Fiscalização cidadã: Tomar do Geru (SE)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Tomar do Geru (SE): 139 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,3%.
Sinais em contratos e licitações
139 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 22,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 37 | R$ 12,4 mi | 5,8% | 18,1% | 0 | 32,8% | 32 |
| 2025 | 75 | R$ 9,8 mi | 41,6% | 23,7% | 0 | 35,6% | 56 |
| 2024 | 27 | R$ 646 mil | 72,2% | 21,9% | 0 | 27,8% | 26 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Empresa aberta pouco antes do contrato 2
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 01/04/2025 · R$ 120 mil · InexigibilidadeSANTOS ADVOGADOS ASSOCIADOS CNPJ 57661277000182
empresa aberta em 07/10/2024, 176 dias antes da assinatura.
CONTRATAÇÃO DO ESCRITÓRIO COM O PROPÓSITO DE OFERECER ASSESSORIA E CONSULTORIA JURÍDICA PREVENTIVA E CONTENCIOSA, GARANT
Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE TOMAR DO GERU - 24/03/2025 · R$ 225 mil · Pregão - EletrônicoALMEIDA LICITE SOLUCOES COMERCIAIS LTDA CNPJ 58362605000102
empresa aberta em 05/12/2024, 109 dias antes da assinatura.
[LICITANET] - [LICITANET] - CONTRATAÇÃO DE ESPECIALIZADA PARA O FORNECIMENTO PARCELADO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEI
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TOMAR DO GERU
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 48,4 mi | −R$ 42,9 mi | 61,96% | 45,0% | R$ 429 mil | 2,1% | — | 12,1% | 25,7% |
| 2025 | R$ 85,8 mi | −R$ 11,0 mi | 64,28% | 42,4% | R$ 5,8 mi | 0,1% | 58,9% | 16,0% | 28,2% |
| 2024 | R$ 78,4 mi | R$ 1,2 mi | 61,47% | 14,2% | −R$ 432 mil | 0,0% | 56,4% | — | — |
| 2023 | R$ 61,9 mi | −R$ 3,8 mi | 69,96% | 18,2% | −R$ 5,8 mi | 6,7% | 58,7% | 22,4% | 28,9% |
| 2022 | R$ 56,3 mi | R$ 6,0 mi | 56,20% | -6,7% | R$ 1,3 mi | 9,3% | 62,0% | 20,2% | 24,5% |
| 2021 | R$ 43,6 mi | R$ 3,9 mi | 60,51% | 5,4% | −R$ 3,1 mi | 11,7% | 61,5% | 20,3% | 24,9% |
| 2020 | R$ 40,4 mi | −R$ 5,6 mi | 82,22% | 25,7% | −R$ 2,2 mi | 5,3% | 58,2% | 21,3% | 48,2% |
| 2019 | R$ 36,5 mi | R$ 2,5 mi | 60,46% | 0,4% | −R$ 559 mil | 13,1% | 64,6% | 18,9% | 35,4% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Thiago de Joaldo (Câmara/SE) | 202644850006 | R$ 498 mil | R$ 0,00 | CIENTE | Realização de Festa de São joão dos Canteiros no Município de Tomar do Geru/SE documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090151 |
| 2026 | Thiago de Joaldo (Câmara/SE) | 202644850006 | R$ 1,5 mi | R$ 0,00 | CIENTE | AQUISIÇÃO DE MATERIAL PERMANENTE, DE ILUMINAÇÃO PUBLICA COM SERVIÇO DE INSTALAÇÃO ZONA URBANA , PARA O MUNICIPIO DE TOMAR DO GERU/SE.
COORDENADAS GEOGRAFICAS
-11.370469, -37851389 Município de Tomar do Geru
-11.295372 , -37.942173 R. do documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090152 |
| 2026 | Thiago de Joaldo (Câmara/SE) | 202644850006 | R$ 498 mil | R$ 498 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇÕES DE VIAS NA ZONA RURAL NO POVOADO CARVÃO DO MUNICÍPIO DE TOMAR DO GERU documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090153 |
| 2026 | Alessandro Vieira (Senado/SE) | 202641440005 | R$ 498 mil | R$ 0,00 | CIENTE | Recuperação de Estradas Vicinais em Area Rural no Município de Tomar Do Geru/SE, (Povoado Porções) para desenvolver ações voltadas ao fortalecimento do setor agropecuário, por meio do apoio à produção rural, incentivo à comercialização e me documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-088800 |
| 2026 | Rogério Carvalho (Senado/SE) | 202640950005 | R$ 398 mil | R$ 398 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇÕES DE VIAS NA SEDE DO MUNICÍPIO DE TOMAR DO GERU documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096466 |
| 2025 | Thiago de Joaldo (Câmara/SE) | 202544850002 | R$ 594 mil | R$ 594 mil | CIENTE | Apoio a promoção de eventos culturais tradicionais no município de Tomar do Geru/SE. documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076573 |
| 2025 | Thiago de Joaldo (Câmara/SE) | 202544850002 | R$ 693 mil | R$ 693 mil | CIENTE | Pavimentação a Paralelepípedo nos Povoados Carvão e Baiá na zona rural , no município de Tomar do Geru/SE documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076574 |
| 2025 | Thiago de Joaldo (Câmara/SE) | 202544850002 | R$ 397 mil | R$ 397 mil | CIENTE | Contratação de artista musical e estrutura para eventos culturais tradicionais no município de Tomar do Geru/SE. documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086702 |
| 2025 | Gustinho Ribeiro (Câmara/SE) | 202541010002 | R$ 2,5 mi | R$ 2,5 mi | CIENTE | Pavimentação de vias urbanas no município de Tomar do Geru/SE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076149 |
| 2025 | Rogério Carvalho (Senado/SE) | 202540950009 | R$ 396 mil | R$ 396 mil | CIENTE | Construção de 01 galpão no município de Tomar do Geru/SE. documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083978 |
| 2025 | Rogério Carvalho (Senado/SE) | 202540950005 | R$ 198 mil | R$ 198 mil | CIENTE | Pagamento parcial de um cachê artístico para Evento Evangélico no dia 06 de dezembro de 2025, na Praça da Prefeitura Municipal de Tomar do Geru/Se . documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075675 |
| 2023 | Maria do Carmo Alves (Senado/SE) | 202323310006 | R$ 1,5 mi | R$ 1,5 mi | CIENTE | Ações de Investimento no Município de Tomar do Geru documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034500 |
| 2022 | Laercio Oliveira (Câmara/SE) | 202226080007 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Ações de Investimentos no Município de Tomar do Geru documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017746 |
| 2021 | Laercio Oliveira (Câmara/SE) | 202126080003 | R$ 540 mil | R$ 540 mil | CIENTE | Ações de Investimento no Município de Tomar do Geru documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009961 |
| 2021 | Bosco Costa (Câmara/SE) | 202113130005 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | Construção de muro e rede de drenagem da escola Antônio Aguiar Velames. documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009280 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 8867462019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 286 mil
MODERNIZAÇÃO DE CAMPO DE FUTEBOL DO MUNICÍPIO.
Emenda(s): Eduardo Amorim (R$ 286 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- WE CONSTRUCOES E SERVICOS LTDA CNPJ 26935474000119 — R$ 285.369,40 em 4 pagamento(s), 23/11/2022 a 08/11/2023
- Convênio 8815912018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 250 mil
IMPLANTAÇÃO DE SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA NA LOCALIDADE DE CAMPO GRANDE DO MUNICÍPIO DE TOMAR DO GERU/SE
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 250 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8797442018 · Convênio Anuladorepasse R$ 500 mil
Construção de barragem no povoado Sobrado, no Município de Tomar do Geru/SE.
Emenda(s): Laercio Oliveira (R$ 500 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8756812018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 223 mil
CONSTRUÇÃO DE PRAÇA NO MUNICÍPIO.
Emenda(s): Eduardo Amorim (R$ 223 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- M P O CONSTRUCOES EIRELI CNPJ 28620263000112 — R$ 180.124,59 em 4 pagamento(s), 15/05/2020 a 21/05/2021
- Convênio 8751762018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 223 mil
AMPLIAÇÃO DE BARRAGEM NO MUNICÍPIO.
Emenda(s): Maria do Carmo Alves (R$ 223 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8715682018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 270 mil
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS PÚBLICAS DO MUNICÍPIO.
Emenda(s): ADELSON BARRETO (R$ 270 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CLS LIMPEZAS E SERVICOS LTDA CNPJ 24313117000193 — R$ 176.067,73 em 4 pagamento(s), 17/02/2020 a 07/04/2022
- Convênio 8518392017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 292 mil
Construção de poços artesianos no município de Tomar do Geru
Emenda(s): Laercio Oliveira (R$ 292 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- JORRA AGUA LTDA CNPJ 05975129000139 — R$ 351.491,47 em 7 pagamento(s), 03/03/2021 a 05/07/2023
- Convênio 8477462017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 292 mil
REFORMA DA PRAÇA GETÚLIO VARGAS, TOMAR DO GERU/SE.
Emenda(s): ANDRE MOURA (R$ 292 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- M P O CONSTRUCOES EIRELI CNPJ 28620263000112 — R$ 291.731,93 em 6 pagamento(s), 20/08/2020 a 25/01/2023
- Convênio 8462882017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 256 mil
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS PÚBLICAS NO MUNICÍPIO DE TOMAR DO GERU/SE
Emenda(s): Eduardo Amorim (R$ 256 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ATIVA CONSTRUCOES E SERVICOS EIRELI CNPJ 20617982000172 — R$ 256.837,03 em 4 pagamento(s), 13/12/2019 a 18/06/2021
- Convênio 8300992016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Pavimentação a paralelepípedo em diversas ruas do município.
Emenda(s): Fabio Reis (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ATIVA CONSTRUCOES E SERVICOS EIRELI CNPJ 20617982000172 — R$ 242.629,18 em 6 pagamento(s), 26/04/2019 a 13/08/2021
- Convênio 8196862015 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Pavimentação a paralelepípedo em diversas ruas na sede do município.
Emenda(s): Fabio Reis (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- M & I CONSTRUCOES E REFORMAS URBANAS LTDA CNPJ 19420957000115 — R$ 189.067,30 em 4 pagamento(s), 30/08/2018 a 07/07/2020
Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1
O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.
- 04/08/2025R$ 149 milFUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL DE TOMAR DO GERU
[LICITANET] - AQUISIÇÃO DE VEÍCULO NOVO (ZERO QUILÔMETRO), PARA SUPRIR AS NECESSIDADES DO CENTRO DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E CADASTRO ÚN
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Tomar do Geru: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 09/12/2019ApuraçãoRelatório de Fiscalização nº 201900610 - Tomar do Geru/SE - Bolsa Família
Prefeito(a) em 2019: Pedrinho Balbino (SD, mandato 2017–2020). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — eleito.
- 02/12/2019ApuraçãoRelatório de Fiscalização nº 201902572 Pnae - Pnate - PAB - Bolsa Família
Prefeito(a) em 2019: Pedrinho Balbino (SD, mandato 2017–2020). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — eleito.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Sergipe. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,0%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 24,3 | 30 | 81,0% — nível Elevado (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 75 contratos e 121 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Jal Construções (PSD, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 64,3% | 16,0% | 28,2% | 58,9% | 75 | 41,6% | R$ 4,8 mi |
| 2026* | 62,0% | 12,1% | 25,7% | — | 37 | 5,8% | R$ 3,4 mi |
2021–2024: Pedrinho Balbino (PP, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 60,5% | 20,3% | 24,9% | 61,5% | — | — | R$ 690 mil |
| 2022 | 56,2% | 20,2% | 24,5% | 62,0% | — | — | R$ 500 mil |
| 2023 | 70,0% | 22,4% | 28,9% | 58,7% | — | — | R$ 1,5 mi |
| 2024 | 61,5% | — | — | 56,4% | 27 | 72,2% | — |
2017–2020: Pedrinho Balbino (SD, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 68,5% | 22,5% | 27,4% | 64,3% | — | — | — |
| 2018 | 71,2% | 21,1% | 36,8% | 64,0% | — | — | — |
| 2019 | 60,5% | 18,9% | 35,4% | 64,6% | — | — | — |
| 2020 | 82,2% | 21,3% | 48,2% | 58,2% | — | — | — |
2013–2016: Augustinho da Padaria (PPL, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 62,7% | 18,6% | 35,4% | 64,0% | — | — | — |
| 2016 | 66,9% | 15,6% | 29,6% | 68,4% | — | — | — |
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