Fiscalização cidadã: Passo de Torres (SC)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Passo de Torres (SC): 3.214 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 8 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 71,8%.
Sinais em contratos e licitações
3.214 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 14,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1.010 | R$ 6,9 mi | 0,0% | 18,1% | 0 | 31,8% | 231 |
| 2025 | 1.436 | R$ 2,6 mi | 5,9% | 23,7% | 0 | 12,6% | 270 |
| 2024 | 717 | R$ 4,6 mi | 0,0% | 21,9% | 0 | 54,7% | 168 |
| 2023 | 51 | R$ 209 mil | 0,0% | 13,9% | 0 | 70,3% | 27 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Empresa aberta pouco antes do contrato 4
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 14/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - EletrônicoMETRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717
empresa aberta em 04/03/2026, 163 dias antes da assinatura.
VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES - 14/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - EletrônicoMETRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717
empresa aberta em 04/03/2026, 163 dias antes da assinatura.
VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES - 04/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - EletrônicoMETRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717
empresa aberta em 04/03/2026, 153 dias antes da assinatura.
VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES - 04/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - EletrônicoMETRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717
empresa aberta em 04/03/2026, 153 dias antes da assinatura.
VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES
Atividade da empresa diferente do objeto 4
Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.
- 09/12/2024 · R$ 500 mil · Pregão - EletrônicoMAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161
objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).
Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros
Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DA SAUDE - 06/12/2024 · R$ 800 mil · Pregão - EletrônicoMAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161
objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).
Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES - 27/03/2024 · R$ 800 mil · Pregão - EletrônicoMAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161
objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).
Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros
Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DA SAUDE - 27/03/2024 · R$ 400 mil · Pregão - EletrônicoMAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161
objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).
Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 67,5 mi | −R$ 9,7 mi | 46,46% | -24,8% | R$ 12,3 mi | 31,9% | — | 17,4% | 21,8% |
| 2025 | R$ 112,1 mi | −R$ 4,8 mi | 43,01% | -6,9% | R$ 6,4 mi | 0,6% | 31,9% | — | — |
| 2024 | R$ 88,8 mi | −R$ 4,5 mi | 38,61% | -11,4% | R$ 1,0 mi | 0,1% | 31,2% | 15,8% | 27,3% |
| 2023 | R$ 69,8 mi | R$ 5,3 mi | 44,35% | -11,6% | R$ 4,6 mi | 0,9% | 33,1% | 18,1% | 32,0% |
| 2022 | R$ 61,7 mi | −R$ 3,1 mi | 46,96% | -7,2% | −R$ 5,0 mi | 0,9% | 29,7% | — | 34,3% |
| 2021 | R$ 46,1 mi | R$ 4,8 mi | 44,02% | -18,4% | R$ 6,9 mi | 0,1% | 34,0% | 20,1% | 28,4% |
| 2020 | R$ 39,2 mi | R$ 2,2 mi | 46,57% | -0,1% | R$ 1,2 mi | 0,1% | 34,4% | — | — |
| 2019 | R$ 32,1 mi | R$ 825 mil | 49,70% | 4,4% | R$ 2,1 mi | 0,1% | 38,5% | — | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Daniel Freitas (Câmara/SC) | 202639490005 | R$ 5,5 mi | R$ 5,5 mi | CIENTE | Implantação da Pavimentação Asfáltica da Orla da Avenida Beira Mar com 2226 metros
Pavimentação – Drenagem – Ciclovia e Passeio acessível e sinalização
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089768 |
| 2026 | Geovania de Sá (Câmara/SC) | 202632350004 | R$ 498 mil | R$ 0,00 | CIENTE | Construção de Galpão em alvenaria para Secretaria de Pesca para guarda de máquinas e equipamentos. documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089595 |
| 2025 | Daniel Freitas (Câmara/SC) | 202539490006 | R$ 990 mil | R$ 990 mil | CIENTE | Pavimentação em Paver da Rua Tomás de Alcântara com 660 metros de extensão no Bairro Colares Perímetro Urbano. documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083288 |
| 2025 | Esperidião Amin (Senado/SC) | 202522100013 | R$ 396 mil | R$ 396 mil | CIENTE | Pavimentação em Paver da Rua Celerino Vespúcio da Silveira - Centro com 120 metros de extensão ´no Perímetro Urbano.
Pavimentação em Paver da Rua Jovelino Martins de Souza - Centro com 140 metros de extensão no Perímetro Urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081769 |
| 2024 | Jorge Seif (Senado/SC) | 202442730001 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | Concreto asfáltico, drenagem e sinalização, da Rua Valdemar Gomes Porto Trecho 01 - Bairro Curralinhos documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073937 |
| 2024 | Ivete da Silveira (Senado/SC) | 202442510013 | R$ 75 mil | R$ 75 mil | CIENTE | Pavimentação da Rua Tubarão. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068642 |
| 2024 | Ivete da Silveira (Senado/SC) | 202442510012 | R$ 75 mil | R$ 75 mil | CIENTE | Pavimentação da Rua Tubarão. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068759 |
| 2023 | Geovania de Sá (Câmara/SC) | 202332350003 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Concreto asfáltico, drenagem e sinalização, da Rua Valdemar Gomes Porto Trecho 01 documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031234 |
| 2022 | Esperidião Amin (Senado/SC) | 202222100001 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇÃO DE PAVER NA RUA MANOEL CAMILO CABREIRA documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017369 |
| 2020 | Geovania de Sá (Câmara/SC) | 202032350006 | R$ 100 mil | R$ 100 mil | CIENTE | RETIFICA DE MOTOR MATERIAIS E SERVIÇO
AQUISIÇÃO DE TUBO DE CONCRETO
TAMPA DE CONCRETO
IMPRESSAO DE IPTU/ TARIFA BANCÁRIA
AQUISIÇÃO DE COMBUSTIVEL documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004720 |
| 2020 | Celso Maldaner (Câmara/SC) | 202025690009 | R$ 150 mil | R$ 150 mil | CIENTE | PAVIMENTAÇÃO COM PISO INTERTRAVADO TIPO PAVI'S NA RUA 05 BAIRRO CAMPINAS
COLOCAÇÃO DE TUBO DE CONCRETO DIVERSAS RUAS
MÃO DE OBRA PARA PAVIMENTAÇÃO DE PAVI'S RUA GETULIO VARGAS E RUA DA TAINHA documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003776 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 8686202018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 223 mil
Pavimentação de Vias/Ruas no bairro Campinas no Município de Passo de Torres - SC.
Emenda(s): Geovania de Sá (R$ 223 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ADEMIR BATISTA DA SILVA CONSTRUCOES CNPJ 26820809000153 — R$ 229.254,14 em 10 pagamento(s), 27/02/2020 a 11/04/2022
- Convênio 8684832018 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 318 mil
Pavimentação de Vias/Ruas no Bairro Barra Velha no Município de Passo de Torres - SC.
Emenda(s): RONALDO BENEDET (R$ 318 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ADEMIR BATISTA DA SILVA CONSTRUCOES CNPJ 26820809000153 — R$ 322.546,45 em 8 pagamento(s), 23/12/2019 a 15/07/2021
- Convênio 8569492017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 381 mil
Implantação de Ciclovia de Acesso aos Balneários do Município de Passo de Torres
Emenda(s): Geovania de Sá (R$ 381 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- PAVIMENTADORA JEREMIAS LTDA CNPJ 05763785000178 — R$ 374.187,33 em 6 pagamento(s), 22/11/2019 a 07/03/2022
- Convênio 8469932017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 254 mil
Revitalização da Orla do Rio Mampituba no Município de Passo de Torres - SC
Emenda(s): EDINHO BEZ (R$ 254 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- ACLIVE ENGENHARIA LTDA CNPJ 09035354000146 — R$ 233.747,12 em 9 pagamento(s), 09/09/2019 a 25/11/2020
- Convênio 8457442017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Pavimentação de Vias do Município de Passo de Torres
Emenda(s): RONALDO BENEDET (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- ALBINO E CIA LTDA CNPJ 75399402000100 — R$ 243.677,56 em 9 pagamento(s), 24/06/2019 a 28/04/2021
- Convênio 8298872016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Implantação de pavimentação e calçadas em vias públicas urbanas do Município. (Ruas Manoel Laurentino Gonçalves, Celerino Vespucio da Silveira e Alfredo Santana).
Emenda(s): Geovania de Sá (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- FABSUL PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 05528870000151 — R$ 192.534,16 em 6 pagamento(s), 20/07/2018 a 29/04/2021
- Convênio 8298572016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Implantação de pavimentação/calçadas em vias públicas urbanas na Rua 1º de Maio, Bairro Progresso, Passo de Torres-SC.
Emenda(s): MARCO TEBALDI (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- FABSUL PAVIMENTACOES LTDA CNPJ 05528870000151 — R$ 197.823,05 em 4 pagamento(s), 12/07/2018 a 07/01/2019
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 16,8 | 30 | 55,9% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 1436 contratos e 94 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Valmir Rodrigues (PP, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 43,0% | — | — | 31,9% | 1.436 | 5,9% | R$ 1,4 mi |
| 2026* | 46,5% | 17,4% | 21,8% | — | 1.010 | 0,0% | R$ 6,0 mi |
2021–2024: Valmir (PP, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,0% | 20,1% | 28,4% | 34,0% | — | — | — |
| 2022 | 47,0% | — | 34,3% | 29,7% | — | — | R$ 150 mil |
| 2023 | 44,4% | 18,1% | 32,0% | 33,1% | 51 | 0,0% | R$ 500 mil |
| 2024 | 38,6% | 15,8% | 27,3% | 31,2% | 717 | 0,0% | R$ 250 mil |
2017–2020: Jonas (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 52,3% | 24,2% | 43,5% | 40,0% | — | — | — |
| 2018 | 53,4% | 225,1% | 25,9% | 40,9% | — | — | — |
| 2019 | 49,7% | — | — | 38,5% | — | — | — |
| 2020 | 46,6% | — | — | 34,4% | — | — | R$ 250 mil |
2013–2016: Godinho (DEM, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 53,4% | — | -6,0% | 42,7% | — | — | — |
| 2016 | 53,8% | — | 39,6% | 40,3% | — | — | — |
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