Fiscalização cidadã: Cardoso (SP)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Cardoso (SP): índice de transparência da prefeitura de 60,4%.
Sinais em contratos e licitações
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 53,5 mi | −R$ 9,9 mi | 46,25% | 0,1% | R$ 5,2 mi | 3,8% | — | — | — |
| 2025 | R$ 97,4 mi | R$ 4,4 mi | 45,61% | 16,7% | R$ 9,9 mi | 1,6% | 33,4% | — | 29,6% |
| 2024 | R$ 80,6 mi | −R$ 4,1 mi | 45,07% | 24,4% | −R$ 620 mil | 1,0% | 38,4% | — | 30,1% |
| 2023 | R$ 76,6 mi | −R$ 2,3 mi | 43,60% | 20,3% | R$ 4,8 mi | 0,5% | 39,9% | — | 17,4% |
| 2022 | R$ 76,2 mi | −R$ 1,7 mi | 45,43% | 14,3% | R$ 1,7 mi | 1,2% | 34,4% | — | 16,2% |
| 2021 | R$ 68,3 mi | R$ 1,1 mi | 48,36% | 12,4% | R$ 5,5 mi | 0,0% | 32,1% | 27,1% | 25,3% |
| 2020 | R$ 59,0 mi | R$ 1,3 mi | 47,59% | 3,4% | R$ 3,4 mi | 0,0% | 35,3% | — | 24,3% |
| 2019 | R$ 54,0 mi | R$ 3,3 mi | 45,09% | -87,2% | R$ 3,8 mi | 0,2% | 32,5% | 27,9% | 27,4% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | Luiz Carlos Motta (Câmara/SP) | 202540350003 | R$ 198 mil | R$ 198 mil | CIENTE | Ambulância Simples Remoção Tipo A documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083717 |
| 2025 | Fausto Pinato (Câmara/SP) | 202531340014 | R$ 446 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | O objeto consiste na implantação de um píer flutuante com passarela de acesso e deck coberto na Lagoa Hygino Zampronha, ponto turístico já existente e consolidado no município de Cardoso/SP. Atualmente, a lagoa conta com uma cascata com pei documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082587 |
| 2025 | Fausto Pinato (Câmara/SP) | 202531340014 | R$ 446 mil | R$ 446 mil | CIENTE | A presente proposta tem por finalidade promover a revitalização e adequação da infraestrutura existente na Lagoa Hygino Zampronha, ponto turístico consolidado do município de Cardoso/SP. O local já conta com atrativos naturais e estruturais documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087795 |
| 2023 | Luiz Carlos Motta (Câmara/SP) | 202340350003 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA E OBRAS COMPLEMENTARES, EM VIAS LOCALIZADAS NO PERÍMETRO URBANO. documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037792 |
| 2023 | Fausto Pinato (Câmara/SP) | 202331340005 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | CUSTEIO EM SAÚDE documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031393 |
| 2021 | Fausto Pinato (Câmara/SP) | 202131340010 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Aquisição e instalação de equipamentos para parques infantis e de recreação em espaços públicos nos bairros do município de Cardoso/SP, com objetivo de ampliar o acesso da população, especialmente de crianças, a atividades lúdicas e de laz documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010895 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9534372023 · Em execuçãorepasse R$ 391 mil
Pavimentação asfáltica e obras complementares.
Emenda(s): Roberto Alves (R$ 391 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- GSTS ENGENHARIA CIVIL LTDA CNPJ 34530655000193 — R$ 158.257,14 em 6 pagamento(s), 24/04/2025 a 27/05/2026
- Convênio 9132582021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 382 mil
Readequação de estradas vicinais
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 382 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- MOURA JUNIOR CONSTRUCOES E ENGENHARIA LTDA CNPJ 35156681000166 — R$ 363.955,79 em 6 pagamento(s), 23/02/2024 a 06/09/2024
- Convênio 9125802021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 239 mil
Pavimentação asfáltica e sinalização viária.
Emenda(s): Luiz Carlos Motta (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- MOURA JUNIOR CONSTRUCOES E ENGENHARIA LTDA CNPJ 35156681000166 — R$ 252.961,47 em 5 pagamento(s), 29/02/2024 a 26/09/2024
- Convênio 9035862020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 481 mil
Recapeamento asfáltico e sinalização viária em vias públicas da cidade de Cardoso/SP.
Emenda(s): Roberto Alves (R$ 481 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- FRADOSO CONSTRUTORA E INCORPORADORA LTDA CNPJ 44189993000167 — R$ 156.788,15 em 1 pagamento(s), 14/03/2024 a 14/03/2024
- Convênio 8976472020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 100 mil
Realização das Festividades da Cidadania, no município de Cardoso/SP
Emenda(s): Fausto Pinato (R$ 100 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- ADALBERTO MIGUEL DOS SANTOS CNPJ 30511245000144 — R$ 61.846,10 em 3 pagamento(s), 05/04/2022 a 04/05/2022
- EVENTUAL LIVE MARKETING LTDA CNPJ 04433214000102 — R$ 19.704,20 em 1 pagamento(s), 29/04/2022 a 29/04/2022
- FILMANDO EMOCOES PRODUCOES E EVENTOS LTDA CNPJ 40911280000104 — R$ 15.900,00 em 1 pagamento(s), 28/04/2022 a 28/04/2022
- Convênio 8675012018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 223 mil
Pavimentação asfáltica e sinalização viária.
Emenda(s): FLORIANO PESARO (R$ 223 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CMB CONSTRUTORA MORAES BRASIL LTDA CNPJ 05423339000114 — R$ 232.355,03 em 5 pagamento(s), 23/07/2020 a 24/05/2021
- Convênio 8451472017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Recapeamento asfáltico e sinalização viária de diversas ruas da cidade.
Emenda(s): Fausto Pinato (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- NOROMIX CONCRETO S/A CNPJ 10558895000138 — R$ 237.328,42 em 4 pagamento(s), 29/11/2018 a 15/04/2020
- Convênio 8300832016 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 246 mil
Recapeamento asfaltico e sinalização viária de diversas ruas da cidade.
Emenda(s): Dr. Sinval Malheiros (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- NOROMIX CONCRETO S/A CNPJ 10558895000138 — R$ 249.781,50 em 3 pagamento(s), 15/12/2017 a 13/04/2018
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 20,4 | 30 | 68,1% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 0 | 15 | 0 contratos e 0 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Luís Paulo Bednarski (MOBILIZA, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 45,6% | — | 29,6% | 33,4% | — | — | R$ 644 mil |
| 2026* | 46,2% | — | — | — | — | — | — |
2021–2024: Tucura (PSD, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 48,4% | 27,1% | 25,3% | 32,1% | — | — | R$ 150 mil |
| 2022 | 45,4% | — | 16,2% | 34,4% | — | — | — |
| 2023 | 43,6% | — | 17,4% | 39,9% | — | — | R$ 650 mil |
| 2024 | 45,1% | — | 30,1% | 38,4% | — | — | — |
2017–2020: Tucura (PSD, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 54,6% | 28,5% | 27,4% | 36,0% | — | — | — |
| 2018 | 47,9% | 28,3% | 26,9% | 35,1% | — | — | — |
| 2019 | 45,1% | 27,9% | 27,4% | 32,5% | — | — | — |
| 2020 | 47,6% | — | 24,3% | 35,3% | — | — | — |
2013–2016: Dinho (PV, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | — | 29,0% | 26,7% | 34,7% | — | — | — |
| 2016 | 46,6% | — | — | — | — | — | — |
Siga Cardoso
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