Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Eldorado (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Eldorado (SP): 3 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); índice de transparência da prefeitura de 61,8%.

Sinais para conferência0em 3 contratos no PNCP
Índice de transparência61,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)47,52%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Emendas PixR$ 1,2 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

3 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/06/2026, somando R$ 1,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 3 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261R$ 218 mil0,0%18,1%0100,0%1
20242R$ 1,3 mi0,0%21,9%057,4%2

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)47,52%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-17,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 2,0 mi2,1% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 3,2 mi3,2% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União36,2%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 86,0 mi−R$ 6,8 mi42,69%-31,7%R$ 17,6 mi3,1%—21,8%25,7%
2025R$ 98,9 miR$ 5,1 mi47,52%-17,0%R$ 2,0 mi3,2%36,2%31,2%27,3%
2024R$ 90,1 miR$ 4,1 mi45,92%-15,4%−R$ 359 mil2,4%39,1%25,6%25,1%
2023R$ 78,3 mi−R$ 13,0 mi51,79%-9,3%−R$ 2,9 mi6,6%39,6%33,3%28,5%
2022R$ 75,8 mi−R$ 691 mil41,76%-10,7%R$ 3,1 mi3,7%39,4%29,0%27,4%
2021R$ 69,6 miR$ 12,0 mi46,16%-6,8%R$ 18,3 mi4,3%52,0%24,4%23,4%
2020R$ 51,6 miR$ 394 mil49,99%24,9%R$ 4,0 mi4,7%42,8%23,3%27,1%
2019R$ 49,2 mi−R$ 251 mil48,47%37,1%R$ 76 mil4,0%39,8%22,6%26,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,2 mi4 planos · pago R$ 1,2 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)11repasse R$ 3,2 mi · pago a fornecedores R$ 1,9 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Nilto Tatto (Câmara/SP)202537350022R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de Uniformes e Materiais para Segurança dos Monitores Ambientais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081550
2025Nilto Tatto (Câmara/SP)202537350022R$ 396 milR$ 396 milCIENTECONSTRUÇÃO DE TRAVESSIA EM ESTRADAS VINCINAIS SOBE O AFLENTE DO RIO RIBEIRA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081551
2024Nilto Tatto (Câmara/SP)202437350007R$ 300 milR$ 300 milCIENTEOBRAS DE PAVIMENTAÇÃO, DRENAGEM E OBRAS COMPLEMENTARES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072560
2023Nilto Tatto (Câmara/SP)202337350006R$ 300 milR$ 300 milCIENTECONSTRUÇÃO E AMPLIAÇÃO DO POSTO RUAL DE SAÚDE DA COMUNIDADE QUILOMBOLA SÃO PEDRO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036401
2022Rosana Valle (Câmara/SP)202241710015R$ 250 milR$ 250 milCIENTEEXECUÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE INFRAESTRÚTURA, INSTALAÇOES OPERACIONAIS E EQUIPAMENTOS VISANDO À UNIVERSALIZAÇÃO DO ACESSO AOS SERVIÇOS PUBLICOS DE SANEÂMENTO BASICO EM LOCALIDADES DE PEQUENO PORTE PREDOMINATEMENTE OCUPADAS POR POPULACÃO D
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021744

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)61,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)63,0%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)6,83022,5% — nível Inicial (ciclo 2023)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 37 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-10-31

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2021–2024: Dinoel (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,2%24,4%23,4%52,0%———
202241,8%29,0%27,4%39,4%——R$ 250 mil
202351,8%33,3%28,5%39,6%——R$ 300 mil
202445,9%25,6%25,1%39,1%20,0%R$ 300 mil
2017–2020: Vadico (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,3%——42,9%———
201848,0%23,5%28,5%40,4%———
201948,5%22,6%26,1%39,8%———
202050,0%23,3%27,1%42,8%———
2013–2016: Zetinho (PTB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201548,0%24,7%34,9%35,0%———
201658,5%——43,6%———

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