Painel Cívico · Fiscalização · Sergipe

Fiscalização cidadã: São Cristóvão (SE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

São Cristóvão (SE): 364 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 14 têm algum sinal para conferência; 19 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,7%.

Sinais para conferência15em 364 contratos no PNCP
Índice de transparência84,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)36,84%abaixo do alerta
Relatórios da CGU19e-Aud
Emendas PixR$ 4,2 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

364 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 1,4 bi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal14de 364 (R$ 1,2 bi)
Empresa aberta pouco antes do contrato7

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026172R$ 1,3 bi3,9%20,6%283,4%106
2025174R$ 82,7 mi36,3%27,7%130,3%112
202418R$ 13,7 mi1,0%28,8%082,5%17

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 7

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 01/10/2026 · R$ 130 mil · Inexigibilidade
    MARIA VICTORIA MOURA SANTA RITA LTDA CNPJ 68042689000150

    empresa aberta em 15/07/2026, 78 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO ALMEJADA TEM POR OBJETO A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS MÉDICOS NA ESPECIALIDADE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA, COM A CARGA

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 25/09/2026 · R$ 130 mil · Inexigibilidade
    TASSIA NAYANE VIEIRA DOS SANTOS SERVICOS MEDICOS LTDA CNPJ 66002174000100

    empresa aberta em 30/03/2026, 179 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS EM PRESTAR SERVIÇOS MÉDICOS PARA ATENDIMENTO NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE (C

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 24/09/2026 · R$ 144 mil · Inexigibilidade
    RONALD ASSUNCAO PINTO LTDA CNPJ 67194444000186

    empresa aberta em 08/06/2026, 108 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS EM PRESTAR SERVIÇOS MÉDICOS PARA ATENDIMENTO NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE (C

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 31/08/2026 · R$ 80,2 mi · Concorrência - Eletrônica
    CONSORCIO GRANDE ROSA ELZE BACIA 02 - CHL CNPJ 68745807000197

    empresa aberta em 23/08/2026, 8 dias antes da assinatura.

    A CONTRATADA SE OBRIGA, SOB O REGIME DE CONTRATAÇÃO INTEGRADA, PARA ELABORAÇÃO DOS PROJETOS BÁSICO E EXECUTIVO, CUMPRIME

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SAO CRISTOVAO
  • 04/05/2026 · R$ 173 mil · Inexigibilidade
    ALOISIO SANTOS NETO SERVICOS MEDICOS CNPJ 63731170000166

    empresa aberta em 19/11/2025, 166 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS EM PRESTAR SERVIÇOS MÉDICOS PARA ATENDIMENTO NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE, D

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 22/04/2026 · R$ 192 mil · Inexigibilidade
    MARIANA GUIMARÃES NOLASCO FARIAS CNPJ 65699311000136

    empresa aberta em 13/03/2026, 40 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS EM PRESTAR SERVIÇOS MÉDICOS PARA ATENDIMENTO NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE, D

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 29/07/2025 · R$ 192 mil · Inexigibilidade
    MARVIM MACHADO SERVICOS MEDICOS LTDA CNPJ 61128901000158

    empresa aberta em 03/06/2025, 56 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS EM PRESTAR SERVIÇOS MÉDICOS PARA ATENDIMENTO NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE, D

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
Contrato muito maior que o capital da empresa 8

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 02/03/2026 · R$ 15,0 mi · Dispensa
    CDC TERCEIRIZACOES LTDA CNPJ 53601041000108

    capital social de R$ 200.000,00 — contrato 74 vezes maior.

    A PRESENTE LICITAÇÃO TEM POR OBJETIVO O REGISTRO DE PREÇO PARA EVENTUAL E FUTURA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA

    Ver no PNCP · FUNDACAO MUNICIPAL DE CULTURA E TURISMO JOAO BEBE AGUA
  • 05/02/2026 · R$ 1,1 bi · Pregão - Eletrônico
    VEROCHEQUE REFEICOES LTDA CNPJ 06344497000141

    capital social de R$ 21.200.000,00 — contrato 52 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA A IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO DE UM SISTEMA INFORMATIZADO

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL
  • 03/02/2026 · R$ 194 mil · Inexigibilidade
    COOPERATIVA DE TRABALHO MULTIDISCIPLINAR DOS PROFISSIONAIS DA ÁREA DE SAÚDE - IRMA LOURDES CNPJ 26696257000113

    capital social de R$ 700,00 — contrato 277 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAIS TÉCNICOS EM RADIOLOGIA – EDITAL DE CREDENCIAMENTO Nº 01/2022 E TERMO ADITIVO 01/2025

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 03/02/2026 · R$ 194 mil · Inexigibilidade
    COOPERATIVA DE TRABALHO MULTIDISCIPLINAR DOS PROFISSIONAIS DA ÁREA DE SAÚDE - IRMA LOURDES CNPJ 26696257000113

    capital social de R$ 700,00 — contrato 277 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAIS TÉCNICOS EM RADIOLOGIA – EDITAL DE CREDENCIAMENTO Nº 01/2022 E TERMO ADITIVO 01/2025

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 27/10/2025 · R$ 1,7 mi · Inexigibilidade
    TOTAL ENERGI PROJETO E CONSTRUÇÕES LTDA ME CNPJ 05004878000119

    capital social de R$ 32.500,00 — contrato 52 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ELABORAÇÃO DE PROJETO, CONFECÇÃO, INSTALAÇÃO, MANUTENÇÃ

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SAO CRISTOVAO
  • 29/07/2025 · R$ 192 mil · Inexigibilidade
    MARVIM MACHADO SERVICOS MEDICOS LTDA CNPJ 61128901000158

    capital social de R$ 3.000,00 — contrato 64 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOAS JURÍDICAS INTERESSADAS EM PRESTAR SERVIÇOS MÉDICOS PARA ATENDIMENTO NA REDE DE ATENÇÃO À SAÚDE, D

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE
  • 22/04/2025 · R$ 5,5 mi · Pregão - Eletrônico
    SPEED PRODUCOES E EVENTOS LTDA CNPJ 28119350000190

    capital social de R$ 100.000,00 — contrato 54 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, SOB DEMANDA, DE ORGANIZAÇÃO, PLANEJAMENTOOPERACIONAL, PRO

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SAO CRISTOVAO
  • 27/11/2024 · R$ 11,2 mi · Pregão - Eletrônico
    SPEED PRODUCOES E EVENTOS LTDA CNPJ 28119350000190

    capital social de R$ 100.000,00 — contrato 111 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, SOB DEMANDA, DE ORGANIZAÇÃO, PLANEJAMENTOOPERACIONAL, PRO

    Ver no PNCP · FUNDACAO MUNICIPAL DE CULTURA E TURISMO JOAO BEBE AGUA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)36,84%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL5,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primárioR$ 82,0 mi18,9% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 34 mil0,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União42,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), n.e. (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 255,6 mi−R$ 100,6 mi38,37%1,0%−R$ 10,8 mi0,7%—18,9%21,7%
2025R$ 433,2 miR$ 78,0 mi36,84%5,7%R$ 82,0 mi0,0%42,4%18,4%25,1%
2024R$ 320,1 miR$ 2,2 mi40,52%40,4%R$ 1,1 mi0,4%59,0%——
2023R$ 285,2 mi−R$ 34,1 mi42,60%58,0%−R$ 12,6 mi1,1%65,4%22,4%27,0%
2022R$ 280,7 miR$ 5,3 mi36,64%35,5%R$ 6,0 mi2,0%63,9%24,9%26,6%
2021R$ 208,7 mi−R$ 986 mil46,43%40,3%R$ 9,0 mi1,9%65,9%20,5%21,5%
2020R$ 195,7 miR$ 7,5 mi39,62%36,9%R$ 18,2 mi1,5%64,9%21,6%28,0%
2019R$ 140,2 mi−R$ 7,1 mi51,18%69,9%−R$ 2,0 mi3,7%58,6%16,9%27,8%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,2 mi7 planos · pago R$ 4,2 mi
Convênios com emenda (desde 2015)28repasse R$ 37,9 mi · pago a fornecedores R$ 4,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Fabio Reis (Câmara/SE)202429790002R$ 900 milR$ 900 milCIENTEPavimentação em diversas ruas no município de São Cristóvão/SE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071900
2023Rogério Carvalho (Senado/SE)202340950003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTELocação de veículo tipo ônibus para transporte de estudantes universitários, de cursos técnicos e correlatos, residentes no Município de São Cristóvão.; Locação de ônibus para Transporte Escolar; Benefícios Eventuais, Programa Bolsa Família Municipal, Programa Jovem Aprendiz Trabalhador Municipal e o Programa Tá na Mesa São Cristóvão.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-030855
2023João Daniel (Câmara/SE)202336910010R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConcessão de benefícios eventuais para assistência comunitária; Pavimentação em diversas ruas no município de São Cristóvão/SE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033424
2022Valdevan Noventa (Câmara/SE)202241340003R$ 500 milR$ 500 milCIENTEPavimentação em pedra granítica em ruas do Loteamento Rosa do Oeste no Bairro Eduardo Gomes, São Cristóvão/SE. https://maps.app.goo.gl/GCS4Q5GtqaiHA9nk6
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014552
2022Rogério Carvalho (Senado/SE)202240950002R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTE CONSTRUÇÃO DO GINÁSIO DE ESPORTE DO CAMPO DO RENATÃO NO BAIRRO EDUARDO GOMES NO MUNICÍPIO DE SÃO CRISTÓVÃO/SE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021178
2022João Daniel (Câmara/SE)202236910001R$ 300 milR$ 300 milCIENTELocação de ônibus para Transporte Escolar; Benefícios Eventuais, Programa Bolsa Família Municipal, Programa Jovem Aprendiz Trabalhador Municipal e Programa T´á na Mesa São Cristóvão
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014401
2021João Daniel (Câmara/SE)202136910007R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAquisição de gêneros alimentícios da agricultura familiar e do empreendedor familiar para atendimento do Projeto de Municipal de Apoio a agricultura Familiar - PMAAF
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011182

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 28 convênios (os mais recentes).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam São Cristóvão: 19 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Sergipe. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,0%. Como é calculado.

Índice (2025)84,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)95,6%nível Diamante — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)29,73099,1% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515174 contratos e 424 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Júlio de Marcos Santana (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202536,8%18,4%25,1%42,4%17436,3%—
2026*38,4%18,9%21,7%—1723,9%—
2021–2024: Marcos Santana (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,4%20,5%21,5%65,9%——R$ 150 mil
202236,6%24,9%26,6%63,9%——R$ 1,9 mi
202342,6%22,4%27,0%65,4%——R$ 1,2 mi
202440,5%——59,0%181,0%R$ 900 mil
2017–2020: Marcos (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201753,6%15,3%25,1%55,7%———
201860,4%——60,4%———
201951,2%16,9%27,8%58,6%———
202039,6%21,6%28,0%64,9%———
2013–2016: Rivanda Batalha (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201557,2%18,0%25,4%57,7%———
201647,3%——59,6%———

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