Fiscalização cidadã: Álvaro de Carvalho (SP)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Álvaro de Carvalho (SP): índice de transparência da prefeitura de 70,1%.
Sinais em contratos e licitações
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2019–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 19,9 mi | −R$ 2,5 mi | 35,60% | 43,6% | R$ 3,3 mi | 6,2% | — | — | — |
| 2025 | R$ 35,9 mi | R$ 735 mil | 37,35% | 5,1% | R$ 1,3 mi | 1,2% | 48,5% | 19,9% | 29,1% |
| 2024 | R$ 33,6 mi | R$ 518 mil | 41,93% | 57,5% | R$ 2,0 mi | 1,6% | 54,6% | 17,5% | 27,0% |
| 2023 | R$ 29,1 mi | −R$ 250 mil | 46,76% | 5,4% | −R$ 574 mil | 4,0% | 54,3% | 22,2% | 27,2% |
| 2022 | R$ 32,1 mi | −R$ 229 mil | 40,94% | -7,2% | R$ 2,4 mi | 0,8% | 48,3% | 21,5% | 25,9% |
| 2021 | R$ 20,8 mi | R$ 1,2 mi | 36,74% | -9,0% | R$ 2,8 mi | 4,6% | 55,1% | 23,5% | 25,8% |
| 2020 | R$ 17,7 mi | R$ 909 mil | 40,13% | — | R$ 3.452,40 | 7,8% | 56,1% | 24,1% | 27,2% |
| 2019 | R$ 18,6 mi | R$ 1,2 mi | 43,57% | 122,7% | R$ 2,2 mi | 17,3% | 49,3% | 22,2% | 27,3% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | Mara Gabrilli (Senado/SP) | 202440940005 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | PAGAMENTO DE CONTRAPARTIDA - REFORMA DO CAMPO MUNICIPAL CONVÊNIO N° 100718/2022 / PAGAMENTO DE CONTRAPARTIDA - CAMPO SOCIETY CONVÊNIO N° 102710/2023 / PAGAMENTO DE CONTRAPARTIDA - RECAPEAMENTO ASFÁLTICO CONVÊNIO N° 101639/2024 - SERÁ RECA documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073639 |
| 2022 | Alexandre Frota (Câmara/SP) | 202239070010 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | ILUMINAÇÃO PÚBLICA DE LED EM VIAS URBANAS DO MUNICÍPIO documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019721 |
| 2022 | Gilberto Nascimento (Câmara/SP) | 202215680005 | R$ 50 mil | R$ 50 mil | CIENTE | AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016046 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9229752021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 150 mil
AQUISIÇÃO E INSTALAÇÃO DE ACADEMIA DE GINÁSTICA AO AR LIVRE E PARQUE INFANTIL NO MUNICÍPIO DE ÁLVARO DE CARVALHO/SP
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 150 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- DELVA FABRICACAO DE PECAS EM METAIS LTDA CNPJ 09135430000195 — R$ 40.399,00 em 1 pagamento(s), 27/03/2024 a 27/03/2024
- ESTELAR BRINQUEDOS E ARTIGOS PEDAGOGICOS LTDA CNPJ 49679686000188 — R$ 38.346,00 em 1 pagamento(s), 27/03/2024 a 27/03/2024
- SIGMETAL INDUSTRIA DE ACOS LTDA CNPJ 36275431000108 — R$ 13.328,00 em 2 pagamento(s), 27/03/2024 a 27/03/2024
- Convênio 8461352017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA E CONSTRUÇÃO DE GALERIAS DE ÁGUAS PLUVIAIS EM VIAS URBANAS DO MUNICÍPIO
Emenda(s): Herculano Passos (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- MARIPAV PAVIMENTACAO E CONSTRUCAO LTDA CNPJ 01946591000157 — R$ 234.724,64 em 4 pagamento(s), 27/12/2019 a 17/05/2021
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (a capital é fiscalizada pelo TCM-SP: https://portal.tcm.sp.gov.br/). O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 74,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 20,1 | 30 | 67,0% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 0 | 15 | 0 contratos e 0 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Adilson (PL, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 37,4% | 19,9% | 29,1% | 48,5% | — | — | — |
| 2026* | 35,6% | — | — | — | — | — | — |
2021–2024: Adilson (PSDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 36,7% | 23,5% | 25,8% | 55,1% | — | — | — |
| 2022 | 40,9% | 21,5% | 25,9% | 48,3% | — | — | R$ 200 mil |
| 2023 | 46,8% | 22,2% | 27,2% | 54,3% | — | — | — |
| 2024 | 41,9% | 17,5% | 27,0% | 54,6% | — | — | R$ 200 mil |
2017–2020: Cícero Martins (PP, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 43,6% | 22,2% | 27,3% | 49,3% | — | — | — |
| 2020 | 40,1% | 24,1% | 27,2% | 56,1% | — | — | — |
2013–2016: Marcos Del (PSDB, eleito(a) em 2012)
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