Fiscalização cidadã: Barrinha (SP)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Barrinha (SP): 198 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 65,3%.
Sinais em contratos e licitações
198 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 28/08/2026, somando R$ 757,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 2 Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano
- 2 Prazo curto para propostas
- 1 Muita contratação sem licitação no ano
- 1 Empresa aberta pouco antes do contrato
- 1 Atividade da empresa diferente do objeto
- 2 Contrato muito maior que o capital da empresa
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 43 | R$ 14,6 mi | 4,9% | 16,7% | 1 | 47,9% | 40 |
| 2025 | 102 | R$ 741,8 mi | 0,4% | 21,7% | 0 | 92,4% | 84 |
| 2024 | 53 | R$ 1,0 mi | 100,0% | 21,3% | 1 | 34,9% | 47 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 2
Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).
- 17/06/2025 · R$ 111 mil · DispensaB R CARVALHO MOVEIS E ELETROS CNPJ 27183650000176
6 dispensas em 2025, cada uma abaixo do limite de R$ 62.725,59 (art. 75, II), somando R$ 110.676,81.
AQUISICAO DE PRODUTOS DE LIMPEZA E DESCARTAVEIS PARA ATENDER AS NECESSIDDADES DESTA CAMARA
Ver no PNCP · BARRINHA CAMARA MUNICIPAL- 10/03/2025 · R$ 10.884,60 · MANUTENCAO DE CADEIRAS DA CAMARA MUNUCIPAL
- 20/03/2025 · R$ 26.125,37 · AQUISICAO DE AGUA MINERAL PARA ATENDER AS NECESSIDADES DESTA CAMARA
- 17/06/2025 · R$ 21.936,75 · AQUISICAO DE PRODUTOS ALIMENTICIOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DESTA
- 17/06/2025 · R$ 15.572,34 · AQUISICAO DE MAERIAIS DE ESCRITORIO PARA ATENDER AS NECESSIDADES DESTA
- 17/06/2025 · R$ 7.278,04 · COMPRA DE CADEIRA PARA CAMARA MUNICIPAL
- 17/06/2025 · R$ 28.879,71 · AQUISICAO DE PRODUTOS DE LIMPEZA E DESCARTAVEIS PARA ATENDER AS NECESS
- 17/06/2024 · R$ 78 mil · DispensaB R CARVALHO MOVEIS E ELETROS CNPJ 27183650000176
4 dispensas em 2024, cada uma abaixo do limite de R$ 59.906,02 (art. 75, II), somando R$ 77.587,00.
AQUISICAO DE MATERIAIS DE ESCRITORIO PARA ATENDER AS NECESSIDADES DESTA CAMARA
Ver no PNCP · BARRINHA CAMARA MUNICIPAL- 17/04/2024 · R$ 25.355,57 · AQUISICAO DE AGUA MINERAL
- 17/06/2024 · R$ 23.882,64 · AQUISICAO DE PRODUTOS DE LIMPEZA E DESCARTAVEIS PARA ATENDER AS NECESS
- 17/06/2024 · R$ 14.865,85 · AQUISICAO DE PRODUTOS ALIMENTICIOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DESTA
- 17/06/2024 · R$ 13.482,94 · AQUISICAO DE MATERIAIS DE ESCRITORIO PARA ATENDER AS NECESSIDADES DEST
Prazo curto para propostas 2
Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).
- 14/07/2025 · R$ 8,2 mi · Pregão - Eletrônico
1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/07/2025 a 15/07/2025.
FUTURA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA OBJETIVANDO O FORNECIMENTO DE ELETRODOMÉSTICOS, ELETROELETRÔNICOS E EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA
- 16/12/2024 · R$ 5,9 mi · Pregão - Eletrônico
1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 16/12/2024 a 17/12/2024.
FUTURA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA O FORNECIMENTO DE LEITES ESPECIAIS DESTINADOS À SAÚDE, BEM COMO AO SETOR DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO DE BARRINHA.
Muita contratação sem licitação no ano 1
Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.
- 31/12/2024 · R$ 1,0 mi · Dispensa/Inexigibilidade
100,0% do valor contratado em 2024 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,3%; percentil 90: 81,2%).
Empresa aberta pouco antes do contrato 1
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 29/04/2025 · R$ 144 mil · InexigibilidadeWILLIAN ALVES SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 60036770000116
empresa aberta em 21/03/2025, 39 dias antes da assinatura.
Contratacao de servicos tecnicos especializados de assessoria juridica para suporte as atividades legislativas fiscaliza
Ver no PNCP · BARRINHA CAMARA MUNICIPAL
Atividade da empresa diferente do objeto 1
Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.
- 24/01/2025 · R$ 2,4 mi · Pregão - PresencialINOVA CELLULOSE CONVERTING DO BRASIL LTDA CNPJ 45370087000127
objeto da categoria “medicamentos”; atividade principal da empresa: Administração pública em geral (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA O FORNECIMENTO DE MEDICAMENTOS, MATERIAIS AMBULATORIAIS E FRALDAS DESCARTÁVEIS PARA USO NOS
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BARRINHA
Contrato muito maior que o capital da empresa 2
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 13/03/2025 · R$ 291 mil · Pregão - EletrônicoGUSTAVO PAVANELLI CNPJ 11336057000182
capital social de R$ 4.000,00 — contrato 72 vezes maior.
LOCAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (APARELHOS BIPAP, CPAP E CONCENTRADORES DE OXIGÊNIO) DESTINADOS À SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BARRINHA - 29/01/2025 · R$ 10,1 mi · Pregão - PresencialBRASIL FARMAON MEDICAMENTOS FARMACEUTICOS LTDA CNPJ 40254918000181
capital social de R$ 80.000,00 — contrato 125 vezes maior.
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA O FORNECIMENTO DE MEDICAMENTOS, MATERIAIS AMBULATORIAIS E FRALDAS DESCARTÁVEIS PARA USO NOS
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE BARRINHA
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 98,4 mi | −R$ 22,6 mi | 48,34% | 0,4% | R$ 15,1 mi | 10,1% | — | — | — |
| 2025 | R$ 166,2 mi | −R$ 2,6 mi | 50,38% | 26,6% | R$ 11,1 mi | 4,2% | 33,7% | — | — |
| 2024 | R$ 161,2 mi | R$ 1,8 mi | 48,29% | 29,9% | R$ 8,5 mi | 1,0% | 40,0% | — | — |
| 2023 | R$ 137,0 mi | −R$ 9,4 mi | 45,12% | 34,8% | R$ 1,7 mi | 0,5% | 40,5% | 40,3% | 26,5% |
| 2022 | R$ 129,4 mi | R$ 873 mil | 44,26% | 26,8% | −R$ 3,3 mi | 0,4% | 37,9% | 35,0% | 26,4% |
| 2021 | R$ 107,6 mi | R$ 1,2 mi | 21,91% | 33,8% | R$ 11,0 mi | 0,2% | 38,0% | 32,6% | 27,0% |
| 2020 | R$ 95,0 mi | R$ 172 mil | 51,16% | 40,7% | R$ 4,7 mi | 0,2% | 38,7% | 39,7% | 27,2% |
| 2019 | R$ 85,8 mi | R$ 2,4 mi | 48,16% | 60,0% | R$ 3,8 mi | 0,1% | 37,5% | 38,6% | 24,8% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Mauricio Neves (Câmara/SP) | 202644290002 | R$ 398 mil | R$ 398 mil | CIENTE | OBRA DE REFORMA E REVITALIZAÇÃO DA PRAÇA CONJUNTO HABITACIONAL ALBERTINA FERNANDES FOSSALUSSA documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097762 |
| 2025 | Baleia Rossi (Câmara/SP) | 202530520002 | R$ 446 mil | R$ 446 mil | CIENTE | Obras de infraestrutura esportiva no Estádio Municipal Dr. Atílio Balbo Filho documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082466 |
| 2024 | Adilson Barroso (Câmara/SP) | 202442920001 | R$ 3,6 mi | R$ 3,6 mi | CIENTE | Obras de Canalização do Córrego Jatobá documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074208 |
| 2023 | Mara Gabrilli (Senado/SP) | 202340940001 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | FECHAMENTO PARQUE ECOLÓGICO documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038251 |
| 2023 | Baleia Rossi (Câmara/SP) | 202330520002 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | FECHAMENTO DO PARQUE ECOLOGICO documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035673 |
| 2022 | Guilherme Derrite (Câmara/SP) | 202290600001 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | AQUISICAO DE VEICULOS DESTINADO AO DEPTO DA ADMINISTRAÇÃO documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021974 |
| 2022 | Luiz Carlos Motta (Câmara/SP) | 202240350003 | R$ 50 mil | R$ 50 mil | CIENTE | Aquisição de veiculo documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020775 |
| 2022 | Baleia Rossi (Câmara/SP) | 202230520002 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Urbanismo - obras de infraestrutura urbana documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018595 |
| 2022 | Arnaldo Jardim (Câmara/SP) | 202223560001 | R$ 250 mil | R$ 250 mil | CIENTE | CONSTRUÇÃO DE PORTAL DE ENTRADA NA AREA DE LAZER documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017456 |
| 2021 | Arnaldo Jardim (Câmara/SP) | 202123560008 | R$ 80 mil | R$ 80 mil | CIENTE | OBRA DE INSTALAÇÃO DE BANCOS EM PRAÇAS documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-2-013819 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9459142023 · Em execuçãorepasse R$ 4,8 mi
Obras de Pavimento e Recapeamento Asfáltico
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 4,8 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9450642023 · Em execuçãorepasse R$ 398 mil
Aquisição de Caminhão Basculante
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 398 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- RODONAVES CAMINHOES COMERCIO E SERVICOS LTDA. CNPJ 10337197000102 — R$ 658.008,00 em 1 pagamento(s), 16/12/2025 a 16/12/2025 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 666 mil)
- Convênio 9165452021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 1,2 mi
Construção de Praça Esportiva no município de Barrinha/SP.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 1,2 mi) · MINISTERIO DO ESPORTE
- NECA ENGENHARIA E CONSTRUCOES LTDA CNPJ 28473665000131 — R$ 1.187.398,33 em 3 pagamento(s), 25/06/2024 a 26/09/2024 · 5 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 2,8 mi)
- Convênio 8664042018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 270 mil
Recapeamento asfáltico de vias públicas urbanas do município de Barrinha.
Emenda(s): Arnaldo Jardim (R$ 270 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- BGL CONSTRUTORA EIRELI CNPJ 20811405000117 — R$ 437.834,74 em 2 pagamento(s), 10/08/2020 a 06/10/2020
- Convênio 8565952017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Recapeamento asfáltico de vias públicas urbanas do município de Barrinha.
Emenda(s): MARA GABRILLI (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- MATTARAIA ENGENHARIA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA CNPJ 50426097000177 — R$ 252.016,75 em 4 pagamento(s), 20/08/2018 a 25/04/2019
- Convênio 8463092017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 295 mil
Recapeamento asfáltico de vias públicas urbanas do município de Barrinha.
Emenda(s): Arnaldo Jardim (R$ 295 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- MATTARAIA ENGENHARIA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA CNPJ 50426097000177 — R$ 259.843,63 em 4 pagamento(s), 20/08/2018 a 25/04/2019
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 15,3 | 30 | 51,0% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 103 contratos e 132 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Lúcia do Katiá (PSB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 50,4% | — | — | 33,7% | 102 | 0,4% | R$ 446 mil |
| 2026* | 48,3% | — | — | — | 43 | 4,9% | R$ 398 mil |
2021–2024: Zé Marcos (PL, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 21,9% | 32,6% | 27,0% | 38,0% | — | — | R$ 80 mil |
| 2022 | 44,3% | 35,0% | 26,4% | 37,9% | — | — | R$ 600 mil |
| 2023 | 45,1% | 40,3% | 26,5% | 40,5% | — | — | R$ 700 mil |
| 2024 | 48,3% | — | — | 40,0% | 53 | 100,0% | R$ 3,6 mi |
2017–2020: Katiá (PPS, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 47,0% | 37,6% | 23,8% | 39,6% | — | — | — |
| 2018 | 46,3% | 36,1% | 24,4% | 39,3% | — | — | — |
| 2019 | 48,2% | 38,6% | 24,8% | 37,5% | — | — | — |
| 2020 | 51,2% | 39,7% | 27,2% | 38,7% | — | — | — |
2013–2016: Katia (PT, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 51,2% | — | 27,3% | 40,4% | — | — | — |
| 2016 | 49,1% | 40,6% | -37,9% | 42,2% | — | — | — |
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