Painel Cívico · Fiscalização · São Paulo

Fiscalização cidadã: Cordeirópolis (SP)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Cordeirópolis (SP): 416 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 79,2%.

Sinais para conferência8em 416 contratos no PNCP
Índice de transparência79,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,52%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 3,6 mi10 planos

Sinais em contratos e licitações

416 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/09/2026, somando R$ 173,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 416 (R$ 102,1 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano3
Prazo curto para propostas2
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026128R$ 44,8 mi30,2%16,7%020,1%110
2025189R$ 18,2 mi31,3%21,7%024,8%151
202498R$ 104,0 mi1,5%21,3%097,5%63
20231R$ 6,3 mi0,0%45,8%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 3

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 30/08/2024 · R$ 7.200,00 · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 30/08/2024 a 09/09/2024.

    Aquisição de uniformes esportivos para equipes da Secretaria de Esporte e Lazer do município de Cordeirópolis SP

  • 02/04/2024 · R$ 2,1 mi · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 02/04/2024 a 10/04/2024.

    Registro de preços para fornecimento de MATERIAL DE ENFERMAGEM para as unidades da Secretaria de Saúde e Unidade de Pronto Atendimento

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 24/05/2024 · R$ 101,4 mi · Concorrência - Presencial
    CONSORCIO VIARIO CORDEIROPOLIS CNPJ 55262348000149

    empresa aberta em 24/05/2024, 0 dias antes da assinatura.

    CONSTRUCAO DO ANEL VIARIO

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CORDEIROPOLIS
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 30/04/2025 · R$ 664 mil · Dispensa
    COOPERATIVA DOS AGRICULTORES FAMILIARES DE RI CNPJ 20540568000102

    capital social de R$ 9.100,00 — contrato 72 vezes maior.

    AQUISICAO DE GENEROS ALIMENTICIOS AGRICULTURA FAMILIAR

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CORDEIROPOLIS
Sócio doou para a campanha do prefeito 1

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 05/01/2026 · R$ 15 mil · Inexigibilidade
    GREMIO RECREATIVO CULTURAL BENEFICENTE ESCOLA CNPJ 53310352000100

    um(a) sócio(a) doou R$ 500,00 à campanha de Cristina Saad (UNIÃO) em 2024 ficha.

    APRESENTACAO DE BLOCO CARNAVALESCO

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CORDEIROPOLIS

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,52%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL32,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 8,8 mi-2,9% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 10,2 mi3,4% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União17,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), C (2023), B (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 210,3 mi−R$ 19,2 mi51,65%27,6%−R$ 3,2 mi4,6%—15,9%28,0%
2025R$ 300,9 miR$ 10,9 mi48,52%32,0%−R$ 8,8 mi3,4%17,6%17,2%30,0%
2024R$ 286,1 mi−R$ 3,4 mi40,32%27,9%−R$ 5,8 mi0,1%20,3%19,7%29,0%
2023R$ 273,3 mi−R$ 5,2 mi40,19%11,0%−R$ 13,3 mi0,1%18,8%18,2%—
2022R$ 224,6 mi−R$ 8,4 mi42,62%7,8%R$ 13,6 mi0,0%22,9%20,0%28,8%
2021R$ 184,5 mi−R$ 1,7 mi48,04%12,8%R$ 4,0 mi0,3%19,2%20,6%27,6%
2020R$ 168,8 mi−R$ 344 mil48,08%9,3%−R$ 11,1 mi0,4%19,0%20,5%29,1%
2019R$ 174,9 miR$ 9,2 mi45,90%-1,8%−R$ 9,0 mi1,3%20,4%18,3%29,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,6 mi10 planos · pago R$ 3,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)16repasse R$ 10,2 mi · pago a fornecedores R$ 15,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Delegado Paulo Bilynskyj (Câmara/SP)202543500003R$ 297 milR$ 297 milCIENTEaquisição de equipamento para implantação de simulador de tiro para a guarda municipal,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080930
2024Delegado Paulo Bilynskyj (Câmara/SP)202443500003R$ 200 milR$ 200 milCIENTECONSTRUÇAO/AMPLIAÇÃO/REFORMA - UPAM CORDEIROPOLIS -SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074545
2024Miguel Lombardi (Câmara/SP)202437300011R$ 700 milR$ 700 milCIENTECONSTRUÇAO/AMPLIAÇÃO/REFORMA - UPAM CORDEIROPOLIS -SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072490
2024Capitão Augusto (Câmara/SP)202430640003R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONSTRUÇAO/AMPLIAÇÃO/REFORMA - UPA CORDEIROPOLIS -SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066147
2024Jonas Donizette (Câmara/SP)202428020005R$ 200 milR$ 200 milCIENTECONSTRUÇÃO/AMPLIAÇÃO/REFORMA-UPAM CORDEIROPOLIS-SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066216
2024Jefferson Campos (Câmara/SP)202415810013R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONSTRUÇAO/AMPLIAÇÃO/REFORMA - Unidade de Pronto Atendimento de CORDEIROPOLIS -SP
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071011
2023Jefferson Campos (Câmara/SP)202315810001R$ 400 milR$ 400 milCIENTEmanutenção malha viária Cordeirópolis-SP contrato 094/2022 empresa FPF Construções e Serviços Ltda
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034122
2022Marcos Pereira (Câmara/SP)202241610004R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPARTE DO CONTRATO 1389/2022 EDUCAÇÃO PARTE DO CONTRATO 034/2022 PROMOÇÃO SOCIAL PARTE DO CONTRATO 20/2022 SAUDE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021710
2022Miguel Lombardi (Câmara/SP)202237300007R$ 80 milR$ 80 milCIENTEReforma e cobertura Quadra Escola Municipal contrato 1389/2022 parte Reforma Campo de Bocha Jardim Juventude contrato 34/2022
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019294
2022Jefferson Campos (Câmara/SP)202215810015R$ 500 milR$ 500 milCIENTEConstrução Barragem Santa Marina Município de Cordeirópolis-SP CONTRATO 058/2019
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017074

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.

Índice (2025)79,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)74,1%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,23064,1% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515189 contratos e 822 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Cristina Saad (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,5%17,2%30,0%17,6%18931,3%R$ 297 mil
2026*51,6%15,9%28,0%—12830,2%—
2021–2024: Adinan (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202148,0%20,6%27,6%19,2%———
202242,6%20,0%28,8%22,9%——R$ 780 mil
202340,2%18,2%—18,8%10,0%R$ 400 mil
202440,3%19,7%29,0%20,3%981,5%R$ 2,1 mi
2017–2020: Adinan Ortolan (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,5%27,8%31,7%21,6%———
201845,8%20,4%32,5%21,6%———
201945,9%18,3%29,6%20,4%———
202048,1%20,5%29,1%19,0%———
2013–2016: Amarildo Zorzo (PV, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201554,6%——————
201655,2%21,4%30,1%19,5%———

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