credenciamento
    DIOGO PINHEIRO GOUVEA CNPJ 27568496000231

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 157 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 15/05/2025 · R$ 907 mil · Credenciamento
    OLIVEIRA SANTOS CLINICA MEDICA S/C LTDA CNPJ 27882677000157

    capital social de R$ 15.000,00 — contrato 60 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 15/05/2025 · R$ 720 mil · Credenciamento
    CLINICA SAO JORGE S/C LTDA CNPJ 03437816000175

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 71 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 04/04/2025 · R$ 481 mil · Credenciamento
    JMM CLINICA MEDICA LTDA CNPJ 25225652000155

    capital social de R$ 4.500,00 — contrato 106 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 04/04/2025 · R$ 314 mil · Credenciamento
    INGENI SERVICOS MEDICOS LTDA. CNPJ 40775698000131

    capital social de R$ 4.200,00 — contrato 74 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 02/04/2025 · R$ 720 mil · Credenciamento
    TAISA BORGES FLORES CNPJ 42514988000157

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 71 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 01/04/2025 · R$ 471 mil · Credenciamento
    L. R. R. CLINICA MEDICA LTDA CNPJ 32409347000189

    capital social de R$ 3.000,00 — contrato 157 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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  • 19/02/2025 · R$ 1,6 mi · Credenciamento
    AC SERVICOS MEDICOS E ENSINO LTDA CNPJ 29004216000107

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 79 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE PESSOA JURÍDICA, PESSOA FÍSICA, PLANOS DE SAÚDE, COOPERATIVAS E CLÍNICAS MÉDICAS PARA PRESTAÇÃO DE SER

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,30%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL1,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 13,4 mi7,5% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 2,5 mi1,4% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União33,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 87,2 mi−R$ 18,2 mi47,17%24,2%R$ 7,4 mi12,1%——35,1%
2025R$ 178,7 mi−R$ 10,1 mi45,30%1,9%R$ 13,4 mi1,4%33,1%28,3%36,5%
2024R$ 223,7 miR$ 10,5 mi38,17%19,6%−R$ 2,5 mi2,4%27,2%——
2023R$ 186,1 miR$ 6,2 mi41,80%15,5%−R$ 15,5 mi3,7%31,1%——
2022R$ 163,1 mi−R$ 4,4 mi34,90%13,2%R$ 4,7 mi0,9%32,2%——
2021R$ 131,0 miR$ 12,8 mi46,30%42,4%R$ 12,3 mi1,1%34,4%——
2020R$ 108,8 miR$ 9,3 mi48,80%57,1%R$ 14,1 mi1,7%34,5%23,0%27,9%
2019R$ 107,4 miR$ 5,0 mi51,47%50,2%R$ 4,6 mi6,2%29,8%25,9%34,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,1 mi6 planos · pago R$ 2,1 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)9repasse R$ 7,8 mi · pago a fornecedores R$ 2,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Marcos Pereira (Câmara/SP)202641610001R$ 498 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoReforma e adequação do prédio da Feira do Produtor Rural para implantação do Mercado Municipal no município de Igarapava; incluindo melhorias na infraestrutura interna e execução de obras externas como estacionamento, calçamento, sinalizaçã
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096614
2025Marcos Pereira (Câmara/SP)202541610003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de uniformes escolares destinados aos alunos da Rede Municipal de Ensino do Município de Igarapava/SP. A iniciativa visa promover a equidade no acesso ao vestuário escolar, contribuir para a padronização e fortalecimento da identi
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081133
2025Marcos Pereira (Câmara/SP)202541610003R$ 198 milR$ 198 milCIENTECobertura da Quadra da EMEF Professor Dantes no município de Igarapava/SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088235
2025Arnaldo Jardim (Câmara/SP)202523560001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAquisição de equipamentos de informática (computadores, notebooks, nobreaks e webcams) destinados às equipes de Saúde da Família e demais unidades de saúde do município, com o objetivo de: * Modernizar os serviços prestados; * Informatizar
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080203
2024Fábio Teruel (Câmara/SP)202443700001R$ 500 milR$ 500 milCIENTE1 - Construção da Estação Elevatória de Esgoto do Distrito Industrial no município de Igarapava/SP. 2 - Aquisição de Equipamentos para Instalação da Estação Elevatória de Esgoto do Distrito Industrial no município de Igarapava/SP. 3 - Imp
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074593
2023Mara Gabrilli (Senado/SP)202340940001R$ 250 milR$ 250 milCIENTE1-Recapeamento Asfáltico em Diversos Logradouros neste Município. 2-Implantação do Sistema Semafórico no Município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038256
2023Baleia Rossi (Câmara/SP)202330520002R$ 500 milR$ 500 milCIENTE1-Recapeamento Asfáltico em Diversos Logradouros localizados no perímetro urbano deste município. 2-Implantação do Sistema Semafórico no Município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035677
2022Baleia Rossi (Câmara/SP)202230520002R$ 300 milR$ 300 milCIENTE1- CONSTRUÇÃO DE ÁREA DE LAZER ( PRAÇA) NO BAIRRO CONJUNTO HABITACIONAL MEIBAL TERRA PIEDADE NESTE MUNICÍPIO. 2- IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA SEMAFÓRICO NO MUNICÍPIO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018596

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 3,401-3,4%+1,2%0,0%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Igarapava: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)72,0%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)80,3%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)123040,0% — nível Básico (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515150 contratos e 140 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Dr José Humberto (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,3%28,3%36,5%33,1%14910,0%R$ 594 mil
2026*47,2%—35,1%—1198,2%—
2021–2024: Zé Ricardo (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,3%——34,4%———
202234,9%——32,2%——R$ 300 mil
202341,8%——31,1%——R$ 750 mil
202438,2%——27,2%2612,0%R$ 500 mil
2017–2020: José Ricardo (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201744,9%32,1%27,5%33,9%———
201846,0%——34,1%———
201951,5%25,9%34,0%29,8%———
202048,8%23,0%27,9%34,5%———
2013–2016: Carlão (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201540,5%35,1%31,6%31,6%———
201644,3%——34,8%———

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