Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Vargem (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Vargem (SC): 4.776 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 6 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 26,9%.

Sinais para conferência6em 4.776 contratos no PNCP
Índice de transparência26,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2024)34,19%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 3,0 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

4.776 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 38,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal6de 4.776 (R$ 2,1 mi)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261.278R$ 24,2 mi9,9%20,0%011,7%303
20251.875R$ 10,3 mi15,9%25,1%037,5%327
2024903R$ 3,2 mi0,0%23,6%023,5%163
2023720R$ 880 mil11,9%14,7%037,4%78

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Atividade da empresa diferente do objeto 2

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 30/05/2025 · R$ 1,7 mi · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

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  • 17/03/2025 · R$ 394 mil · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

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Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 4

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 15/09/2026 · R$ 119,94 · Pregão - Eletrônico
    SOUL DISTRIBUIDORA DE PRODUTOS E EQUIPAMENTOS INDUSTRIAIS LTDA CNPJ 51659136000149

    Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por EAM-TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DO AMAZONAS (ESTADUAL/AM), de 19/08/2026 a 19/08/2029; abrangência: Todas as Esferas em todos os Poderes.

    TUBOS, CONEXÕES E HIDRÔMETROS PARA ÁGUA - LEI 14.133/2021

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  • 11/08/2026 · R$ 180,20 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MEDICAMENTOS, SUPLEMENTOS ALIMENTARES E CORRELATOS - LEI 14.133/2021

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  • 05/05/2026 · R$ 110,40 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MEDICAMENTOS, SUPLEMENTOS ALIMENTARES E CORRELATOS - LEI 14.133/2021

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  • 09/09/2025 · R$ 149,60 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2024.

Pessoal / receita corrente líquida (2024)34,19%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 41,5%
Dívida consolidada líquida / RCL-68,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -9,7%
Resultado primário−R$ 4,5 mi-11,8% da receita · mediana do porte -0,7%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 4,2 mi10,9% da receita · mediana do porte 0,5%
Dependência de repasses da União49,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 56,7%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.e.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.e. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2024R$ 38,5 mi−R$ 1,5 mi34,19%-68,7%−R$ 4,5 mi10,9%49,0%22,9%24,9%
2023R$ 29,3 mi−R$ 2,0 mi46,29%-85,3%R$ 8,2 mi14,8%55,8%——
2022R$ 26,1 mi−R$ 2,8 mi39,86%-54,1%R$ 3,6 mi5,1%55,7%——
2021R$ 21,6 miR$ 3,4 mi37,07%-37,0%R$ 3,8 mi2,2%53,1%——
2020——51,47%-28,6%—————
2019——46,24%-14,3%—————
2018R$ 15,4 mi−R$ 1,1 mi48,16%-13,3%−R$ 521 mil0,8%60,3%28,2%33,9%
2017R$ 15,0 miR$ 1,5 mi46,84%—R$ 1,4 mi1,9%53,0%20,2%33,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,0 mi11 planos · pago R$ 2,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 4,2 mi · pago a fornecedores R$ 1,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Fabio Schiochet (Câmara/SC)202639800001R$ 498 milR$ 0,00CIENTEPavimentação Asfáltica da Rua Clóvis Padilha, Centro, no Município de Vargem/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095931
2025Cobalchini (Câmara/SC)202543250005R$ 594 milR$ 594 milCIENTEConstrução cancha de laço no município de Vargem/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084660
2024Jorge Goetten (Câmara/SC)202442090002R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução de infraestrutura esportiva (quadra de Futebol) na Rua Benjamin Margotti area urbana, margens da BR 282 aproximadamente no KM 308 Município de Vargem/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073851
2024Caroline de Toni (Câmara/SC)202439320001R$ 120 milR$ 120 milCIENTEAmpliação de infraestrutura de lazer na Rua Vitorino Chiochiotta esquina com a Rua Arnô Schimidt no Município de Vargem/SC
contrato que cita a emenda: 23/07/2026 · R$ 340 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072804
2024Carmen Zanotto (Câmara/SC)202429250006R$ 350 milR$ 350 milCIENTEConstrução de infraestrutura esportiva (quadra de futebol) na Rua Benjamin Margotti area urbana, margens da BR 282 aproximadamente no KM 308 Município de Vargem/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067033
2023Ivete da Silveira (Senado/SC)202342510010R$ 300 milR$ 300 milCIENTEContratação de obras e serviços de engenharia para construção de rede de água no perímetro urbano do Município de Vargem/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041686
2023Carmen Zanotto (Câmara/SC)202329250001R$ 150 milR$ 150 milCIENTEContratação de obras e serviços de engenharia para construção de rede de água no perímetro urbano do Município de Vargem/SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032855
2022Jorginho Mello (Senado/SC)202241850010R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução da Praça Central Municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021820
2022Caroline de Toni (Câmara/SC)202239320002R$ 280 milR$ 280 milCIENTEDiversos Objetos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019898
2021Jorginho Mello (Senado/SC)202141850007R$ 200 milR$ 200 milCIENTE Aquisição de Caminhão Caçamba
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013404
2020Carmen Zanotto (Câmara/SC)202029250015R$ 150 milR$ 150 milCIENTEConstrução da Praça Central Municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004389

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 7

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 23/07/2026R$ 94 milMUNICIPIO DE VARGEM

    Contratação de Obras e Serviços de Engenharia para ampliação do sistema de distribuição de água para a comunidade de Santa Rita, conforme projeto e demais docum

  • 23/07/2026R$ 340 milMUNICIPIO DE VARGEM

    Contratação de Obras e Serviços de Engenharia para implantação de cobertura na Praça Municipal, conforme projeto e demais documentos de Engenharia anexos ao Edi

  • 09/07/2026R$ 117 milMUNICIPIO DE VARGEM

    de implementos agrícolas, nas condições estabelecidas no Termo de Referência, com recursos oriundos de Transferência Especial do Estado de Santa Catarina, confo

  • 09/07/2026R$ 108 milMUNICIPIO DE VARGEM

    implementos agrícolas, nas condições estabelecidas no Termo de Referência, com recursos oriundos de Transferência Especial do Estado de Santa Catarina, conforme

  • 27/04/2026R$ 70 milMUNICIPIO DE VARGEM

    Contratação de Obras e Serviços de Engenharia para Construção de Sanitários e Vestiários no Parque de Exposições Municipal, conforme projeto e demais documentos

  • 13/04/2026R$ 97 milMUNICIPIO DE VARGEM

    Contratação de Obras e Serviços de Engenharia para implantação de pontos de ônibus, conforme projeto e demais documentos de Engenharia anexos ao Edital, com rec

  • 25/02/2026R$ 348 milMUNICIPIO DE VARGEM

    Contratação de serviços de recuperação de estradas rurais, nas comunidades de Vila Prata, Volta Grande e São Pedro, conforme condições, quantidades e exigências

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Açúcar
EMBALAGEM 5 KG
R$ 4,603+17,9%+35,4%+35,3%
2 acima do p90
  • 07/05/2025 · R$ 5,06 por kg · TOIGO & FERRARI LTDA · compra
  • 13/05/2025 · R$ 4,60 por kg · TOIGO & FERRARI LTDA · compra
Café
PACOTE 500 G
R$ 49,981—0,0%+15,6%—
Carne de frango
QUILOGRAMA
R$ 11,003-19,7%+13,9%+2,8%
1 acima do p90
  • 13/05/2025 · R$ 26,14 por kg · TOIGO & FERRARI LTDA · compra
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 11,091+47,4%+84,8%+88,0%
1 acima do p90
  • 13/05/2025 · R$ 11,09 por kg · TOIGO & FERRARI LTDA · compra
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 42,501+0,8%+14,3%+24,3%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 1,092+81,6%+47,3%+118,0%
1 acima do p90
  • 13/05/2025 · R$ 1,58 por l · TOIGO & FERRARI LTDA · compra

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)26,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)0,0%nível Inexistente — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro010
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)010
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)11,93039,7% — nível Básico (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)020E (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151875 contratos e 207 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Peixe (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2025————1.87515,9%R$ 594 mil
2026————1.2789,9%R$ 498 mil
2021–2024: Milena (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202137,1%——53,1%——R$ 200 mil
202239,9%——55,7%——R$ 480 mil
202346,3%——55,8%72011,9%R$ 450 mil
202434,2%22,9%24,9%49,0%9030,0%R$ 670 mil
2017–2020: Milena (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201746,8%20,2%33,6%53,0%———
201848,2%28,2%33,9%60,3%———
201946,2%——————
202051,5%—————R$ 150 mil
2013–2016: Nelson Junior (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201542,9%20,3%29,3%45,7%———
201650,0%21,6%35,5%59,9%———

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