Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Treze de Maio (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Treze de Maio (SC): 4.711 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 8 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 86,1%.

Sinais para conferência8em 4.711 contratos no PNCP
Índice de transparência86,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,27%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 1,8 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

4.711 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 89,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal8de 4.711 (R$ 6,4 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261.273R$ 28,0 mi17,0%17,8%229,9%255
20251.608R$ 36,9 mi24,0%25,2%012,2%326
20241.408R$ 17,5 mi18,1%20,2%016,2%291
2023422R$ 7,1 mi16,4%22,0%027,3%156

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 08/01/2025 · R$ 251 mil · Pregão - Eletrônico
    HIDRAMIX COMERCIO E RECUPERACAO DE BOMBAS E COMAND CNPJ 09594382000284

    empresa aberta em 14/11/2024, 55 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, através de serviços mecânicos e

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TREZE DE MAIO
  • 31/05/2024 · R$ 255 mil · Pregão - Eletrônico
    AEJ ENGENHARIA LTDA CNPJ 54960587000100

    empresa aberta em 01/05/2024, 30 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa para prestação de serviços de pintura e manutenção das unidades de saúde do município.

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DO MUNICIPIO DE TREZE DE MAIO
Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 11/12/2025 · R$ 2,1 mi · Inexigibilidade
    GONCALVES & CARVALHO ATENDIMENTO DOMICILIAR LTDA CNPJ 29882135000100

    capital social de R$ 30.000,00 — contrato 69 vezes maior.

    Contratação de Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs) e de Instituições de Longa Permanência para Pessoas

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL DE TREZE DE MAIO
  • 11/12/2025 · R$ 1,9 mi · Inexigibilidade
    RESIDENCIA INCLUSIVA CENTROVITA LTDA CNPJ 57837949000168

    capital social de R$ 30.000,00 — contrato 63 vezes maior.

    Contratação de Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs) e de Instituições de Longa Permanência para Pessoas

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL DE TREZE DE MAIO
  • 11/12/2025 · R$ 1,9 mi · Inexigibilidade
    ROBERTO BOAVENTURA SCHMITZ CNPJ 41608616000127

    capital social de R$ 35.000,00 — contrato 54 vezes maior.

    Contratação de Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs) e de Instituições de Longa Permanência para Pessoas

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL DE TREZE DE MAIO
Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 3

Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.

  • 08/10/2026 · R$ 2.212,32 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TREZE DE MAIO
  • 31/08/2026 · R$ 376,00 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TREZE DE MAIO
  • 28/08/2026 · R$ 103,40 · Pregão - Eletrônico
    CM HOSPITALAR S.A. CNPJ 12420164002109

    Impedimento/proibição de contratar com prazo determinado aplicado por Tribunal de Justiça do Estado do Paraná / 1º Grau - TJPR / LONDRINA / LONDRINA - VARA DA FAZENDA PÚBLICA (ESTADUAL/PR), de 07/01/2025 a 07/01/2028; abrangência: No órgão sancionador.

    MATERIAIS AMBULATORIAIS E INSUMOS HOSPITALARES - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TREZE DE MAIO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,27%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-27,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 1,4 mi2,4% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 52 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União36,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 30,5 mi−R$ 10,2 mi51,12%-32,4%R$ 2,8 mi17,1%—19,9%27,8%
2025R$ 56,9 mi−R$ 9,2 mi48,27%-27,7%R$ 1,4 mi0,1%36,8%21,2%25,8%
2024R$ 52,9 miR$ 1,6 mi44,51%-25,1%R$ 2,0 mi0,1%34,7%19,4%27,9%
2023R$ 43,6 mi−R$ 3,0 mi50,49%-20,5%−R$ 2,6 mi—37,5%22,1%29,7%
2022R$ 47,7 miR$ 3,2 mi49,70%-28,4%R$ 1,7 mi—35,0%24,5%29,3%
2021R$ 33,0 miR$ 4,3 mi41,99%-26,4%R$ 5,4 mi—41,4%18,3%29,8%
2020R$ 29,8 miR$ 2,3 mi44,66%-7,5%R$ 758 mil—37,4%27,2%26,1%
2019R$ 22,7 mi−R$ 1,4 mi44,30%-6,9%−R$ 431 mil—42,3%20,3%29,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,8 mi7 planos · pago R$ 1,8 mi
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 2,0 mi · pago a fornecedores R$ 2,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510013R$ 75 milR$ 75 milCIENTECusteio da Saude
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068678
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510012R$ 75 milR$ 75 milCIENTECusteio da Saude
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068795
2023Ricardo Guidi (Câmara/SC)202340620003R$ 500 milR$ 500 milCIENTEObjeto: Execução de obra de pavimentação asfáltica, drenagem e sinalização viária da Rodovia Municipal Julio Emilio Salvan
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038047
2022Ricardo Guidi (Câmara/SC)202240620006R$ 500 milR$ 500 milCIENTEObjeto: Execução de obra de pavimentação asfáltica, drenagem e sinalização viária da Rodovia Municipal Julio Emilio Salvan
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021035
2022Esperidião Amin (Senado/SC)202222100001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEObjeto: Execução de obra de pavimentação asfáltica, drenagem e sinalização viária da Rodovia Municipal Julio Emilio Salvan
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017382
2022Angela Amin (Câmara/SC)202218800004R$ 250 milR$ 250 milCIENTEObjeto: Execução de obra de pavimentação asfáltica, drenagem e sinalização viária da Rodovia Municipal Julio Emilio Salvan
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017140
2020Esperidião Amin (Senado/SC)202022100018R$ 100 milR$ 100 milCIENTEObjeto: Contratação de empresa para execução de obra de pavimentação com lajotas da Rua Mario Guarezi, [nome omitido]
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003786

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)86,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)31,4%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)26,13086,9% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151608 contratos e 77 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Nenem Bardini (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,3%21,2%25,8%36,8%1.60824,0%—
2026*51,1%19,9%27,8%—1.27317,0%—
2021–2024: Nenem Bardini (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,0%18,3%29,8%41,4%———
202249,7%24,5%29,3%35,0%——R$ 1,0 mi
202350,5%22,1%29,7%37,5%42216,4%R$ 500 mil
202444,5%19,4%27,9%34,7%1.40818,1%R$ 150 mil
2017–2020: Keke - Clesio Bardini de Biasi (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201745,2%18,4%29,6%44,3%———
201842,8%34,9%29,7%48,4%———
201944,3%20,3%29,2%42,3%———
202044,7%27,2%26,1%37,4%——R$ 100 mil
2013–2016: Keke - Clesio Bardini de Biasi (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201549,7%21,0%28,4%48,2%———
201646,8%19,9%29,1%45,9%———

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