Painel Cívico · Fiscalização · Sergipe

Fiscalização cidadã: Gararu (SE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Gararu (SE): 6 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 58,8%.

Índice de transparência58,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)55,12%acima do máximo
Relatórios da CGU6e-Aud
Emendas PixR$ 6,4 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

Nenhum contrato deste município foi publicado no PNCP desde 2021 — ou a coleta ainda não chegou aqui. Ausência de registro não significa ausência de gasto.

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)55,12%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL26,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 4,4 mi5,6% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,1 mi1,4% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União64,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.d.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 41,0 mi−R$ 17,2 mi55,37%36,5%R$ 635 mil8,2%—15,0%18,8%
2025R$ 78,5 miR$ 1,7 mi55,12%26,3%R$ 4,4 mi1,4%64,7%17,6%24,0%
2024R$ 70,1 miR$ 5,5 mi48,12%36,8%R$ 7,4 mi0,8%60,5%——
2023R$ 47,0 mi−R$ 2,4 mi53,21%37,1%R$ 271 mil0,3%66,9%19,8%25,7%
2022R$ 46,0 mi−R$ 1,1 mi60,88%47,5%R$ 856 mil0,5%67,4%16,3%7,6%
2021R$ 33,3 mi−R$ 55 mil56,87%7,9%R$ 611 mil1,3%72,0%——
2020R$ 31,6 mi−R$ 661 mil63,53%14,4%−R$ 590 mil2,0%69,5%16,6%33,8%
2019R$ 28,5 mi−R$ 192 mil64,74%17,9%−R$ 240 mil4,5%70,1%—33,4%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,4 mi11 planos · pago R$ 5,4 mi
Convênios com emenda (desde 2015)13repasse R$ 6,6 mi · pago a fornecedores R$ 1,9 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Alessandro Vieira (Senado/SE)202641440005R$ 498 milR$ 0,00CIENTEContratação de horas-máquina de motoniveladora, destinadas à manutenção de estradas vicinais na zona rural do Município de Gararu/Se, com vistas à melhoria das condições de trafegabilidade, garantindo o acesso às comunidades rurais, visando
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-088779
2026Gustinho Ribeiro (Câmara/SE)202641010002R$ 498 milR$ 0,00IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHOReforma e/ou Ampliação de unidades de saúde no Município de Gararu/SE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089890
2025Alessandro Vieira (Senado/SE)202541440006R$ 495 milR$ 495 milCIENTERealização da tradicional Festa do Bom Jesus dos Aflitos no município de Gararu/SE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075833
2025Gustinho Ribeiro (Câmara/SE)202541010002R$ 990 milR$ 990 milCIENTEConstrução de quadras para a prática de esporte no Município de Gararu/SE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076142
2024Delegada Katarina (Câmara/SE)202443440006R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAQUISIÇÃO DE CAMINHÃO TIPO CAÇAMBA BASCULANTE, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS URBANOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066404
2024Laércio Oliveira (Senado/SE)202442740013R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTEAplicação de recursos provenientes de Transferência Especial para investimentos destinados ao fortalecimento da infraestrutura do município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064932
2024Alessandro Vieira (Senado/SE)202441440005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEDESENVOLVIMENTO DE ATIVIDADES CULTURAIS E ARTÍSTICAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064830
2022Valdevan Noventa (Câmara/SE)202241340003R$ 400 milR$ 400 milCIENTERealização da Festa do Bom Jesus e da Festa das Cabacinhas, com apresentações artísticas e culturais voltadas à valorização das tradições locais e ao fortalecimento do calendário de eventos do município, incluindo a contratação de serviços
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014545
2022Fábio Henrique (Câmara/SE)202239790004R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEAplicação de recursos em ações de investimento voltadas ao fortalecimento da infraestrutura urbana do Município de Gararu, visando à melhoria das condições de acesso, mobilidade, serviços públicos e qualidade de vida da população.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014426
2022Fábio Mitidieri (Câmara/SE)202231000018R$ 400 milR$ 400 milCIENTEAplicação de recursos em ações de investimento e custeio voltadas ao fortalecimento da infraestrutura urbana e rural do Município de Gararu, visando à melhoria das condições de acesso, mobilidade, serviços públicos e qualidade de vida da po
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015873
2021Bosco Costa (Câmara/SE)202113130004R$ 100 milR$ 100 milCIENTEREFORMA, AMPLIAÇÃO, CONSTRUÇÃO DE MURO E PORTICO NA ESCOLA MUNICIPAL MARIA DA CONCEIÇÃO SOUZA PINTO, LOCALIZADO NO POVOADO VÁRZEA NOVA NESSE MUNICÍPIO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009264

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Gararu: 6 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Sergipe. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,0%. Como é calculado.

Índice (2025)58,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)82,9%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)18,83062,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)520D (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 45 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Zete de Janjão (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202555,1%17,6%24,0%64,7%——R$ 1,5 mi
2026*55,4%15,0%18,8%———R$ 995 mil
2021–2024: Zete de Janjão (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202156,9%——72,0%——R$ 100 mil
202260,9%16,3%7,6%67,4%——R$ 1,8 mi
202353,2%19,8%25,7%66,9%———
202448,1%——60,5%——R$ 2,0 mi
2017–2020: Elizabeth (PSC, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201762,7%17,9%25,9%71,6%———
201860,4%18,6%19,2%69,9%———
201964,7%—33,4%70,1%———
202063,5%16,6%33,8%69,5%———
2013–2016: Toinho de Rolemberg (PT do B, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201580,0%21,4%49,8%68,9%———
201667,4%——73,7%———

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