Painel Cívico · Fiscalização · Santa Catarina

Fiscalização cidadã: Palmitos (SC)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Palmitos (SC): 2.224 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 9 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 83,2%.

Sinais para conferência9em 2.224 contratos no PNCP
Índice de transparência83,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)35,61%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 4,4 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

2.224 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 122,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal9de 2.224 (R$ 8,7 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026922R$ 43,7 mi5,7%18,1%011,6%336
2025899R$ 34,7 mi23,2%23,7%514,7%354
2024402R$ 44,1 mi10,6%21,9%032,0%216
20231R$ 5.582,280,0%13,9%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 4

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 09/01/2026 · R$ 341 mil · Pregão - Eletrônico
    CCJ TRANSPORTE ESCOLAR LTDA CNPJ 63979572000184

    empresa aberta em 05/12/2025, 35 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA/S PRIVADA/S ESPECIALIZADA/S PARA PRESTAR O SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR E COLETIVO PARA OS ALUNO

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  • 13/11/2025 · R$ 113 mil · Credenciamento
    ALLEGRA VIAGENS E SERVICOS TURISTICOS LTDA CNPJ 62014985000161

    empresa aberta em 31/07/2025, 105 dias antes da assinatura.

    CREDENCIAMENTO DE COMPANHIAS/AGÊNCIAS DE VIAGENS E TURISMO, OBJETIVANDO O MENOR PREÇO NO DIA DA COTAÇÃO, PARA AQUISIÇÃO

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  • 26/02/2024 · R$ 115 mil · Pregão - Eletrônico
    53.409.722 DANIELA BEATRIZ PRIMER CNPJ 53409722000160

    empresa aberta em 08/01/2024, 49 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR DURANTE O PERÍODO LETIVO, COM ITINERÁRIOS NO INTER

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  • 12/02/2024 · R$ 386 mil · Pregão - Eletrônico
    PRIMO TRANSPORTES E SERVICOS LTDA CNPJ 53475015000172

    empresa aberta em 12/01/2024, 31 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE SERVIÇO DE TRANSPORTE ESCOLAR DURANTE O PERÍODO LETIVO, COM ITINERÁRIOS NO INTER

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Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 14/02/2025 · R$ 300 mil · Pregão - Eletrônico
    MAXIFROTA SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DE FROTA LTDA CNPJ 27284516000161

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Emissão de vales-alimentação, vales-transporte e similares (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    Contratação de empresa especializada no gerenciamento do fornecimento de Combustíveis, Aditivos, Lubrificantes e Filtros

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Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 11/05/2026 · R$ 391 mil · Credenciamento
    34.622.869 GEVERSON ILARIO CAMARA CNPJ 34622869000190

    capital social de R$ 1,00 — contrato 390.558 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE ARTISTAS MUSICAIS, PESSOAS FÍSICAS OU JURÍDICAS, INCLUINDO MÚSICOS SOLO, DUPLAS, TRIOS, QUARTETOS E GR

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  • 27/09/2024 · R$ 3,7 mi · Concorrência - Eletrônica
    MODELAR EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 20666744000157

    capital social de R$ 48.000,00 — contrato 76 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DE CONSTRUÇÃO DE CENTRO DE ATENDIMENTO AO TURISTA E CONTRATAÇÃO DE EM

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  • 23/09/2024 · R$ 383 mil · Concorrência - Eletrônica
    ALVINO CARVALHO CONSTRUCOES CNPJ 28453738000123

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 76 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA EXECUÇÃO DE AMPLIAÇÃO DO SALÃO DA COMUNIDADE SEDE OLDENBURG – PARTE 1, COM ÁRE

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  • 15/04/2024 · R$ 3,0 mi · Pregão - Eletrônico
    TROPICAL MADEIRAS LTDA CNPJ 30790716000109

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 148 vezes maior.

    AQUISIÇÃO PARCELADA DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO COM BASE NA TABELA SINAPI

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)35,61%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-62,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 5,0 mi4,3% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 5,9 mi5,1% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União27,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: A (2022), A (2023), A (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 94,9 mi−R$ 16,3 mi37,70%-64,2%R$ 827 mil5,0%—14,6%30,3%
2025R$ 116,2 miR$ 15,3 mi35,61%-62,7%R$ 5,0 mi5,1%27,4%15,9%30,3%
2024R$ 101,3 mi−R$ 2,9 mi35,17%-58,1%R$ 10,8 mi2,4%33,6%16,6%28,3%
2023R$ 84,5 mi−R$ 3,4 mi38,56%-48,0%R$ 77 mil1,3%33,2%16,2%32,0%
2022R$ 86,7 miR$ 5,2 mi38,90%-47,6%R$ 3,0 mi0,3%31,7%15,9%30,1%
2021R$ 59,4 miR$ 2,5 mi37,93%-49,8%R$ 4,9 mi0,2%36,8%17,7%27,3%
2020R$ 55,1 miR$ 5,5 mi40,34%-44,7%R$ 6,1 mi1,9%38,4%16,7%26,5%
2019R$ 47,6 mi−R$ 3,2 mi42,28%-35,8%R$ 466 mil0,5%38,7%20,5%30,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 4,4 mi13 planos · pago R$ 4,4 mi
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 2,8 mi · pago a fornecedores R$ 2,9 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Caroline de Toni (Câmara/SC)202639320001R$ 498 milR$ 498 milCIENTEOBRAS DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA NO PERIMETRO URBANO DE PALMITOS, TRECHO DA RUA TIRADENTES, APROX. 3.500M2
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095793
2025Ismael (Câmara/SC)202543920009R$ 594 milR$ 594 milCIENTEOBRAS DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA DA RUA HUMAITÁ, TRECHO II, NO PERIMETRO URBANO DE PALMITOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081153
2025Jorge Seif (Senado/SC)202542730001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEOBRAS DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA DA RUA HUMAITÁ, TRECHO I, NO PERIMETRO URBANO DE PALMITOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084312
2024Daniela Reinehr (Câmara/SC)202443390001R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAQUISIÇÃO DE ÔNIBUS PARA O DEPARTAMENTO DE ESPORTE DO MUNICÍPIO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074454
2024Cobalchini (Câmara/SC)202443250003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEOBRAS DE MELHORIA DA INFRAESTRUTURA URBANA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070535
2024Jorge Seif (Senado/SC)202442730001R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAQUISIÇÃO DE ÔNIBUS PARA O DEPARTAMENTO DE ESPORTE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073974
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510013R$ 125 milR$ 125 milCIENTEExecução de passeio público, visando a melhoria da infraestrutura urbana e acessibilidade, a ser executado na Rodovia SC-283 (trecho urbano), Rua Padre Anchieta (Trecho I, II, III, IV e V), Rua Visconde do Rio Branco (Trecho I, II e III) e
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068669
2024Ivete da Silveira (Senado/SC)202442510012R$ 125 milR$ 125 milCIENTEEXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA E SINALIZAÇÃO EM ÁREA URBANA, NA RUA JÚLIO SCHILKE - TRECHO I, II E III, BAIRRO BELA VISTA, MUNICÍPIO DE PALMITOS/SC, PERFAZENDO UMA ÁREA DE 3.721,20 M².
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068786
2023Caroline de Toni (Câmara/SC)202339320001R$ 250 milR$ 250 milCIENTEEXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA, DRENAGEM PLUVIAL E SINALIZAÇÃO EM A´REA URBANA, NA RUA ANITA GARIBALDI (TRECHO I e II), RUA HENRIQUE SEIBERT E RUA LEOBERTO LEAL, COM ÁREA DE 3.822,65 M². EM PER´METRO URBANO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037047
2023Pedro Uczai (Câmara/SC)202328550022R$ 200 milR$ 200 milCIENTE CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA EXECUÇÃO DE AMPLIAÇÃO E REFORMA DO CENTRO EDUCACIONAL INFANTIL (CEI) TURMA DA MÔNICA, LOCALIZADO NA RUA SERGIPE, Nº 204 — BAIRRO BAGATINI, MUNICÍPIO DE PALMITOS-SC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033067
2022Pedro Uczai (Câmara/SC)202228550021R$ 250 milR$ 250 milCIENTEEXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA, DRENAGEM PLUVIAL E SINALIZAÇÃO NA RUA 26 DE SETEMBRO (TRECHO I AO II), NO MUNICÍPIO DE PALMITOS , CONFORME PROJETOS EM ANEXO COM ÁREA DE 2.942,90
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016417
2021Caroline de Toni (Câmara/SC)202139320005R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAQUISIÇÃO DE BEM, ESCAVADEIRA HIDRÁULICA, NOVA, ANO DE FABRICAÇÃO/MODELO 2021 OU SUPERIOR
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011959
2020Celso Maldaner (Câmara/SC)202025690009R$ 300 milR$ 300 milCIENTEPavimentação asfáltica sobre calçamento existente, drenagem pluvial e sinalização, na Rua José Alécio, Bairro Resener,município de Palmitos/SC, com uma área total de 6.573,65M²
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003242

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Palmitos: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,5%. Como é calculado.

Índice (2025)83,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)58,1%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)18,23060,6% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515899 contratos e 184 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Giovana (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202535,6%15,9%30,3%27,4%89923,2%R$ 990 mil
2026*37,7%14,6%30,3%—9225,7%R$ 498 mil
2021–2024: Dair (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202137,9%17,7%27,3%36,8%——R$ 300 mil
202238,9%15,9%30,1%31,7%——R$ 250 mil
202338,6%16,2%32,0%33,2%10,0%R$ 450 mil
202435,2%16,6%28,3%33,6%40210,6%R$ 1,6 mi
2017–2020: Dair (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201745,9%16,4%30,8%42,8%———
201844,1%17,3%29,5%39,6%———
201942,3%20,5%30,1%38,7%———
202040,3%16,7%26,5%38,4%——R$ 300 mil
2013–2016: Norberto Gonzatti (PSD, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201550,1%18,9%32,4%40,7%———
201646,8%16,4%29,9%42,2%———

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