Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Francisco Morato (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Francisco Morato (SP): 592 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 89,9%.

Sinais para conferência18em 592 contratos no PNCP
Índice de transparência89,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,43%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 5,1 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

592 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 10/09/2026, somando R$ 229,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 592 (R$ 7,8 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano3
Prazo curto para propostas13
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026157R$ 25,3 mi16,9%20,6%129,2%150
2025278R$ 81,6 mi18,5%27,7%018,5%241
2024157R$ 122,1 mi1,8%28,8%070,4%109

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 3

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 13

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 13/04/2026 · R$ 1,2 mi · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/04/2026 a 21/04/2026.

    Registro de Preços para a aquisição de materiais esportivos destinados a atender às demandas das unidades escolares da Secretaria Municipal de Educação e da Sec

  • 07/03/2025 · R$ 14 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 07/03/2025 a 17/03/2025.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA LICENÇA DO SOFTWARE EZPOINT WEB (VERSÃO FULL) DE APURAÇÃO DE PONTO COMPLETO, COM TREINAMENTO E SUPORTE TÉCNICO ONLINE/REMOTO EM TODA

  • 06/11/2024 · R$ 151 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 06/11/2024 a 12/11/2024.

    Contratação de empresa especializada em transporte de pacientes com tratamento de Terapias na Estrada Ecoturística do Suru, nº 2319, Bairro Suru, Cidade de Sant

  • 05/11/2024 · R$ 35 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 05/11/2024 a 13/11/2024.

    SERVIÇOS DE ASSESSORIA E CONSULTORIA TÉCNICA PREVIDENCIÁRIA APLICADA AOS REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL

  • 01/11/2024 · R$ 11,66 · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 01/11/2024 a 08/11/2024.

    Contratação da empresa especializada para o fornecimento de agenciamento de passagem aéreas e hospedagem no âmbito nacional, para atender as necessidades das di

  • 23/07/2024 · R$ 2,5 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/07/2024 a 24/07/2024.

    Contratação de empresa para prestação de serviços gerais de infraestrutura de rede lógica certificada (dados/voz) e elétrica, compreendendo atividades de instal

  • 19/07/2024 · R$ 238 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 19/07/2024 a 22/07/2024.

    CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS EXTERNOS DE ENTREGA E COLETA DE DOCUMENTOS

  • 26/06/2024 · R$ 204 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 26/06/2024 a 04/07/2024.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NO FORNECIMENTO E TRANSPORTE DE ALIMENTAÇÃO E PREPARO DOS ALIMENTOS PARA OS ATLETAS E DELEGAÇÃO QUE PARTICIPARÃO DOS JOGOS

  • 26/06/2024 · R$ 190 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 26/06/2024 a 03/07/2024.

    Contratação de empresa especializada na locação de equipamentos para Sistema de Comunicação Digital PTToC de banda larga (3G / 4G LTE e WI-FI) através de Estaçõ

  • 20/06/2024 · R$ 64 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/06/2024 a 27/06/2024.

    O PRESENTE TERMO DE REFERÊNCIA TEM POR OBJETO A AQUISIÇÃO DE MATERIAL ELÉTRICO E HIDRÁULICO NECESSÁRIO AO ATENDIMENTO DAS NECESSIDADES DE MANUTENÇÃO DA INFRAEST

  • 11/04/2024 · R$ 2,4 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 11/04/2024 a 12/04/2024.

    Produtos de limpeza

  • 28/02/2024 · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 28/02/2024 a 07/03/2024.

    Escritório e gráfica

  • 23/02/2024 · R$ 176 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/02/2024 a 02/03/2024.

    LOCAÇÃO DE ESTANDE DE TIRO (ESPAÇO FÍSICO) COM O FORNECIMENTO DE MUNIÇÕES CONFORME ANEXO, DOS EQUIPAMENTOS DE SEGURANÇA INDIVIDUAL (ABAFADOR DE RUÍDO PARA TIRO

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 06/05/2026 · R$ 7,4 mi · Concorrência - Eletrônica
    CONSORCIO NOVA MORATO CNPJ 66539791000130

    empresa aberta em 29/04/2026, 7 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializada para a execução integrada, completa e indivisível de obras de contenção geotécnico,

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FRANCISCO MORATO
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 26/01/2026 · R$ 370 mil · Inexigibilidade
    ALEXANDRE EDUARDO CHICARELO CARDOSO - LTDA CNPJ 21298177000196

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 74 vezes maior.

    APRESENTAÇÃO MUSICAIS GOSPEL NO EVENTO 2ª MARCHA PARA JESUS FRANCISCO MORATO.

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FRANCISCO MORATO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,43%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL-3,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primárioR$ 11,4 mi1,6% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 691 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União35,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)B+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), A (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 479,0 mi−R$ 58,1 mi44,41%-3,4%R$ 26,2 mi1,8%———
2025R$ 705,3 miR$ 4,6 mi44,43%-3,4%R$ 11,4 mi0,1%35,0%18,9%26,0%
2024R$ 682,9 miR$ 43,7 mi43,76%-6,3%R$ 19,1 mi8,2%34,7%18,6%25,1%
2023R$ 592,2 mi−R$ 44,3 mi44,62%-8,2%−R$ 68,8 mi0,2%33,5%21,1%—
2022R$ 551,2 miR$ 41,0 mi41,89%-19,6%R$ 55,3 mi0,0%34,4%——
2021R$ 445,8 miR$ 40,5 mi45,49%-15,9%R$ 44,2 mi0,0%34,0%——
2020R$ 406,8 miR$ 9,6 mi44,75%-8,7%R$ 3,9 mi—34,0%——
2019R$ 390,4 miR$ 17,1 mi44,89%-10,7%−R$ 6,2 mi0,1%30,0%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 5,1 mi8 planos · pago R$ 5,1 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)31repasse R$ 21,2 mi · pago a fornecedores R$ 8,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Alencar Santana (Câmara/SP)202539050004R$ 297 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoA presente contratação tem como objetivo a aquisição de estrutura metálica para montagem de arquibancada destinada à acomodação da plateia no Teatro do EMEC (Espaço Multissetorial de Educação, Esporte e Cultura). A aquisição visa atender ao
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083070
2025Alencar Santana (Câmara/SP)202539050004R$ 297 milR$ 297 milCIENTEAquisição de estrutura metálica de arquibancada para o Teatro do EMEC (Espaço Multissetorial de Educação, Esporte e Cultura) para fomento da difusão cultural no Município de Francisco Morato-SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087930
2025Carlos Zarattini (Câmara/SP)202525200005R$ 248 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoO recurso custeará algumas demandas que atendem a toda a população, sendo: Corridas e Caminhadas no município, sendo considerado para compor o custo do evento: - Camiseta respirável - Squeeze dobrável - Mochila saco em nylon/poliéster
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079727
2025Carlos Zarattini (Câmara/SP)202525200005R$ 495 milR$ 495 milCIENTESerá realizada a obra de pavimentação, execução de passeio público e sinalização da via Rua Miguel Cabral de Mello (antiga Rua 34), localizada no Jardim Nossa Senhora Aparecida, área urbana do município de Francisco Morato/SP (conforme Lei
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087228
2024Kiko Celeguim (Câmara/SP)202444050001R$ 3,5 miR$ 3,5 miCIENTEExecução de Obras e serviços para estabilização de encostas, pavimentação e infraestrutura em diversas áreas do município de Francisco Morato.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074769
2024Alfredinho (Câmara/SP)202442580014R$ 250 milR$ 250 milCIENTEContratação de serviço para fornecimento de estrutura e decoração de evento para a realização do 8° Natal Iluminado de Francisco Morato
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067697
2022Rui Falcão (Câmara/SP)202290320001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEExecução de obras e prestação de serviços de pavimentação, demolição e reconstrução de pavimentos, infraestrutura e sinalização para recuperação das vias seguintes locais: Rua Zaire - Jardim Liliana (L01), Francisco Morato - SP.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021940
2022Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202241260003R$ 100 milR$ 100 milCIENTEDestinado para compra de equipamentos para guarda municipal.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021458
2022David Soares (Câmara/SP)202239550001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAquisição de equipamentos para segurança publica.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020083
2020Policial Katia Sastre (Câmara/SP)202041260003R$ 100 milR$ 100 milCIENTECompra de equipamentos para a pasta de segurança cidadã do município.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003535

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 31 convênios (os mais recentes).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,77252+40,5%+62,6%+54,5%
1 acima do p90
  • 17/05/2026 · R$ 1,05 por l · COMERCIAL GALERA LTDA · compra

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Francisco Morato: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)89,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)37,1%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,93066,4% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515278 contratos e 358 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Ildo Gusmão (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,4%18,9%26,0%35,0%27818,5%R$ 792 mil
2026*44,4%———15716,9%—
2021–2024: Renata Sene (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202145,5%——34,0%———
202241,9%——34,4%——R$ 500 mil
202344,6%21,1%—33,5%———
202443,8%18,6%25,1%34,7%1571,8%R$ 3,8 mi
2017–2020: Renata Sene (PRB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201747,7%——33,9%———
201845,2%——30,8%———
201944,9%——30,0%———
202044,8%——34,0%——R$ 100 mil
2013–2016: Marcelo Cecchettini (PV, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,8%——33,9%———
201646,6%——33,5%———

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