Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Passo de Torres (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Passo de Torres (SC): 3.214 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 8 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 71,8%.

Sinais para conferência8em 3.214 contratos no PNCP
Índice de transparência71,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)43,01%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 8,5 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

3.214 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 14,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal8de 3.214 (R$ 3,0 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261.010R$ 6,9 mi0,0%18,1%031,8%231
20251.436R$ 2,6 mi5,9%23,7%012,6%270
2024717R$ 4,6 mi0,0%21,9%054,7%168
202351R$ 209 mil0,0%13,9%070,3%27

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 4

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 14/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 163 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES
  • 14/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 163 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES
  • 04/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 153 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES
  • 04/08/2026 · R$ 121 mil · Pregão - Eletrônico
    METRONORTE COMERCIAL DE VEICULOS LTDA CNPJ 05035532002717

    empresa aberta em 04/03/2026, 153 dias antes da assinatura.

    VEÍCULOS NOVOS, ZERO KM - LEI 14.133/2021

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES
Atividade da empresa diferente do objeto 4

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 09/12/2024 · R$ 500 mil · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DA SAUDE
  • 06/12/2024 · R$ 800 mil · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES
  • 27/03/2024 · R$ 800 mil · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DA SAUDE
  • 27/03/2024 · R$ 400 mil · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PASSO DE TORRES

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)43,01%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-6,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 6,4 mi5,7% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 701 mil0,6% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União31,9%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), B (2023), B (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 67,5 mi−R$ 9,7 mi46,46%-24,8%R$ 12,3 mi31,9%—17,4%21,8%
2025R$ 112,1 mi−R$ 4,8 mi43,01%-6,9%R$ 6,4 mi0,6%31,9%——
2024R$ 88,8 mi−R$ 4,5 mi38,61%-11,4%R$ 1,0 mi0,1%31,2%15,8%27,3%
2023R$ 69,8 miR$ 5,3 mi44,35%-11,6%R$ 4,6 mi0,9%33,1%18,1%32,0%
2022R$ 61,7 mi−R$ 3,1 mi46,96%-7,2%−R$ 5,0 mi0,9%29,7%—34,3%
2021R$ 46,1 miR$ 4,8 mi44,02%-18,4%R$ 6,9 mi0,1%34,0%20,1%28,4%
2020R$ 39,2 miR$ 2,2 mi46,57%-0,1%R$ 1,2 mi0,1%34,4%——
2019R$ 32,1 miR$ 825 mil49,70%4,4%R$ 2,1 mi0,1%38,5%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 8,5 mi11 planos · pago R$ 8,0 mi
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 1,9 mi · pago a fornecedores R$ 1,8 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Daniel Freitas (Câmara/SC)202639490005R$ 5,5 miR$ 5,5 miCIENTEImplantação da Pavimentação Asfáltica da Orla da Avenida Beira Mar com 2226 metros Pavimentação – Drenagem – Ciclovia e Passeio acessível e sinalização
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089768
2026Geovania de Sá (Câmara/SC)202632350004R$ 498 milR$ 0,00CIENTEConstrução de Galpão em alvenaria para Secretaria de Pesca para guarda de máquinas e equipamentos.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089595
2025Daniel Freitas (Câmara/SC)202539490006R$ 990 milR$ 990 milCIENTEPavimentação em Paver da Rua Tomás de Alcântara com 660 metros de extensão no Bairro Colares Perímetro Urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083288
2025Esperidião Amin (Senado/SC)202522100013R$ 396 milR$ 396 milCIENTEPavimentação em Paver da Rua Celerino Vespúcio da Silveira - Centro com 120 metros de extensão ´no Perímetro Urbano. Pavimentação em Paver da Rua Jovelino Martins de Souza - Centro com 140 metros de extensão no Perímetro Urbano.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081769
2024Jorge Seif (Senado/SC)202442730001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEConcreto asfáltico, drenagem e sinalização, da Rua Valdemar Gomes Porto Trecho 01 - Bairro Curralinhos
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073937
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510013R$ 75 milR$ 75 milCIENTEPavimentação da Rua Tubarão.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068642
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510012R$ 75 milR$ 75 milCIENTEPavimentação da Rua Tubarão.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068759
2023Geovania de Sá (Câmara/SC)202332350003R$ 500 milR$ 500 milCIENTEConcreto asfáltico, drenagem e sinalização, da Rua Valdemar Gomes Porto Trecho 01
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031234
2022Esperidião Amin (Senado/SC)202222100001R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE PAVER NA RUA MANOEL CAMILO CABREIRA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017369
2020Geovania de Sá (Câmara/SC)202032350006R$ 100 milR$ 100 milCIENTE RETIFICA DE MOTOR MATERIAIS E SERVIÇO AQUISIÇÃO DE TUBO DE CONCRETO TAMPA DE CONCRETO IMPRESSAO DE IPTU/ TARIFA BANCÁRIA AQUISIÇÃO DE COMBUSTIVEL
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004720
2020Celso Maldaner (Câmara/SC)202025690009R$ 150 milR$ 150 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO COM PISO INTERTRAVADO TIPO PAVI'S NA RUA 05 BAIRRO CAMPINAS COLOCAÇÃO DE TUBO DE CONCRETO DIVERSAS RUAS MÃO DE OBRA PARA PAVIMENTAÇÃO DE PAVI'S RUA GETULIO VARGAS E RUA DA TAINHA
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003776

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)71,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)46,1%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,83055,9% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151436 contratos e 94 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Valmir Rodrigues (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202543,0%——31,9%1.4365,9%R$ 1,4 mi
2026*46,5%17,4%21,8%—1.0100,0%R$ 6,0 mi
2021–2024: Valmir (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202144,0%20,1%28,4%34,0%———
202247,0%—34,3%29,7%——R$ 150 mil
202344,4%18,1%32,0%33,1%510,0%R$ 500 mil
202438,6%15,8%27,3%31,2%7170,0%R$ 250 mil
2017–2020: Jonas (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201752,3%24,2%43,5%40,0%———
201853,4%225,1%25,9%40,9%———
201949,7%——38,5%———
202046,6%——34,4%——R$ 250 mil
2013–2016: Godinho (DEM, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201553,4%—-6,0%42,7%———
201653,8%—39,6%40,3%———

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