Fiscalização cidadã: Guareí (SP)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Guareí (SP): 44 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 84,2%.
Sinais em contratos e licitações
44 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 15/09/2026, somando R$ 13,7 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 19 | R$ 12,9 mi | 18,2% | 18,1% | 0 | 45,0% | 15 |
| 2025 | 4 | R$ 632 mil | 37,9% | 23,7% | 0 | 62,1% | 4 |
| 2024 | 21 | R$ 184 mil | 0,0% | 21,9% | 0 | 12,8% | 21 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 65,1 mi | −R$ 11,5 mi | 50,48% | -30,4% | R$ 7,2 mi | 7,4% | — | 32,8% | 37,1% |
| 2025 | R$ 92,2 mi | R$ 6,2 mi | 45,88% | -16,7% | R$ 10,3 mi | 0,4% | 46,3% | 29,6% | 35,3% |
| 2024 | R$ 81,2 mi | −R$ 2,2 mi | 46,83% | -12,4% | −R$ 1,9 mi | 0,3% | 50,3% | 32,6% | 34,9% |
| 2023 | R$ 72,3 mi | −R$ 4,4 mi | 53,06% | -16,5% | R$ 718 mil | — | 48,8% | 33,2% | 38,9% |
| 2022 | R$ 71,3 mi | R$ 142 mil | 46,70% | -14,9% | R$ 1,2 mi | 0,5% | 46,6% | 29,5% | 36,8% |
| 2021 | R$ 54,3 mi | R$ 2,6 mi | 45,97% | -13,5% | R$ 5,1 mi | 0,9% | 49,2% | 29,4% | 43,2% |
| 2020 | R$ 47,8 mi | R$ 2,6 mi | 51,60% | -0,3% | R$ 5,0 mi | 5,3% | 48,8% | 31,0% | 29,7% |
| 2019 | R$ 46,1 mi | R$ 123 mil | 52,85% | 1,0% | R$ 608 mil | 5,5% | 48,1% | 28,6% | 30,6% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Vitor Lippi (Câmara/SP) | 202637770001 | R$ 398 mil | R$ 398 mil | CIENTE | O recurso será utilizado para Aquisição de 01 (um) Caminhão Pipa, zero km, com tanque mínimo de 6 mil litros, o qual atenderá as demandas dos serviços de recuperação e manutenção das estradas rurais, no combate de incêndios e no abastecimen documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090126 |
| 2026 | Jonas Donizette (Câmara/SP) | 202628020005 | R$ 199 mil | R$ 199 mil | CIENTE | Evento Feira do Produtor Rural de Guareí, a ser realizada nos dias 18, 19 e 20 de setembro de 2026. documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091036 |
| 2025 | Jonas Donizette (Câmara/SP) | 202528020009 | R$ 396 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | Evento em comemoração aos 146 anos da Emancipação Político-Administrativa de Guareí, no dia 15/03/2026. documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077649 |
| 2025 | Jonas Donizette (Câmara/SP) | 202528020009 | R$ 396 mil | R$ 396 mil | CIENTE | Realização da Feira do Produtor Rural de Guareí, tendo como público alvo 500 produtores rurais da agricultura familiar, de associações e cooperativas locais, com o objetivo de incentivar, fortalecer e fomentar o desenvolvimento do setor agr documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086175 |
| 2024 | Marcos Pereira (Câmara/SP) | 202441610003 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Contratação de empresa para apresentação de shows artísticos no município de Guareí. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065646 |
| 2024 | Carla Zambelli (Câmara/SP) | 202439280003 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | O recurso será utilizado para Aquisição de 01 (um) Caminhão Pipa, zero km, com tanque mínimo de 6 mil litros, o qual atenderá as demandas dos serviços de recuperação e manutenção das estradas rurais, no combate de incêndios e no abastecimen documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068473 |
| 2023 | Guiga Peixoto (Câmara/SP) | 202340120004 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Execução de obra de Reforma do Campo de Futebol, visando promover o desporto comunitário no município de Guareí.
A obra é necessária a fim de melhorar as condições do equipamento público esportivo, o qual é utilizado para o desenvolvimento documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037622 |
| 2022 | Guiga Peixoto (Câmara/SP) | 202240120003 | R$ 320 mil | R$ 320 mil | CIENTE | Aquisição de veículo tipo Caminhão Truck Basculante, 0 km, na cor branca ano fabricação 2023 e modelo 2024, tração 6x2, motor diesel, turbo de 290 cv de potência, 06 cilindros em linha, injeção eletrônica com transmissão manual mecânica de documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016727 |
| 2022 | Carla Zambelli (Câmara/SP) | 202239280001 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Aquisição de veículo tipo minivan, 0 km, ano/modelo 2023, 7 lugares, sendo 6 passageiros e 1 motorista, banco em tecido, motorização mínima de 1.8 litros, transmissão automática, cambio automático, bicombustível (etanol/gasolina), Chevrolet documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019857 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9985172026 · Em execuçãorepasse R$ 382 mil
Apoio a Execução de Obras e Serviços de Engenharia para o Fomento aos Setores Agropecuários e de Agroindústria.
Emenda(s): COM. AGRICULTURA PEC ABAST D. RURAL (R$ 382 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9934822026 · Em execuçãorepasse R$ 191 mil
Aquisição de Equipamento
Emenda(s): João Cury (R$ 191 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9586042024 · Em execuçãorepasse R$ 481 mil
Intervenções de qualificação viária no perímetro urbano do município.
Emenda(s): Simone Marquetto (R$ 481 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9116692021 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 286 mil
Aquisição de Maquina Agrícola
Emenda(s): Guiga Peixoto (R$ 286 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- SHARK MAQUINAS PARA CONSTRUCAO LTDA CNPJ 06224121001841 — R$ 460.000,00 em 1 pagamento(s), 22/12/2022 a 22/12/2022
- Convênio 8811862018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 250 mil
Implantação de Sistema de Esgotamento Sanitário
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 250 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
- TALITA CABRAL ALMEIDA CNPJ 11440622000157 — R$ 520.955,32 em 7 pagamento(s), 17/08/2023 a 17/07/2025
- Convênio 8478222017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Recapeamento de vias urbanas do município de Guareí
Emenda(s): Alexandre Leite (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- DNP - TERRAPLENAGEM E PAVIMENTADORA FORESTO LTDA. CNPJ 57623761000117 — R$ 194.380,07 em 5 pagamento(s), 23/08/2018 a 09/12/2019
- Convênio 8453052017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Recapeamento de vias urbanas do município de Guareí
Emenda(s): Missionário José Olimpio (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- RANCHO DA COLINA PAVIMENTADORA LTDA CNPJ 11088761000163 — R$ 197.528,70 em 5 pagamento(s), 03/09/2018 a 09/12/2019
- Convênio 8303682016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Pavimentação em vias urbanas do Município de Guareí.
Emenda(s): Herculano Passos (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- VANGUARDA CONSTRUCOES E SERVICOS DE CONSERVACAO VIARIA LTDA. CNPJ 38848107000167 — R$ 222.692,98 em 4 pagamento(s), 27/06/2018 a 17/12/2018
Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 2
O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.
- 31/08/2026R$ 426 milMUNICIPIO DE GUAREI
AQUISICAO DE CAMINHAO PIPA 6.000 LITROS 4X2 175CV RECURSOS VINCULADOS AO PLANO DE ACAO 09032026 090126 REPASSADOS PELO MINISTERIO DA INTEGRACAO E DO DESENVOLVIM
- 31/08/2026R$ 426 milMUNICIPIO DE GUAREI
TRATA SE DE AQUISICAO DE CAMINHAO PIPA 6.000 LITROS 4X2 175CV RECURSOS VINCULADOS AO PLANO DE ACAO 09032024 068473 REPASSADOS PELO PROGRAMA 09032024 MINISTERIO
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 19,2 | 30 | 64,1% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 4 contratos e 3 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Mineiro (PSB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 45,9% | 29,6% | 35,3% | 46,3% | 4 | 37,9% | R$ 396 mil |
| 2026* | 50,5% | 32,8% | 37,1% | — | 19 | 18,2% | R$ 597 mil |
2021–2024: Juca do Zé Neves (MDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 46,0% | 29,4% | 43,2% | 49,2% | — | — | — |
| 2022 | 46,7% | 29,5% | 36,8% | 46,6% | — | — | R$ 420 mil |
| 2023 | 53,1% | 33,2% | 38,9% | 48,8% | — | — | R$ 300 mil |
| 2024 | 46,8% | 32,6% | 34,9% | 50,3% | 21 | 0,0% | R$ 350 mil |
2017–2020: Juca do Zé Neves (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 48,2% | 24,2% | 29,9% | 48,9% | — | — | — |
| 2018 | 48,0% | 24,9% | 32,1% | 51,0% | — | — | — |
| 2019 | 52,9% | 28,6% | 30,6% | 48,1% | — | — | — |
| 2020 | 51,6% | 31,0% | 29,7% | 48,8% | — | — | — |
2013–2016: Joao Momberg (PT, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 48,5% | 29,7% | 28,8% | 43,8% | — | — | — |
| 2016 | 45,9% | 38,7% | 26,3% | 44,0% | — | — | — |
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